电力企业防汛防强对流天气应急预案

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1、防汛防强对流天气应急预案1 总则1.1编制目的为高效有序地做好本企业应对突发汛情、强对流天气等自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法国家防汛抗旱应急预案 电力企业专项应急预案编制导则北京xxxx能源股份有限公司突发事件总体应急预案xxxx发电有限公司突发事件应急管理办法1.3适用范围适用于本企业突发台风、汛情、强对流灾害天气的应急处置和应急救援工作。2 应急处置基本原则遵循“安全第一,预防为主”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。3 事件类型和危害程度分析事件类型

2、:汛情、强对流天气等突发自然灾害。危害程度分析: 易造成重大人身伤亡、设备损坏等影响严重的事故。4 事件分级按照灾害的严重性和紧急程度,该类突发事件分为四级:4.1 级 特别严重灾情气象部门发布汛情、防强对流天气的紧急警报。4.2 级 严重灾情气象部门发布汛情、防强对流天气的警报。4.3 级 较重灾情气象部门发布汛情、防强对流天气的消息。4.4 级 一般灾情气象部门发布24小时内可能或者已经受陆地平均风力达6级以上,或者阵风8级以上并可能持续。5 应急指挥机构及职责5.1 应急指挥机构5.1.1 应急救援领导小组组长:公司总经理副组长:生产副总经理成员: 公司其他领导、各部门主任5.1.2 应

3、急救援管理办公室办公室设在生产安全部,负责本预案的执行和日常管理工作。5.1.3 应急处置工作组(1)运行应急组:每个运行值成立一个组。(2)继电保护专业应急组:主要由电气二次班人员。(3)电气专业应急组:主要由电气检修人员。(4)公用系统应急组(化学、燃料):由发电部化学专业、燃料部运行班。(5)汽机专业应急组:汽机检修人员。(6)锅炉专业应急组:由锅炉检修人员。(7)热工专业应急组:由维护部热工人员。(8)物资保障应急组:由物资部组。(9)后勤保障组:由综合管理部、人力资源部人员。(10)安全保障组:由公司三级安全网络组成。(11)保安救援组:由综合管理部组成。(12)通讯保障组:由电气二

4、次班人员组成。5.2 应急指挥机构的职责5.2.1 领导小组职责(1)发布和解除应急救援命令和信号;(2)组织指挥救援队实施救援工作;(3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。5.2.2 应急救援办公室的职责(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;(2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。5.2.3 应急处置工作组及职责(1)运行应急组:负责事故运行方式调整和安全措施落实。(2)继电保护专业应急组:负责全厂端子箱、控制箱、保护及自动装置的应急处理。(3)电气专业应急组:负责全公司电气设备应急处理。(4)公用系统

5、应急组(发电部化学、燃料):负责所辖区域内的危急事件处理。(5)汽机专业应急组:负责所辖区域雨水泵房、补给水泵房、循环水泵房、等异常处理。(6)锅炉专业应急组:负责所辖区域内各润滑油站的异常处理。(7)热工专业应急组:负责室外端子箱、保护室、电子间所辖区域内的异常处理。(8)物资保障应急组:负责物资的储备和供给。(9)后勤保障组:负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时服务和供给,做好生活区的异常情况处理。(10)安全保障组:负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行,防止人身事故的发生。(11)保安救援组:负责抢险、救灾、人员疏散和安置、维持现场秩序。(12)通讯保障组:负责全公司内部和对外的通信

6、联系。6 预防与预警6.1 风险监测6.1.1 风险监测的责任部门和人员生产安全部是收集汛期和强对流天气预报信息的责任部门。6.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道(1)有关气象信息,包括汛情、雨情等主要来自当地气象部门,综合管理部要加强联系。(2)发电部及时与调度部门联系,负责收集机组目前的状况和影响机组安全运行的情况。(3)生产安全部应加强与市防汛部门联系,负责收集沙河水情、灰库水位、汛情信息收集。(4)燃料部、应加强与当地铁路部门联系,负责收集火车进煤等有关信息。6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序(1)公司各部门收集到有关信息都应及时报公司应急管理办公室,由办公室统一处理并上报公司

7、应急领导小组。(2)雨水泵站运行信息由燃料部负责收集,灰库、厂区雨水井信息由发电部负责收集。(3)各部门在应急期间应加强相互信息交流和沟通,确保防汛、防强对流天气工作的迅捷、有效。6.2 预警发布与预警行动6.2.1 预警分级预报等级按国家统一标准划分为4级,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,同时以中英文标识,分别代表一般、较重、严重和特别严重。当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时,可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。(1)级:蓝色预警,一般灾情;(2)级:黄色预警,较重灾害;(3)级:橙色预警,严重灾害;(4)级:红色预警,特别严重灾害。6.2.2 预警发布程序当公司防汛、防强对流天气

8、办公室接收到相关信息时,应根据台风、汛情可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情况报告公司防汛、防强对流天气领导小组。6.2.3 预警发布后的应对程序和措施防汛、防强对流天气领导小组接到报告后,应立即决定是否进入预警或应急状态,启动预案,落实各项防汛、防强对流天气应急准备和预警控制措施。6.3 预警结束在同时满足下列条件下,防汛、防强对流天气领导小组经研究决定,由防汛、防强对流天气办宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构:(1)市气象部门已经解除汛情、强对流天气;(2)公司已不存在重大影响或严重威胁的突发自然灾害事件。7 信息报告7.1 应急值班电话

9、本单位24小时应急值班电话:03948150666 。7.2 信息报告时限、程序和方式7.2.1 灾害发生后,现场人员应当立即向总经理报告,总经理接到报告后,应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向xxxx总公司汇报,并向市安全生产监督管理部门报告灾情。7.2.2 灾害速报的内容主要包括灾害险情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。8 应急响应8.1 响应分级在本预案中将灾害的应急响应级别分为4级:级响应:应对蓝色预警。级响应:应对黄色预警。级响应:应对橙色预警。级响应:应对红

10、色预警。8.2 响应程序8.2.1 应急响应启动条件气象台发布黄色、橙色和红色汛情、强对流天气预警信号后,公司相应启动级、级、级应急预案。8.2.2 响应启动(1)当公司防汛、防强对流天气办公室接收到相关信息时,应根据汛情、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情况报告公司防汛、防强对流天气领导小组。(2)“防汛、防强对流天气”领导小组接到报告后,应立即决定是否进入预警状态或应急状态以及相应的级别,同时就有关重大应急问题作出决策和部署。(3)“防汛、防强对流天气”领导小组在研究决定进入预警状态之后,应立即启动相应专项应急预案,落实各项“防汛、

11、防强对流天气”应急准备和预警控制措施。8.2.3 响应行动(1)“防汛、防强对流天气”办公室密切注视天气动向,随时向各部门通报有关情况,保持与公司领导和地方气象部门的联系,及时发出各项指令,并监督落实。“防汛、防强对流天气”领导小组召集各部门主任,部署抗御汛情、强对流天气工作。负责召集抢险突击队员集中到位值班,检查防汛设施可靠备用。(2)发电部主任及专工应到岗值班,运行人员加强对设备的巡查工作,尤其是户外设备防渗进水,落实机组事故预想,关闭生产厂房内全部门窗。(3)维护部抢险突击队员集中到位值班,作好各防讯的准备工作,保证通讯畅通、值班人员处于待命状态。在应急小组的调度指挥下,维护单位按所辖区

12、域,应将排涝潜水泵到位、接通临时电源、重要电气、仪控柜防雨布放好,保证随时可用。检查周口沙河闸是否开启,随时关注灰库的水位,并及时汇报“防汛、防强对流天气”办。将岸边泵房入水口水位情况及时汇报“防汛、防强对流天气”领导小组及“防汛、防强对流天气”办。(4)燃料部、新乡起重设备维保公司、郑州新华公司燃料维护队抢险突击队员到位集中值班,作好各项防洪的准备工作。保证各岗位的通讯畅通,卸煤停止作业,停止装卸桥上煤并做好防风措施,各转运站门窗关闭,准备应急车辆就位备用,密切注视汛情动向,及时向“防汛、防强对流天气”领导小组及“防汛、防强对流天气”办汇报。燃料运行人员尽可能的保持锅炉原煤仓煤量在高位状态。

13、(5)综管部应24小时留人值班,监督检查车辆、通讯、生活后勤准备工作到位,随时提供后勤保障。8.3 应急处置8.3.1 先期处置(1)当发生人身伤害时,相关人员应立即进行现场救护并报警。(2)当运行设备发生异常、受损时,运行部门应立即按运行规程紧急处置规定或事故预想方案进行紧急运行方式调整及处置。(3)当有毒、有害物质发生泄漏、着火紧急情况时,立即按运行规程采取紧急隔离措施,组织现场扑救等。8.3.2 应急处置(1)各岗位的运行和检修人员应急立即展开防汛、防强对流应急行动,此时应急领导小组的指挥中心在集控室,指挥与控制由值长来执行,各岗位主值即为现场各岗位的应急指挥。(2)当紧急情况升级时,应

14、急领导小组应决定召集应急处置工作组和其他专业救援小组到位参加应急救援工作。应急处置办公室根据集控室和其他相关人员提供的信息和警报,判断受灾情况,处理协调各抢险突击队和其他专业小组行动。(3)维护部负责保证本公司内部和与外部的正常电话、传真、无线通信联络;(4)当已经明确有人失踪,其他人与他联系不到,各部门应立即展开寻找该人员行动。(5)当发现有人受伤时,各部门应立即根据有关规定进行现场救护和报警,针对具体伤情,采取对应的紧急救护措施,并应急领导小组。8.3.3 扩大应急响应(1)当险情初步处理无效果或险情扩大时,应急领导小组应调配机动突击队进行抢险救灾,同时向地方政府主管部门汇报、联系,请求社

15、会力量进行抢险救灾。(2)当发生全厂停电和环境污染事故时,应急领导小组应及时启动全厂停电应急预案和环境污染应急预案。8.4 应急结束应急领导小组在得到当地政府部门正式解除台风警报的信息后,根据公司应急的实际控制结果下达结束预案应急行动。9 后期处置9.1 各部门按正常工作程序开展生产自救工作,恢复正常生产。9.2 各职能部门针对管辖范围和职能进行全面检查,对强对流天气损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。9.3 物资部及时收回、整理防强对流物资、材料,及时保存。9.4 突发灾害应急处置结束后,应急救援办公室应组织有关部门和专家,对应急处置工作进行全面客观的评估,财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。9.5 应急领导小组负责开展事故调查,查明事故原因,制定防范措施。9.6 总结本次应急工作经验教训,提出改进工作的要求和建议,并下发至相关部门认真落实,必要时修改本预案。10 应急保障10.1 应急队伍公司应急办公室每年5月底应根

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