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1、目 录第一章 总 论111 项目名称与建设单位112 编制依据及范围213 项目概况314 研究结论715 主要技术经济指标8第二章 项目背景921 项目的提出922 项目建设的必要性1123 医院基本概况14第三章 医疗服务需求分析与建设规模1731 人群健康和疾病状况1732 医疗服务需求分析1833 本项目建设规模的确定22第四章 场址与建设条件2341 场址2342 建设条件23第五章 医院建设规划2751 医院建设规划2752 医院建设发展目标2753 医院经营模式和服务方式2854 服务区域2955 诊疗科目设置2956 门诊和床位编制2957 学科建设3058 机构设置3059
2、人员配备31510 人员培训32511 医疗措施33第六章 工程建设方案3561 工程概况3562 总平面设计3763 建筑设计4064 结构设计4365 给排水设计4566 电气5067 弱电5568 空调通风5669 供热58610 节能59第七章 医疗设备、仪器68第八章 环境保护及卫生安全、消防6981 环境保护6982 安全卫生7383 消防设计75第九章 项目建设管理7891 项目建设管理机构7892 建设管理责任制7893 项目管理制度7994 工程招标8095 工程监理81第十章 项目建设进度83101 编制原则83102 实施进度安排83第十一章 投资估算与资金筹措86111
3、 投资估算的依据86112 总投资87113总投资资金使用计划安排表88114 资金筹措88第十二章 效益分析91121 财务效益91122 社会效益94附件：1雅安市人民医院事业单位法人证书2雅安市人民医院组织机构代码证3雅安市人民医院医疗机构执业许可证4关于市医院灾后重建项目选址意见的函（雅安市规划和建设局雅规建函【2009】59号）5国有土地使用证6雅安市环境保护局证明7雅安市卫生局关于雅安市人民医院增加床位编制的批复（雅市卫办【2009】146号）8房屋安全鉴定报告附图：1雅安市人民医院规划总图1张2雅安市人民医院门诊医技大楼各楼层平面图共10张说明：按专家组意见修改过的过程：1.专家
4、组意见第1条：“补充医院重建后的业务用房安排，与医院建设标准的符合性。”答：雅安市人民医院本次灾后重建拟建门诊医技大楼、住院大楼及行政办公楼，建成后的业务用房总面积将达到96511.98平方米，按照综合医院建设标准1000张床位的业务用房面积至少90000平方米，加上增加和单列的CT、核磁共振、放疗、血液透析、直线加速器、ECT、制剂室和教学、科研用房等的面积14190平方米，雅安市人民医院的业务用房至少应达到100000.419平方米，因此，符合综合医院建设标准的要求。具体见P5P6页相关内容。2.专家组意见第2条：“总图应标明本次项目建筑、室外工程范围；建筑方案图应标明与住院楼分解线，说明
5、室内设备、系统划分；门诊医技大楼不宜与住院楼完全连接在一起，使医院前部与后面部分联系不便；附图不清楚，另行补充附图。”答：总图中已经标明了本次项目建筑、室外工程范围；建筑方案图已标明与住院楼的分解线，划分清楚了室内设备和系统；门诊医技大楼未与住院楼完全连在一起，不影响医院前部与后部的联系。已另行补充了全部的附图。具体详见总平面放线定位图及各分层平、立剖面图。3.专家组意见第3条：“框架抗震等级应为二级，剪力墙抗震等级应为一级。”答：已对结构的抗震等级进行了修正。详见P44页相关内容。4.专家组意见第4条：“完善项目节能专章。”答：对本项目的节能做了专题（专篇）分析，内容详见P59P67页节能分
6、析部分内容。5.专家组意见第5条问题及回答：“关于投资估算：（1）完善投资编制依据及投资估算表。答：已对投资估算编制依据及投资估算表进行而来完善。具体内容详见第十一章投资估算部分内容。（2）细化建筑工程分项，核实投资指标；细化室外工程分项。答：已对建筑工程分项进行了细化，核实了投资指标；并细化了室外工程分项。（3）工程建设其他费用最多只能按建安工程费的8%计算，不会超过76330000元*8%=611万元（实际上应该是7240000*8%=5791904元），核减327万元。估算书应在611万元的控制范围内，重新认真计算工程建设其他费的各类费用；取消消防检测费、室内环境监测费、培训费；工程保险
7、费在建安工程费中已经考虑，不应在这里重复计算。答：工程建设其他费用已核减为559万元；对工程建设其他费的各类费用进行了认真的重新计算；取消消防检测费、室内环境监测费、培训费；取消工程保险费，已体现在建安工程费中。（4）投资估算表中的“基本预备费”429万元应该予以核减（如确实需要也只能按建安工程费的3%计取，不超过7240000*3%=2172000元，并且应该在细化的估算书中列明投放方向和计划中将要添补的内容）。答：投资估算表中的“基本预备费”已调减为217.2万元。基本预备费投放方向为经批准的设计变更、局部地基处理等增加的费用以及竣工验收时对隐蔽工程的必要挖掘和修复费用。（5）取消便民超市
8、。答：方案中已取消了便民超市（见P41页）。（6）在投资估算范围及投资主体方面，应有清晰的界面划分；修改后的估算及下一步的概算，应对包括室外工程、地下室工程在内的工程内容及造价有明确的划分。答：本项目投资估算范围及投资主体界面划分清楚，总投资估算范围包含门诊医技大楼的地上、地下建安工程和室外道路、大门及绿化景观等。（7）上述各核减下来的金额在不超过8673万元的总投资前提下，用于建筑安装工程。答：项目总投资为8673万元。其中建安工程费调增到7897万元，占总投资的91%。（8）补充资金使用计划安排表。”答：资金使用计划表见P88页内容。6.专家组意见第6条：“补充环评批复。”答：环评批复待主
9、管部门批复后及时补上。雅安市人民医院门诊医技大楼灾后重建项目 项目编号：HR-KY2009-075第一章 总 论11 项目名称与建设单位111项目名称雅安市人民医院门诊医技大楼灾后重建项目112项目建设单位名 称：雅安市人民医院业务范围：提供各种医疗服务及有关业务，包括内、外、妇、儿、传染、眼耳鼻喉、中医、肿瘤、放疗、急诊、ICU、检验、中外科、肛肠、针灸理疗、康复、超声、心电、胃镜、体外碎石、手术、麻醉、医学影像等。住 所：雅安市雨城区城后路358号法定代表人：姚有贵经费来源：核定收支、定额补助开办资金：6004万元举办单位：雅安市卫生局113可行性研究报告编制单位四川华睿川协管理咨询有限责
10、任公司。工程咨询资格证书编号（国家发展和改革委员会颁发）N0：工咨乙1272007003212 编制依据及范围121编制依据1四川省卫生事业发展“十一五”计划2雅安市国民经济和社会发展“十一五”计划及二一年远景目标纲要3雅安市卫生事业“十一五”发展规划4雅安市医疗机构设置规划（2006-2010年）5雅安市人民医院发展规划6综合医院建设标准（建标2008164号）7综合医院建筑设计规范8医院洁净手术室建设标准9建设单位提供的其它基础资料122编制范围本可行性研究报告着重对项目建设的必要性、医疗服务需求预测、建设内容和规模、方案设计、环境保护等方面进行研究，对项目总投资进行估算，提出资金筹措方案
11、，对项目的融资能力和财务效益、社会效益进行分析，提出可行性研究结论意见，供有关部门决策参考。13 项目概况131项目背景医疗卫生事业是造福人民的事业，关系到经济的发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可或缺的作用。党的十七大报告中对发展医疗卫生事业提出了“建立基本医疗卫生制度”和“病有所医”的新任务。雅安市地处四川省西南部，是我省重要的区域性中心城市，区位优势十分显著，对四川省西南区域经济社会发展有着重要的辐射带动作用。随着雅安市经济的高速发展，城市区域性地位的不断增强，医疗卫生事业的建设劣势也日渐凸现，特别是作为四川省西南地区中心城市，医疗设施和功能建设滞后，与
12、其现有的地位和将来的发展都极不相称。雅安市人民医院是一所集医疗教学科研为一体的三级乙等综合性医院，目前已通过国家三级甲等综合性医院的评审，是川西地区医疗、教学、科研、急救和技术指导中心。现有在职职工1005人，其中享受国家政府津贴的高级专家4人，医学博士6人，硕士37人，高级专业技术人员128人，中级专业技术人员269人。医院服务半径210公里，直接服务人口300万，年门诊量24万余人次，年住院20000余人次，年手术7000余台次。目前医院规模小，住院楼、手术室及其它业务用房都十分拥挤；医疗流程不尽合理。特别是“5.12”汶川大地震后，雅安市人民医院90%以上的房屋出现了不同程度的裂纹、裂缝
13、和断裂。灾损情况：危房9376.3平方米（ D级:4425.3平方米,C级:4951平方米）,受损房屋20835平方米(住院大楼13700平方米、门诊大楼4300平方米、老干部病房1628平方米、学术厅1207平方米)。设备受损37台（件）。灾损鉴定结论为：图书室1860平方米，D级；传染科1554平方米，D级；制剂室：630平方米，D级；洗浆房381平方米，D级；行政综合楼4951平方米，C级。医院现有诊疗条件已远远不能满足人民群众诊治疾病的需要，严重制约了医院的发展。本项目建设可改善医院诊疗条件，使其成为功能完备、设施先进、服务优良的现代化综合医院，为雅安市及四川西部地区提供优质医疗服务，
14、促进当地经济发展。因此，项目建设十分必要。132建设场址雅安市人民医院位于雅安市雨城区城后路358号，占地66170.3m2，本项目在原医院空地和拆除部份受损建筑后新建。133建设内容及规模1医院建设规模日门诊病人2500人次，病床位1000张。2建设内容（1）建筑工程：门诊医技楼面积26208m2，地上八层，建筑面积19962m2，地下二层，建筑面积6246m2。（2）公用工程：给排水（新增供水能力15m3/h）、供电（新增变压器总容量730kVA）、弱电（综合布线等）、空调通风等。3主要建设指标（1）医院用地面积 32831m2（49.25亩）（2）新建总面积 26208m2（3）供水能力 15m3/h（新增）（4）供电能力 730kVA（新增变压器容量）（5）绿化面积 5370m2（6）道路、广场面积 3315m24.重建后业务用房与标准的符合性雅安市人民医院本次灾后重建拟建门诊医技大楼、住院大楼及行政办公楼，建成后的业务用房总面积
