《2023年统筹城乡—关于做好三农工作心得体会》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年统筹城乡—关于做好三农工作心得体会(6页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、2023年统筹城乡关于做好三农工作心得体会 统筹城乡重点在三农,三农问题核心在削减农夫和富有农夫,富有农夫的基础在于盘活农业生产要素和农夫生活资料。下面是我为大家整理的统筹城乡关于做好三农工作心得体会,供大家参考。 统筹城乡关于做好三农工作心得体会 在统筹城乡发展的大背景下,探究试行以农村宅基地换城镇住房、农村承包地换城市社保、林地承包权换股份收益的三换工作,对于实现转移农夫、安置农夫、富有农夫的目标,加快推动城乡一体化步伐意义重大而深远。一、实施三换工作非常紧迫1、工业化亟待实施三换。围绕工业强市战略,全市上下正大办工业,推动工业园区建设。目前正在重点建设的县域工业园区x个,规划用地x亩,实
2、际开发x亩,政府实批x亩,缺口x亩。工业用地指标不足致使很多好的工业项目搁置,严峻影响工业发展,而农村农家大院和一户多宅现象普遍存在。据国土部门供应资料,农村居民居住点共占地x万亩,户均达x亩。假如户均削减宅基地x亩,全市可置换出建设用地x万亩,可大大缓解工业发展和城镇建设用地不足冲突问题。2、农业现代化呼喊三换。农业发展方向在于现代化,现代农业必需走规模经营之路。然而,目前农村实行分户、小规模的土地承包经营状况,导致产业规模小、效益低,农业发展动力日益微弱,严峻阻碍了农业现代化进程。实行三换,让移居城镇的农夫放弃土地和林权,把土地和林权逐步向专业大户或经营企业集中,以利于更好地发展高产、优质
3、、高效的现代农业,提高农业生产率,促进农村经济快速发展。二、三换的基本思路和重点三换以转移农夫、富有农夫和城乡一体为目标,以引导农夫进城务工创业定居为重点,坚持依法、自愿、有偿原则和以人为本理念,对情愿放弃农村宅基地、农村承包地和林地承包权的农户,探究以农村宅基地换城镇住房,保障住有所居;农村承包地换社会保障,保障难有所解;集体林权换股份收益,保障换有所得的统筹城乡发展模式。用农村宅基地换城镇住房。根据限制增量、盘活存量的思路和城镇建设用地增加与农村建设用地削减相挂钩的基本原则,农夫自愿放弃宅基地运用权的,由村民提出申请,村委会汇总逐级上报乡、县人民政府批准,原宅基地经有关部门核准面积、评估作
4、价后,由国土管理部门收储到宅基地收储中心,统一支配运用。经市、县人民政府批准后,按房屋拆迁补偿安置政策,既可以到城镇选择肯定面积的安置房,或到商贸小区置换部分商贸用房,也可以选择货币安置到政府统一规划区自行建房。不论实行哪一种补偿方式,农夫均拥有完整产权。用农村承包地换城镇社会保障。农夫凭迁入地户口申请手续和当地县级以上人民政府出具的三换有关证明,到迁入地公安机关进行城镇居民户口登记。已办理城镇居民户口的人员,享受与城镇居民同等的养老、工伤、医疗保险和社保等政策,对尚未参与城镇居民医疗保险但已经参与新农合的人员,当年可接着享受新农合补助政策。各级公共就业服务机构都要免费为其供应政策询问、就业指
5、导、技能培训、就业信息、职业介绍等就业服务。进城落户农夫子女就近支配入学,并接着享受农村义务教化两免一补政策,保障其享有与当地居民同等的受教化权。用林地承包权换股份。在实行林权制度改革后,对不情愿放弃林地承包权的农夫,可以把潜在的资源转为现实的资本。即农夫把林业承包经营权作为股权,实行入股、转包、转让等多种形式,将林权流转给产业化龙头企业、乡镇企业或农夫经济专业合作社等经营,林权流转收益归农夫全部,既增加农夫财产性收益,又促进林业的规模化经营。三、推动三换工作主要措施1、重点突破。一是突出重点区域。以月河川道为重点,依托安康中心城市西扩和九个县城及重点集镇,打造三换试验示范区。从本地实际状况动
6、身,量力而行,优先选择工作基础较好,有肯定经济基础和资金保障实力的镇、村和农户领先启动。二是突出重点产业。大力引导进城农夫以园区经济、特色农业、现代服务业为重点,发展二、三产业。着力培育以清洁能源、新型材料、生物制造、生态旅游和现代物流为主的新经济产业体系,为农夫进城务工创业供应优质平台。三是突出重点对象。以个体经营户、大中专毕业生和长期在外务工农夫为重点,领先实施三换,引导其优先进入城市务工创业定居。2、服务引导。三换是困难的系统工程,应从统筹城乡的战略高度,充分相识以三换带动全局的重要性,增加服务意识,简化审批手续,实行一站式办公、保姆式服务,搞好换前、换中、换后的系列服务,为推动城乡一体
7、化创建良好环境。大力推动城镇建设,优化城市创业和居住环境,引导农夫进城务工创业定居。根据农夫进城居住社区化、社会保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服务,全面变更农夫生产生活方式,实现户户都有住房、人人都有社保、家家都有收益的目标。尤其要加强农夫进城安居后的后续引导、服务,为农夫务工创业定居送政策、出办法、解难题,帮助其限度增加收入,尽快转为市民。3、政策保障。实施三换要以敬重和保障农夫生产、生活发展权益为根本,制定出台一系列详细实施政策,快速引导农夫进城务工创业定居。刚好建立三换利益补偿制度和新型农夫转市民制度,有安排、分步骤推动户籍、社保、公共财政等改革,形成统筹城乡的制度框架。加大户籍改革力度,实现城乡一体,促进城乡人口合理双向流淌,保障农夫合法权益。统筹土地管理和运用,把置换收储的承包地集中到种养大户、龙头企业等经营,发展适度规模经营,提高农业综合生产实力。完善公共财政政策,以城镇建设为主,把三换安置重点作为关注民生、赢得民心的亮点。拓宽农村金融渠道,推行农夫单户抵押、户户联保等多种形式抵押担保,进一步开拓农村信贷市场,解决农夫融资难题。用足用好奖扶政策,创建条件,搭建平台,切实保障城乡生产要素合理流淌,形成城乡协调发展的新格局。