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1、竞价方式对比分析重庆联合产权交易所在组织交易的过程中主要采用拍卖、网络竞 价及书面一次报价这三类竞价方式，为了便于转让方详细地了解这三 类竞价方式的特点，选择一个更加适合的竞价方式，现就其优劣作一 个详细的对比分析。一、概述拍卖作为最古老的一种竞价方式，被广泛的应用在各个竞价领 域。随着国有企业经济体制改革进程的加快，国务院国资委倡导的新 型竞价方式 网络竞价正在凸显其特有优势，并逐渐被交易各方所 接受。书面一次报价实际是网络竞价中的互联网一次报价的实体表现 形式，采用书面形式投标，不利用互联网作为介质。二、各种竞价方式分析1、拍卖拍卖是财产权利转让的最古老方式之一，在漫长的岁月中，形成 了相
2、对成熟和规范的运作模式，成熟和规范的一个前提条件就是权属 清晰，使复杂多样化的标的简单清晰。拍卖通过拍卖机构与多个买方 进行现场交易，使不同的买方围绕同一物品或财产权利竞相出高价从 而在拍卖中去发现其真实价格，避免交易的主观随意性，更直接地反 映市场需求，最终实现商品的最大价值。从法律角度讲，拍卖是在主 体平等、公正、公开的基础上订立竞买契约的行为。这种契约以竞争 缔约的方式进行，体现了最大限度地实现出卖物价值的特征。拍卖这 种竞争缔约的法律行为，虽不等同于其他契约（如合同之类）的法律 行为，但其法律效力与其他契约相同。也就是说，拍卖中的拍定成交， 即表示合同成立，买卖双方须承担相应的民事权利
3、和义务，如有违约， 则要承担民事责任。在拍卖的法律关系中不存在一方当事人的法律地 位高于另一方当事人的情况，只要买者合法自愿地竞买，就有可能买 到自己想要买的东西，一旦其出最高价将拍卖标的拍定成交，就依法 获得领受拍卖标的的权利，同意有按最高价支付价款的义务。2、网络竞价网络竞价实际包含局域网多轮竞价、互联网一次报价、互联网多 轮报价、网络复合竞价等多种方式。作为局域网多轮竞价交易而言，它原本是应国有产权交易的需求 而产生，现已逐渐扩展到更广泛的领域，使它所产生的存在价值更加 明显。局域网多轮竞价交易方式是运用电子信息技术推行的一种有效 的新型竞价方式。简单讲，是指利用计算机网络技术，采用限时
4、、连 续、竞争报价的方法，按照价格优先，时间优先的原则，选择报价最 高者为受让方的一种交易方式。局域网多轮竞价交易方式无需拍卖 师，减少了对竞价过程的人为控制，避免竞买人遭受威胁而不敢竞价 的情况出现。竞价程度加深，实现意向受让方分离，没有观众席的影 响，最大限度地减少了场外人员的干扰。使交易过程更加客观，操作 更加规范，提高了产权交易的透明度。 程度加深后会体现出竞价过程的竞价报价次数，方便竞买人在“战 略”、“战术”上有更多的策略。互联网一次报价指各个竞买人根据联交所提供的账号和密码在国际通用的互联网上登录联交所的竞价系统，仅且只有一次报价的机 会，按价高者得的原则竞买标的。互联网多轮报价
5、指各个竞买人根据联交所提供的账号和密码在 国际通用的互联网上登录联交所的竞价系统，在规定的时间内可多次 更新自己的报价，直到竞价会结束，价高者得的原则竞买标的。网络复合竞价是指结合互联网一次报价和局域网竞价的一种新 型竞价方式，分两轮进行。第一轮进行一次报价，部分淘汰后进入第 二轮局域网竞价，最终确定买方。3、书面一次报价基本同互联网一次报价同理：竞买人办理竞买登记并缴纳保证金 后，立即提交报价，因竞买人办理竞买登记手续的时间不一，采取此 种方式能较为有效避免竞买人相互见面，减少串标、围标的可能性三、竞价方式对比网络竞价交易、拍卖及书面一次报价还是有很多相似的地方，如 在初期都是接受委托、发布
6、公告、展示拍品、咨询，中期登记报名以 及缴纳保证金和一些交易前准备，后期则组织交易和退还竞买人保证 金。在组织交易时，其宗旨都是在遵循公开、公平、公正的市场环境 中，以市场的方式发现标的物的价值。但是仔细比较，由于两者的功 能与定位不同，三者还是存在一定的差异，现在我们从以下几个方面 来进行优劣对比。1、法律依据从法律角度讲，拍卖是在主体平等、公正、公开的基础上订立竞 买契约的行为。这种契约以竞争缔约的方式进行，体现了最大限度地 实现出卖物价值的特征。拍卖这种竞争缔约的法律行为，虽不等同于 其他契约（如合同之类）的法律行为，但其法律效力与其他契约相同。 （可依据中华人民共和国拍卖法）只要转让方
7、同意采用网络竞价方式，竞买人签署确认网络竞价方 式的规则、须知等文书，产权交易机构在操作过程中注意相关细节， 如提醒竞买人注意账号及密码保密、保障竞价系统自身安全性、必要 的竞买人身份审核程序等，网络竞价方式就完全合乎法律规定，通过 网络竞价方式进行的交易行为就能得到合同法和电子签名法 的保护。（可依据中华人民共和国企业国有资产法）书面一次报价实际是互联网一次报价的一种实体形式，因此也完 全合乎法律规定。（可依据中华人民共和国企业国有资产法） 三者比较，都有法可依，完全合乎法律规定。2、操作性如上文中已经提到，由于拍卖作为一种传统的竞价方式，在漫长 的岁月中，形成了相对成熟和规范的运作模式，并
8、且已被广大买卖双 方所熟悉，因此在流程操作上比较顺畅。 网络竞价是一种新型的竞价方式，都是采用互联网操作，在流程操作 上，联交所会提供详细的操作流程指南和其他竞价材料，并在现场由 联交所工作人员对每一个竞买人进行一对一讲解操作，直到各个竞买 人确认可独立使用后，进入正式竞价程序。书面一次报价是竞买人在报名后立即填写书面报价单报价，在挂牌期截至后开标，确定买方。从以上看出，三者在操作上都比较顺畅，拍卖优势更大，网络竞价前提是会操作计算机，对不会操作计算机的买方可采用书面一次报价代 替互联网一次报价。3、增值率无论是拍卖还是网络竞价或者书面一次报价，最终的目的是使标 的物保值增值。而在实际的竞价过
9、程中影响增值率的因素非常多，例 如有串标、围标，人为因素的限制，场外因素干扰等现象，这些情况 都会使委托人不能得到一个满意的结果，下面我们就对这些情况进行 细分对比分析：（1）串标拍卖作为一种传统的竞价交易方式，因为广为大家所熟悉，有利 有弊，这就带来一个问题，任何事物都不是完美的，拍卖也有很多漏 洞，因此就会被熟悉拍卖的人所利用，就带来了串标的情况发生。何 谓串标！报名参与拍卖会的买家私下串联，形成潜规则的默契后，使 得标的物在拍卖过程中低价成交，并没有体现其真正的市场价值，即 伤害委托人的利益，也伤害拍卖人的利益，特别是在国有资产交易中 更是使得国有资产严重流失。网络竞价作为新型竞价方式，
10、全部通过互联网或局域网操作，各 竞买人相互都无法见面，竞价过程中，各竞买人分散在各个地方，甚 至可以是在竞买人自己家中，且交易方式创新，在报价过程中仅显示 各竞买人的代码名称，谁都不知道真实报价人，这样使得串标的可能 性降到了最低。上文已经介绍过书面一次报价是互联网一次报价的一种实体形式。这 种竞价方式也可以有效防止串标，各竞买人自己报出自己的心理价位 后将报价单投入到密封的信箱中，最后开标。即使各竞买人在现场见 面，也无法了解对手报价的价位。三者在防止串标的比较上，网络竞价及书面一次报价明显胜出传 统拍卖方式。（2）人为因素在竞价过程中，无论是法人还是自然人报名参与竞买，最终实际 操作的都是
11、自然人，因此人为因素对增值率的影响也是非常重要的。拍卖过程中，买受人都在同一个场所内一同参与竞拍，除有参与 竞买的人以外，往往还有一些旁观的人参加，因此现场的气氛难以控 制。气氛的变化会影响到竞买人，不能冷静的思考，对价格的提升不 利；依据我所多年的经验，有一些拍卖会还会有黑社会的参与，黑社 会可能就是竞买人，也可能是竞买人请来的，在现场会威胁到其他竞 买人的人身安全，不利于价格的提升；拍卖会是由拍卖师主持，因此 出价的时间间隔等完全由拍卖师控制，可能会因为拍卖师的主观意志 而转移，也会影响竞买人报价，如思考时间不够等等，不利于价格提 升。网络竞价的竞买人在不同的地方参与竞价，竞价过程是在互联
12、网 或者局域网，没有旁观人群，不会受到任何人为因素干扰，有利于竞 买人冷静思考。因为报价仅显示代码，对于有黑社会等场外人为干扰 能够较好抵御，网络竞价所有报价时间都是在系统中提前设定好的，不可更改，对每一个竞买人公平，有利于竞买人合理把握时间。书面一次报价因采用填写报价单直接投标，一次报价结束后直接 开标的形势竞价，所以各竞买人即使相互见面，也不会受到任何人为 因素和场外因素的干扰。三者在人为因素干扰对比上，网络竞价和书面一次报价仍然相对 传统拍卖有较大优势。（3）复杂标的处置在我们的国有资产交易中，有很多标的物存在较为复杂的情况， 例如标的数量特别多，权属相对不清晰等。 拍卖作为传统交易方式
13、，处理数量较多的标的比较顺畅，能够使复杂 多样化的标的简单清晰。网络竞价在处理复杂标的时相对较为繁琐。 书面一次报价在处理复杂标的时不能立体反映标的情况，但是在处理 数量较多的标的时同样具备一定优势。三者比较，拍卖总体优势明显，书面一次报价次之，网络竞价相对差 一点。（4）中介服务功能拍卖还具有中介服务功能。既拍卖人既不占有拍卖标的，又不会 成为拍卖标的的买主，更不会支付款项，它只是帮助供需双方以拍卖 这种独特的方式完成商品交易过程。在买家相对较少或没有时能够起 到较大作用。网络竞价和书面一次报价基本不具备中介服务功能。 因此在中介服务上拍卖优势明显。经过以上对拍卖、网络竞价及书面一次报价的详细比较发现，这 三类竞价方式都是目前最具有时效性而且各具所长又互补的交易方 式。国有资产产权转让进场交易，被视为是防止国有产权流失，保证 交易公平的有效途径，同时，规范的产权交易能加速国有产权的有效 流转。同时希望这篇文章能够对转让方正确、合理地选择竞价方式起 到一定的参考作用。
