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1、监管局XX年上半年工作总结和下半年工作思路市场监督管理局XX年上半年工作总结和下半年工作思路上半年工作总结 X年上半年,xx区市场监督管理局完毕了机构二次调节,深化了商事制度改革,完善了监管体系机制,妥善解决改革与稳定,服务与监管,主线与底线的关系,各项工作进展顺利。重点做好了如下八个方面工作:一、推动机构改革的进程。5月2日,x区政府机构改革新调节部门成立大会顺利召开,将原市场监督管理局与原质量技术监督局予以合并,组建新的xx区市场监督管理局。召开领导班子成员会议、中层干部会议,进一步统一思想,凝聚共识。开展前期调研,加强沟通交流,有序推动“三定方案”的起草工作。注重提前规划,加强协调对接,
2、夯实推动合署办公的准备工作。 二、贯彻“宽进严管”的措施。5月中旬起,在全市率先实行证照合一方案,实现我局证照业务融合,合计办理6家。6月日起,开展公司简易注销改革试点,完善公司退出机制,合计办理家。贯彻前置改后置有关规定,合计办理180家,并做好后期监管衔接、记录分析与问题建议。改革红利进一步转化为发展红利,上半年新增市场主体5333户,同比增长3.92%。推动公司年报公示,XX、X年度公司年报分别完毕4366家和1973家,完毕率863%和4.。开展公司即时信息公示状况抽查和行政惩罚信息公示,加强失联公司与出资信息检查,推动“异常经营名录”、严重违法公司“黑名单”等制度贯彻。三、挖掘服务发
3、展的潜力。推动小微公司三年成长筹划,开展万名工商干部连万家小微公司服务活动,继续推动“个转企”提质扩面,新增4家,发放补贴17万元。推动放心市场建设和商品交易市场提高发展,上半年全区商品交易市场成交额31.5亿元,网上市场成交额14.4亿元,同比增长20.8%和19.7%。深化质量管理战略,贯彻质量分析报告制度,支持公司申报各级政府质量奖,海伦公司荣获XX年度市长质量奖提名奖。深化品牌战略,新增注册商标48件,申报及延续市出名商标14件、省出名商标10件,申报市名牌20件,推动霞浦物流园区“全国出名品牌创立示范区”建设。深化原则化战略,指引区旅游协会编制x区工业旅游联盟原则,全区1家公司主持或
4、参与39项国家/行业原则的制修订工作,家公司申报市级服务业原则化试点项目。帮扶公司将静态资产转化为动态资产,办理动产抵押8份,波及金额12.4亿元,办理股权质押7家,担保债权金额1.亿元。开展红盾助农,指引签订订单农业200余份,波及金额700万元。 四、创新保障安全的举措。完善信用约束机制,履行食品生产公司失信约谈,实现餐饮单位100%量化分级公示,强化药物零售公司信用级别评估成果运用。深化学生餐饮安全工程,打造校园“平安饮食圈”。推动示范早餐店、规范化食堂等示范群体创立,深化阳光厨房、透明车间建设,推广乳制品电子信息溯源监管,开放农贸市场食品安全快检室,推动小作坊管理创新,加速新版药物G、
5、GSP认证,以点带面提高食品药物行业业态水平。强化责任贯彻与督查考核,健全协管员、监督员队伍,引入有偿服务模式,邀请公众媒体监督,实行举报投诉奖励,打造社会共治的协同管理网络。着力提高特种设备监管水平,建设x特检站,设立安全阀校验站,特种设备信息化监管工作走在全省前列。加强重点领域、重点产品质量监管,突出安全类产品、食品有关产品动态监管,加大高风险产品、具有潜在危害产品的监督抽查力度。 五、体现严查重处的决心。突出源头治理,部署餐桌治理“三年行动”、百日会战,百日攻坚、甬剑一号、医疗器械“五整治”、红盾护航、蓝剑1号等专项执法行动,起到了查处一批、规范一批、震慑一批的效果。狠抓违法查处,建立食
6、品药物违法犯罪案件的行刑对接机制,完善商业贿赂治理、知识产权保护的联合执法机制,备案查处各类违法案件300件,其中大要案53件,罚没款35万元,移送司法机关4起。强化问题导向,开展风险隐患排查,做好药物不良反映与医疗器械不良事件监测,解决好问题胶囊、参麦注射液、银杏叶制剂、天真制药葡萄糖酸钙口服溶液沉淀等突发事件,保障公众用药用械安全。强化定向抽检,贯彻食品检测经费360万元,完毕食品定量检测617批次,药物监督抽样1批次,分别发现不合格食品、药物57批次和7批次,均备案解决。 六、丰富保障民生的手段。开展主题宣传系列活动,拍摄维权宣传片,发布消费维权十件大事、新消法十大亮点、十大消费警示。运
7、用智慧维权管理系统,在餐饮、美容美发等十大行业开展公众评价活动。环绕消费投诉热点,开展流通领域商品质量监测。完善消费争议和解机制,加强消费纠纷调处力度,共受理消费投诉234件,为消费者挽回经济损失28余万元。开展体外诊断试剂、隐形眼镜、小朋友用品、农资商品等专项整治,严格供气、供水、数字电视等公用公司消费类格式合同审查。关注民生计量领域,开展专项计量执法检查和定量包装抽样,完毕计量器具强制检定200台。 七、强化依法行政的保障。规范行政执法,制定兼职法制员工作制度、案件审理委员会审议规则,并以书面形式记载案件集体讨论过程。组建兼职法制员队伍,以法制讲座、旁听诉讼、业务探讨等形式加强交流。加强执
8、法监督,审核案件21件,办理行政复议件,参与行政诉讼5件,听证1次。实行2小时应急值班制度,严格遵守政府信息公开、信访件办理流程,完善舆情监测研判机制,优化微博、微信运营,加强全媒体宣传合伙,为依法行政提供强大的外部支撑。八、拓展队伍建设的内涵。加强思想政治教育,启动“三严三实”、“合心增凝聚,合力创佳绩”和爱国主义主题教育活动,进一步学习贯彻社会主义核心价值观,增进干部队伍融合,提高履职作为意识。启动干部素质提高工程,组织局领导参与上级专项研修班、理论学习会30人次,组织干部参与网络培训11人,组织干部参与食品药物学历教育59人,占全局干部总数的34%。深化惩防体系建设,分层签订党风廉政责任
9、状,开展正风肃纪与效能检查状况通报,组织廉政基地参观与庭审警示等廉政教育活动。贯彻“两个责任”与“一岗双责”,加强纪律督查,进一步转变行风作风。认真执行公务员岗位对责、绩效对账制度,强化考核,提高效能。下半年工作思路XX年下半年,xx区市场监督管理局要积极推动“四个全面”战略布局在市场监管系统的实践,坚持三个导向、两种思维,推动机构整合,强化全面履职,注重统筹兼顾,既抓核心职能的履行到位,又抓面上工作的推动贯彻。重点做好如下五个方面工作: 一、坚持需求导向,明显提高服务发展的针对性。 要始终环绕党委政府的中心工作,抓住“四换三名”工程、港口经济圈建设等前沿工作,用足用好“宽进严管、放管结合”政
10、策背景,既要保证政策落地,又要体现区域特色,在商务秘书、有限合伙、类金融公司的登记便利化方面多做摸索,不断增进大众创业万众创新。要在市场准入与退出机制上敢于先行先试,对“三证合一”、“一证一号”工作提前准备、尽早实行,对简易注销、年报公示工作加快推动贯彻、多做总结提高,巧妙运用“异常经营名录”、“黑名单”等信用监管手段对公司形成倒逼机制。要全力推动商品交易市场提高发展,市场哺育与网商发展并驾齐驱,星级市场与放心市场同步创立。要持续推动质量管理、品牌、原则化三大战略,找准公司发展与产业提高的契合点,以质量强区、品牌强区工程来推动老式工业经济转型升级。要引导小微公司依托多种渠道进行融资,广泛宣传股
11、权出资、股权出质、商标质押、动产抵押等特色服务,大力扶持小额贷款公司、融资性担保公司、股权投资公司等新兴公司设立。 二、坚持效能导向,继续巩固平常监管的科学性。要全力推动“两网五体系”工程,按照上级局给出的“设计图”,绘出具有x特色的“路线图”和“施工图”,推动贯彻属地管理责任,加快建设全程治理体系、保障支撑体系、信用监管体系、预警应急体系和社会共治体系等五大子体系,高度注重基层网络建设、社会共治推动两项工作的落地生根。要进一步明晰局所两级事权划分,合理分派专业性监管与综合性监管任务,保证监管力量与监管重心同步下移。要运用智能监管系统建立科学的监管模型,将监管精力在食品药物监管、特种设备监管与
12、其她工作之间进行合理平衡,避免监管失衡导致履职风险。要提高监管人员整体素质,既要通过招录、选调等方式从外部引进专业人才,又要通过培训、轮岗等方式进行内部挖潜,逐渐解决监管理念、能力、手段与监管需求不相匹配的问题。要运用信用监管、风险管控、源头治理等机制,依托专项整治、示范创立等手段,保证重点行业、重点环节、重点产品的监管不浮现缺位、错位、越位现象,避免浮现系统性、行业性风险。三、坚持问题导向,普遍提高消费维权的积极性。 要积极研究消费投诉新趋势,推动网上、网下两种投诉渠道的无缝对接,增进和解、调解两种纠纷解决方式的灵活转换,兼顾维权的效率与公平。要摸索引入法律援助模式,支持群体性投诉和重大侵权
13、投诉的消费者通过司法途径维护自身合法权益。要善于运用行政约谈手段,环绕经营者存在的违法违规行为和有关消费纠纷开展面对面谈话,督促经营者贯彻主体责任,限期整治到位,有效避免、及时处置消费维权的重点热点问题。要建立运营顺畅的诉转案机制,对消费投诉解决过程中发现的违法违规行为,及时启动行政惩罚程序,实现行政调解与行政惩罚的有效衔接。要依托消费维权站、消费教育基地、网络媒体等平台,采用消费体验、消费评价等形式,开展全民消费教育,提高消费者合法维权、理性维权的能力。 四、坚持法治思维,全面确立行政执法的规范性。 要坚持严格规范公正文明执法,严格按照法定原则、法定权限、法定程序执法,做到有案必查、违法必究
14、、过罚相称。要强化常态化执法监督,采用案件审核、案件评查、案件公示、集体讨论、大要案交办督办等形式,完善纠错问责机制,有效提高案件质量。要健全联合执法、部门会商、案件移送等工作制度,推动行政惩罚与刑事追究顺畅衔接,避免以罚代刑、过罚不当等问题。要面向系统干部开展法制培训,特别要学习领略食品安全法、广告法等新法精神,保证一线执法干部适时充电,进一步提高规范执法能力。要严肃打击食品药物违法、假冒侵权、商业贿赂、传销等违法行为,重点查处曝光一批“四品一械”、不合法竞争、消费侵权、质量违法案件,发挥违法查处的挤出效应,以打击违法增进行业规范与提高。要面向社会、公司、社区开展普法宣传,采用新法解读、案例
15、剖析等生动形式,增强市场主体学法用法守法的自觉性,逐渐形成良好的法治氛围与执法环境。 五、坚持底线思维,持续改善队伍建设的自觉性。 要严格贯彻中央八项规定,进一步开展“三严三实”专项教育活动,以制度约束行为,以理论武装头脑,打造一支讲规矩、守纪律、有党性的干部队伍,形成一种风清气正的工作生态。要贯彻党风廉政建设的党委主体责任与纪检组监督责任,贯彻好公开述职、约谈报告、责任倒查等反腐倡廉制度,达到不敢腐、不能腐、不想腐的效果。要狠抓作风行风建设,严防“四风”问题反弹回潮,谨记作风建设永远在路上,全面打造市场监管队伍的优质形象。要按照合心、合拍、合力的规定,加快推动“三定方案”出台贯彻,增进职能融合;开展干部职工谈心谈话活动,增进人心融合;借助“四品一械”学历研修班,增进业务融合,逐渐达到+1+1的聚合效果。要打造xx市场监管特色文化,以文化强队伍,以作为谋地位,以责任、忠诚、精业、守规为核心,全面加强队伍形象和履职形象宣传,保持一种形象示人、一种步调发声的良好局面。