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1、高 职 教 育 材 料 汇 编关于澳大利亚高等职业教育培养模式学习与启示王诗文在学院全体教职工大会上的讲话同志们：今天下午，我们学习了苏洲局长在省广电局大练兵表彰大会和到学院指导工作时两个重要讲话，尤其是到学院指导工作时的讲话，是苏洲局长对学院下一步工作作出的重要指示，非常重要。请大家认真领会讲话精神，消化讲话内容，并贯彻落实到今后的工作中去。回国后我向治宇局长作了汇报，治宇局长提出了三点要求，国外先进的办学经验，能结合的结合、能摹仿的摹仿、能改进的改进。关于学院下一步的工作我们要按照两位局领导的指示，结合实际,深入研究，扎扎实实地推进学院的各项工作。下面，我就此次对澳大利亚高等职业教育的学习
2、培训和实地考察情况向同志们作一些介绍，并结合学院的工作实际，就下一步我院教学的整体改革从何处切入，如何推进教学改革工作，如何提高我院的教学质量和办学水平等问题谈谈我的一些思考。2002年我到德国考察高等职业教育和今年我考察澳大利亚高等职业教育，两次考察收获大不一样。2002年学院刚刚升格，因为缺乏办高等职业教育的实践，体会不多。对于怎么办好高等职业教育，只有感慨，“学与做”结合不好。经过四年的办学实践，我此次澳大利亚之行体会深刻，深感在许多办学问题上和先进发达国家存在一定差距。此次教育厅组织的全省高职学院院长代表团到澳大利亚考察，按照程艺厅长的要求主要任务是：了解澳大利亚高职教育办学模式，学习
3、澳大利亚高职教育先进办学经验，洽谈国际联合办学事宜。考察团为期21天的学习访问交流考察行程很满，先后访问考察了悉尼大学、墨尔本大学、新加坡南洋理工大学、西澳大学、依斯博文大学、柯廷大学、澳大利亚TAFE中央职业技术学院，并就该职业技术学院下设的商业学院、工程学院、电子学院、艺术学院和管理学院一并进行了参观考察。我就如何结合澳大利亚先进办学经验来推动我院的教学改革谈四个方面的问题，请同志们认真思考。第一、目前世界高等职业教育培养模式的四大阵营。第一阵营是以德国为主的高职教育培养模式“双元制”培养模式。这类职业教育模式主要有德国、奥地利及德语圈国家，其主要特征为：一是职业教育模式呈现明显的“双元”
4、特点，所谓“双元”主要是指企业与职业学校共同承担学生的职业培训与文化理论教育。二是职业教育的供需关系由政府按照企业提供的培训岗位确定。三是培训内容与方式注重教育性与经济性，学生具有两个身份（学徒与学生）；两个学习场地（企业与学校）；两个教育培训模式（企业与学校）,四是培训者有企业培训机构和职业学校，具有明显的双元特征，企业参与培训并起决定性作用。五是职业教育费用分为两类，企业培训由企业出资，职业学校经费由财政提供。德国明确规定学校的教学任务是教给学生专业技能和知识，企业或者行业的任务是带领学生生产实践实习。国家要求企业每年要主动消化50%的学生，如果企业消化了50%学生，国家将给企业拨款，这样
5、企业就有积极性，如果企业不消化高素质的学生，企业就要向学校缴纳税金，这是“双元”的连环套，也就是德国的“双元制”教学模式。第二阵营是以美国、加拿大为主的以市场调节为导向的职业教育模式，（简称CBE教学模式，（Competency based education）。这类职业教育模式主要特征为：一是几乎没有正规学历的职业学校体系，没有系统化的职业学校教育模式；生产一线劳动者的培训主要由企业、社会培训机构或者短期培训职业学校承担。二是职业教育的供需关系主要由市场决定，由企业决定。三是培训内容与方式主要根据企业的职业要求确定，具有显著的“订单导向”特征。四是培训费用主要由用人单位与个人承担，高中后职业
6、教育的部分经费由财政承担。一般来说，这类模式注重在普通高中教育中渗透职业教育的内容，如美国有许多职业的培训内容都是通过普通学校（综合高中）的课程来完成的。美国、加拿大的社区学院与职业技术学院，注重职业资格证书体系的作用。第三阵营是以英国、澳大利亚为主，以市场调节为主导、国家主管的职业教育模式。该模式在职业教育上叫CBET模式，(Competency based education and training)中文翻译就是“能力本位的教育与培训”模式。 澳大利亚的教育是总结了德国的“双元制”和美加CBE模式，创新了CBET模式，其主要特征为：一是建立全国统一的职业教育与培训系统，将职业教育与继续教
7、育整合在一个系统下，将职业资格证书与文凭（全日制教育）结合起来，与学历教育相呼应。二是供需关系主要由政府会同行业共同依据市场需求确定。三是培训机构主要是国家为企业提供职业教育和培训的官方公共服务机构-TAFE（技术与继续教育的简称）系统，也称TAFE学院。四是培训内容主要是政府按照经济界与企业的要求，制定国家资格框架、认证框架和培训包。五是职业教育经费主要由财政负担，目前开始呈现多元化特征。现有许多国家正在学习澳大利亚的办学模式，澳大利亚国家对每所学校所开办的每个专业办学的指导思想、计划的指导思想、大纲的指导思想、专业的能力标准，均已制定好。对于专业要达到怎样一个能力要实现几个等级，国家组织一
8、个企业委员会全部给以定位。学校根据国家指定的要求和标准，组织行业、企业、教育部门的专家学者到学校来，论证学校每门课的课程设制，包括这门课要不要开，开多少课时，它的实践开多少课时，这一门课开过以后，学生应具备哪些知识点，具备什么样的技能，均要定下来。每一个技能考完以后，都要发给相应的证书，所以澳大利亚的职业教育质量很高。第四阵营是以中国、韩国、日本为主的以职业学校为特征的职业教育模式。该模式主要特征：一是具有完善的职业学校教育系统；二是职业教育的供需关系主要由教育行政机构来平衡；三是培训内容与方式注重教育性与经济性，学生毕业具有学历与就业双重资格；四是培训者以职业学校为主，具有较多的学院教育色彩
9、，企业也参与培训，但不起决定性作用；五是职业教育费用主要依靠财政拨款，逐步呈现多元筹资特色。该模式也是以能力为本位，以就业为导向，培养适应生产、建设、管理、服务一线的应用型、技能型人才。第二、澳大利亚的教育现状和高等职业教育培养模式。一是完善的教育体系。澳大利亚国土面积有八百多万平方公里，接近于中国国土面积，人口只有两千万是我国的1/70，安徽省的1/3，地广人稀，人均收入较高，教育事业发达。澳大利亚公民16岁以前如果不接受教育，其父母要受到严厉的罚款。除上私立学校以外，教育全部公费。私立学校都是名校，其学费也可向国家申请贷款。澳大利亚国家规定，毕业后贷款人的年收入超过35000澳元需还贷，低
10、于35000澳元无需还贷，还贷期限是30年，贷款人还贷压力不大，这样澳大利亚人学习气氛很浓。我们此次考察了两所澳大利亚中学，一所中学是和南京四中，另一所和杭州二中是结为国际友好学校。澳大利亚的职业教育从中学开始，澳大利亚没有职业高中和中专，那么职业高中和中专的职能都融会贯通在中学教育里面，澳大利亚跟我们一样有中学十二个年级，学生在中学课程里面要接受职业教育，在中学期间学生必须学会电焊、刨工等生活基本技能。中学毕业后，可以发给学生一级初级工，二级初级工的证书，使其能从事刨工、电焊工等职业。我们的中学很大程度上是高考应试教育，澳大利亚没有高考，中学生毕业时每门功课都在70分以上的50%可以上大学，
11、学习成绩低于70分的上TAFE学院，接受职业教育，所以澳大利亚的职业教育很发达。澳大利亚职业教育体系发达还体现在“学分银行”上，普通教育、职业教育、成人教育、学分互认，所以高职毕业以后，还可以上本科，本科毕业以后，回过头来到TAFE学院还可以学习他的职业教育，技能合格以后，然后去工作。二是先进的办学理念。澳大利亚的办学理念从总体上和我们有些相似，但是在有些提法上比我们更具体，我把它总结了这么几句话，它在办学上总体是“以市场为导向，以能力为本位，以技能教学为中心，以企业和行业岗位标准为依据，以知识点和技能点传授为要求，以先进的课程设置和教学方法为载体，以职业资格和技能鉴定为手段，注重教学策略开发
12、，以人为本，突出个性，因材施教，形成了教学方式多样化、实践教学应用化、教学测试实践化，证书就业一体，构建了普教、职教、成教、职教职后教育互为一体的终身教育体系”。三是科学有序的办学模式。1、面向市场，灵活设置专业。澳大利亚的专业设置必须满足四个条件：一是企业需要的专业，二是学生愿意学习的专业，三是学校对这个专业具备的基本条件，四是政府和行业对这个专业的宏观论证；在学院上面有一个行业委员会，这个委员会有政府部门、教育部门、企业、行业、和社会专家组成。委员会审查专业申报的论证报告，从师资构成、设备赠添、办学经费等方面进行调查论证，论证如果可行，同意开办这个专业，论证报告所提出的要求，委员会基本满足
13、，学校的硬件不够，政府可以给你投入，企业也可以给你投资，所以他们设置专业比我们容易。因为体制不一样，它是企业和学校共同建设这个专业。2、构建灵活多样的课程体系。教学质量的提高，关键在课程体系的建设。每个专业的大纲计划最终都是由课程形成的，这个专业要开多少门专业课，开多少门专业基础课，这些课的开设要有科学性，不必要的课不要开，需要的课必须开。所以课程体系建设是高职教学改革的重点和突破口，也是提高教学质量的关键，因为教育思想、培养目标、人才培养模式等都要通过课程教学来实现。澳大利亚非常重视灵活多样的课程体系建设。独特的教学计划和教学大纲的制定办法。澳大利亚是国家把教学大纲的主旨和教学思想，技能考核
14、的等级标准全部定位好，学校按照规定的标准培养人才，教学计划和大纲的制定比较科学，是按照行业和企业的标准来制定的，这一条我们要学习，要努力按照行业和企业的标准来制定我们的大纲和教学计划。“三结合”的课程设置。澳大利亚的高等职业教育课程只有三类：专业基础课，专业课，实践课。澳大利亚没有思想政治课、体育课和英语课；而这三类课程占我们国内教学计划的三分之一。澳大利亚是个英语的国家，外语是开选修课，在正规的教学计划里面没有英语这个课程，学生可以选中文、法语、德语、日语等选修课去学，不占教学计划的主要课时。所有的高校，没有运动场地，没有食堂，没有学生宿舍，这些全由社会承担，所以它无需开体育课，但是社区的运
15、动设施非常丰富，各种场地都是免费的，学校就是集中精力办学。“三结合”的课程，淡化理论课和基础课，重视学生技能的培养，学生质量很高，优势很明显。专业设置、专业课开设规定严格。澳大利亚非常重视专业课的开设，因为学生的技能知识主要是通过专业课来掌握的，开设哪些专业课程，课程的模块如何组合，均由国家和相关行业委员会或顾问咨询组织根据行业发展、企业市场的信息以及就业的需要来确定，非常严格。四是灵活多样的教学方法。教学计划、教学大纲、课程设置都是蓝本，把这个蓝本和知识交给学生，让学生学得好、又愿意学，这是他的教学方式先进之处。大纲制定得再科学，计划制定得再严密，课程设置得再合理，但老师不能把知识传授给学生
16、，那还不是失败吗？澳大利亚的教学方式灵活多样：1、采用分段式和模块式的教学方法。2、把知识变成问题，再把问题还原为知识的还原教学法。例如我这堂课要传授这个知识，我把这个知识提出5个问题，学生只要把这5个问题都解答了，这堂课的知识点就全部掌握了。他不是“填鸭式”灌给学生，知识的面是很多的，关键是掌握知识点。所以，老师是把知识点变成问题，来进行教学的。我们听了两堂示范课，首先是提问题，而不是提概念。人家也讲概念，但人家是把概念变成问题，然后和学生一起来探讨这个问题。我们的许多教师是先讲再抄，有的先抄再讲，有的试教老师先把概念抄在黑板上，然后再念一遍就结束了，没有把知识变成问题。既然是问题就要把问题讲清楚，把问题讲清楚了，就把知识讲清楚了。所以，澳大利亚教学中传授知识点非常重要。把知识变成问题这种教学方式是非常可取的。3、因材施教，强调个性的兴趣教学法。在教学的方式上，澳大利亚是根据学生实际进行教学的，根据学生的兴
