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1、莆田市2009年度食品安全监管纠风工作责任制(县、区、管委会)考评实施细则评价单位： 时间：2009年 月 日评价项目所占分值评价要点小计分值评价标准计分标准计分情况自查得分实际得分一政府重视情况171.政府研究解决食品安全实际问题情况311治理“餐桌污染”工作被列入政府当年重点工作之一，如列入为民办实事项目，有相应文件未列入扣1分 12政府常务会或县（区）长办公会研究食品安全工作，有会议纪要或记录未安排扣1分 13有主要领导、分管领导重视食品安全工作的批示，有现场检查、解决食品安全具体问题的相关背景材料没有指示扣0.5分，没有现场检查扣0.5分2.食品安全工作纳入政府目标考核情况214 政府
2、印发治理“餐桌污染”年度工作方案无工作方案或未已政府名义印发扣1分15. 将食品安全工作纳入政府目标考核，有考核文件无考核文件扣1分3.经费落实情况526食品安全委员会办公室工作经费落实到位并不少于上年，有财政拨款到位的凭证经费未落实扣2分，少于上年度扣1分37各(县、区、管委会)食品安全监管经费列入预算并不少于上年，有财政拨款到位的凭证经费未落实不得分，1万元得0.5分，2万元得1分，3万元得1.5分，4万元得2分， 5万以上得3分，经费少于上年度扣1分,4.组织协调工作落实情况338组织协调机制建立，工作落实到位，及时召开会议研究问题，通报信息，有具体背景资料食安办组织协调工作不到位扣1分
3、，各部门配合不默契、工作不落实扣1分，协调工作会议材料不充分扣1分5.地方食品安全法制建设情况119.食品安全法制建设不断完善，地方及部门出台综合监管规范性文件及监管相关文件全年10件以上达到5件以上，未达到10件的扣0.5分，未达到5件的扣1分6.宣传教育开展情况2210积极开展以食品安全法为重点的食品安全宣传教育，有方案无宣传方案的扣1分，宣传教育活动形式单一，覆盖面窄，无文字和影像背景材料的扣1分评价项目所占分值评价要点小计分值评价标准计分标准计分情况自查得分实际得分7.检测计划制订情况1111有制定统一的主要食品抽检计划无统一的检测计划扣1分二初级农产品监管情况108.农产品质量安全监
4、管工作3312.加强农产品质量安全监管，开展生猪、禽类、蔬菜、水产品等各项治理“餐桌污染”检测指标抽检工作。未开展抽检或无抽检工作相关资料扣3分，开展部分抽检扣1分。9.农业投入品治理情况4413强化农药、兽药、饲料等农产品投入品的质量监管，开展农产品投入品执法检查，有执法检查记录无农产品投入品监管计划或相关工作文件扣2分，未开展检查扣2分，无执法检查记录扣1分10.日常管理情况3314日常管理制度执行严格，管理记录齐全现场检查农产品生产基地、农药店，管理制度不健全扣0.5分/户，无管理记录扣0.5分/户,记录不齐全扣0.2分/户；发现使用禁用农药、兽药扣1分/户，发现不规范使用农药兽药扣0.
5、5分/户三生产加工环节监管情况1311.生产许可（QS）情况2215相关企业在规定期间内全部获QS标志规定产品获得QS标志低于80扣1分，低于65扣2分12.加工食品企业监管情况2216.落实食品区域监管责任制，完善食品加工企业数据档案，开展质量监督抽查。工作不落实，相关数据资料不详实的扣1分13.辅料添加剂的监管情况2217严格执行食品添加剂使用备案制度，查处违法行为发现未备案扣1分/户，违法行为未查处扣2分评价项目所占分值评价要点小计分值评价标准计分标准计分情况自查得分实际得分三生产加工环节监管情况1314.日常管理情况3318日常管理制度执行严格，管理记录齐全现场检查食品加工厂，无进货验
6、收制度的扣0.5分/户，进货记录不齐全扣0.2分/户，产品出厂未严格执行检验的扣1分/户，乳制品加工企业未检测三聚氰胺的扣1分/户15.畜禽屠宰加工环节监管情况4219私屠滥宰得到有效整治，猪、牛、羊定点屠宰达到省定目标，基本消除注水肉和病害肉上市整治工作不到位扣1分，猪、牛、羊定点屠宰率低于省定目标扣1分，现场检查发现注水肉和病害肉扣1分/户120牲畜定点屠宰场进场验收、检验检疫、病害肉无害化处理等管理制度完善并落实制度不全扣0.5分/场，未落实扣0.5分/场121加快牲畜定点屠宰场升级改造工作工作不开展扣1分，工作进度缓慢扣0.5分四流通环节监管情况1416.市场主体资格情况3322 主体
7、资格合法证照不齐全扣0.5分/户未及时年检扣0.5分/户超范围经营扣0.2分/户17.日常管理情况5523日常管理制度执行严格，管理记录齐全现场检查索证索票、台账不全0.5分/户发现“三无”及过保质期食品扣0.5分/户；发现销售无QS标识食品的扣0.5分/户，散装食品销售两罩一套一帽落实不到位扣0.5分/户；发现食品标识不符合要求扣0.5分/户；发现销售国家禁止销售的不合格乳制品的扣1分/户18.批发市场、集贸市场食品监管情况3224食品质量进货索票索证、台账登记、检疫证公示等制度得到落实制度落实不到位扣0.5分/户125.有快速检测设施及日常检测记录无快速检测设施或无日常检测记录扣0.5分/
8、户19.农村食品市场整治情况3126农村食品市场监管措施具体明确无监管措施扣1分127建立了农村食品安全监管网络未建立监管网络扣0.5分128假冒伪劣食品、过保质期食品、“三无”食品得到有效控制现场检查发现扣0.3分/户五餐饮消费环节监管情况1120.学校、工地食堂，餐饮店日常管理情况5529.日常管理制度执行严格，管理记录齐全现场检查发现没有食品安全责任人扣1分/户，责任不明确扣0.5分/户；无健康证扣0.5分/人；无进货台账及索票索证扣0.5分/户，进货台账及索票索证不全的扣0.2分/户；餐具清洗消毒不符合要求扣1分/户发现使用不合格食品的扣1分/户评价项目所占分值评价要点小计分值评价标准
9、计分标准计分情况自查得分实际得分21.卫生量化分级推进情况2130.有推进工作方案或工作计划无方案或工作计划扣1分131工作方案或计划得到落实未落实扣1分22卫生状况2232餐饮单位库房、餐具消毒柜、厨具卫生状况好，工作人员个人卫生状况良好卫生状况差扣1分/户23.食物中毒应急处置情况2133食物中毒应急预案完备，预防控制措施具体详细无应急预案扣1分134行动迅速，报告及时，处置到位，事态得到有效控制报告不及时扣0.2分/起，处理不及时扣0.5分/起六治餐指标完成情况1524.主要食品治理指标完成情况151535.各县、区、管委会治理“餐桌污染”年度工作方案中要求的各项主要食品治理指标基本达标
10、各县（区）填报2009年度主要食品治理指标完成情况表，检查组检查时核实其相关检测报告及数据统计资料。检测抽样要符合科学原理，抽检样品应具有代表性，保证检测结果基本反映该地该类食品的安全状况，抽样结果未达标扣0.5分/项，抽检样品数不足扣0.2分/项，虚报不得分七其他工作情况七其他工作情况202025.大案要案处理情况2136对大案要案处理迅速，查办力度大，有查办结果查办不及时扣1分/起，没有查办结果扣0.5分/起137移送及时，有文件，有卷宗移送不及时或不移送扣0.5分/起26.酒类流通管理情况2238.酒类流通备案和批发使用随附单制度制度落实，执行情况良好现场检查发现未使用随附单的扣1分/户
11、16239.成立协调小组没成立协调小组的扣2分，成立未及时报送材料的扣1分140.制定工作方案没制定工作方案的扣1分241.精心动员部署没有动员部署的扣2分，动员部署不够充分的扣1分942.对 “政风行风热线”、“民生热线”、“纠风在线”曝光的问题及时整改（案件扣分，分值超过9分以上的从总分中扣除）没整改的每件扣3分，整改不及时每件扣2分，整改不到位每件扣1分，有整改但不反馈整改情况的每件扣2分，相关部门接受采访时推卸责任，造成不良影响的扣纠风全部分值5分，上报结果弄虚作假的每件扣5分243.对市级牵头单位配合情况未参加市级牵头单位组织的会议一次扣1分，替会一次扣0.5分合计10028项10010043小项备注：市经贸委、农业局、工商局、质监局和卫生局依据本细则和和自职能对各县区、管委会实施考评，年底把考评得分报市食安办。b5E2RGbCb5E2RGbC 各部门评分拉开档次，各县区梯次差不少于1分 管委会所得总分由市食安办按原始得分除以90%计入。 /
