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1、1978-1985年全国科学技术发展规划纲要（草案）前言一、奋斗目标二、重点科学技术研究项目三、科学研究队伍和机构四、具体措施五、关于规划的执行和检查前言英明领袖华主席为首的党中央领导全党全军全国各族人民，粉碎了王洪文、张春桥、江青、姚文元“四人帮”反党集团，取得了我党历史上第十一次路线斗争的伟大胜利。我们的国家进入了社会主义革命和社会主义建设的新的发展时期。在这个新的发展时期，我们要高举毛泽东思想的伟大红旗，继续开展阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动，在本世纪内把我国建设成为全面实现农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国。科学技术是生产力。四个现代化的关键在于科学技术现代
2、化。能不能高速度地发展科学技术，用最先进的科学技术武装国民经济和国防，这是关系国民经济发展速度，关系社会主义建设全局，关系我们国家命运和前途的大问题。我们必须充分掌握现代科学技术发展的特点和趋势，以当代世界先进水平为起点，密切结合我国经济建设和国防建设的需要，制订一个先进的、高速度的、为实现四个现代化服务的科学技术长远发展规划，动员和组织全党全军全国各族人民，向科学技术现代化进军。（一）现代科学技术，以原子能的利用、电子计算机技术和空间科学技术的发展为主要标志，正在经历着一场伟大的革命。特别是电子计算机技术的发展和应用，使机器不仅能够代替人的体力劳动，而且能够代替脑力劳动的某些职能，成为记忆、
3、运算和逻辑推理的辅助工具。自然科学的基础理论，也正在酝酿着新的重大突破。现代数学、高能物理和遗传工程等的发展，将会对整个科学和社会生产的发展带来新的巨大影响。现代科学技术，应用于生产和国防的速度日益加快，对工农业生产的发展和军事装备的革新，劳动生产率的大幅度提高，起着越来越大的促进作用。自然科学理论的许多重大成果，为新技术的出现开辟着道路，决定着生产技术进步的主要方向，引起一系列新兴工业的诞生。现代科学技术，由于各学科各门类之间互相渗透，不断产生新的学科、新的技术领域和新的实验手段。特别是物理学、数学和电子技术在各方面的广泛应用，使得许多科学领域和生产技术出现崭新的面貌。现代科学技术事业，需要
4、有强大的科学技术队伍，先进的实验手段，高效率的科学技术情报工作统一计划下的分工协作，以及科学的管理。某些重大的科学研究项目，往往还要有现代化的大规模的研究实验基地，建设大型的科学实验装置，创造具有各种特殊要求的环境条件。（二）建国二十八年来，毛主席革命路线在科学技术战线始终占主导地位。我国的科学技术事业，取得了伟大的成绩。我们独立自主、自力更生地发展了一系列新兴科学技术。在理论研究和应用方面获得了一些具有世界先进水平的创造性成就。原子弹、氢弹、导弹试验成功，人造地球卫星的发射和准确回收，标志着我国科学技术达到了新的水平。工人阶级的又红又专的科学技术队伍发展壮大。我们已经为今后的大发展奠定了良好
5、的基础。但是，我国的科学技术事业受到了刘少奇、林彪、“四人帮”的干扰破坏。特别是“四人帮”对科学技术事业的严重摧残，使我国同世界先进水平本来已经缩小的差距又拉大了。国民经济建设中不少关键性的科学技术问题长期得不到解决，新兴科学技术没有得到应有的发展和广泛的应用，自然科学的理论研究停滞不前。科学技术队伍青黄不接。这种状况，严重地拖了四个现代化的后腿。现在，在华主席、党中央的英明领导下，我国的社会主义科学技术事业已经进入了一个新的发展阶段。我们必须彻底肃清“四人帮”的反革命修正主义路线在科学技术战线的流毒和影响。我们一定要切实做到阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动一起抓；要大搞科学实验的群众
6、运动，认真做到专业队伍和广大群众相结合，普及和提高相结合，领导干部、科学技术人员、工农兵群众相结合，科研、生产、使用相结合，发扬大力协同的共产主义风格；要正确执行党的知识分子政策，进一步扩大和提高工人阶级的又红又专的科学技术队伍；要大力提倡马克思主义的学风，用辩证唯物主义指导科学研究，贯彻执行百家争鸣的方针；要坚持独立自主、自力更生，学习和独创相结合，认真学习外国的先进科学技术，从我国的实际出发，勇于创新，走我国自己发展科学技术的道路。（三）华主席、党中央十分重视和关怀科学技术工作。华主席指出:科学要兴旺发达起来。要把科学技术在二十三年内努力搞上去。科学技术不仅本身要现代化，而且要走在前面，为
7、实现四个现代化做贡献。加强党的领导，是高速度发展我国社会主义科学技术事业的根本保证。在社会主义革命和社会主义建设的新的发展时期，各地方各部门首先是国务院各部委和各省市自治区，必须把科学技术工作列为经常的重要议程。高速度地发展我国的科学技术，实现科学技术的现代化，任务是十分艰巨的。我们不懂的事情非常之多，种种困难摆在我们面前。重要的问题在善于学习。只要我们遵照毛主席的教导，更多地懂得马克思列宁主义，更多地懂得自然科学，更多地懂得客观世界的规律，少犯错误，我们就一定能够在一个不太长的时间内，改变我国经济、技术落后状态，赶上和超过世界先进水平。在近代历史上，西方资产阶级曾经使科学技术得到了迅速的发展
8、，创造了巨大的生产力。今天，掌握了自己命运的中国的工人、农民和知识分子，在华主席为首的党中央的领导下，抓纲治国，继续革命，调动一切积极因素，必将大大提高我们整个中华民族的科学文化水平，我国的科学技术事业必将出现兴旺发达，捷报频传，人才辈出的大跃进的新局面。中国人民一定要为人类作出更大的贡献。树雄心，立壮志，向科学技术现代化进军!一、奋斗目标（一）为了实现毛主席、周总理为我们规划的建设现代化的社会主义强国的宏伟兰图，在二十世纪内，我们必须在一切能够使用机器操作的部门和地方统统使用机器操作，在城乡实现电气化，在工业生产主要部门实现生产过程的自动化，极大地提高劳动生产率，迅速发展社会生产力，使我国社
9、会经济面貌全部改观，国防威力大大加强，保证我们无产阶级专政的国家永远立于不败之地。科学技术上，要拥有宏大的工人阶级的又红又专的科学技术队伍，包括一批世界第一流的科学技术专家，拥有最先进的科学实验设备，使大部分科学技术领域接近、部分领域赶上当时的世界先进水平，某些领域居于领先地位。（二）从现在起到一九八五年，是实现上述远景设想的关键的八年。这八年科学技术工作的奋斗目标是:一、部分重要的科学技术领域接近或达到七十年代的世界先进水平。二、专业科学研究人员达到八十万人。三、拥有一批现代化的科学实验基地。四、建成全国科学技术研究体系。（三）根据全面安排，突出重点的原则，对自然资源、农业、工业、国防、交通
10、运输、海洋、环境保护、医药、财贸、文教等各方面的科学技术研究任务，做了全面安排，从中确定了一百八个项目作为全国科学技术研究的重点。实现了这个规划，就可以使我国部分重要的科学技术领域接近或达到七十年代的世界先进水平，使差距缩小到十年左右，从而为后十五年全面赶超打下坚实的基础。八年规划纲要(草案)，要求集中力量，在农业、能源、材料、电子计算机、激光、空间、高能物理、遗传工程等八个影响全局的综合性科学技术领域、重大新兴技术领域和带头学科，做出突出成绩。主要要求如下:农业科学技术按照以粮为纲、全面发展的方针，进行农林牧付渔资源综合考察，为合理区划和开发利用，提供科学依据。全面贯彻农业“八字宪法”，保证
11、农业的高产稳产。发展与机械化相适应的耕作制度和栽培技术。解决南水北调工程及有关的科学技术问题。在改良低产土壤和治理水土流失、风沙干旱方面取得重大进展。全面提高良种的高产、优质和抗逆性能。发展复合肥料，实行科学施肥。研究生物和化学模拟固氮。尽快解决作物病虫害综合防治技术。加强林、牧、渔各业的科学研究，促使这些部门能有较大的发展。研制农、林、牧、渔业的各种高质量高效率的机械和机具。建立农业现代化综合科学实验基地。加强农业科学基础理论的研究。能源科学技术采用各种勘探开发新技术，探明更多的油气储量，提高钻井、采油采气水平，发展石油地质理论。重点煤矿实现综合机械化。开展煤的气化、液化研究。发展大型高效电
12、站和高压输电网。建设原子能电站。抓紧研究太阳能、地热能和沼气等的利用。积极探索新能源。研究能源的合理利用和节能技术。材料科学技术以钢为纲，发展矿山强化开采技术，攻下红矿选矿科学技术关和富铁矿成矿规律与找矿方法，解决多金属共生矿资源的综合利用问题，掌握一系列现代化冶金新技术。研制国防工业和新兴技术所需的各种特殊材料和复合材料。高速度发展水泥和轻质、高强、多功能新型建筑材料。研究以油、气、煤为基础的有机原料合成技术，发展合成材料新工艺，加强催化理论研究。开展材料科学的基础研究，发展新的实验测试技术，逐步达到按指定性能设计新材料。电子计算机科学技术开展计算机科学和有关学科的基础研究。加强外部设备、软
13、件和应用数学研究。解决大规模集成电路的工业生产的科学技术问题，突破超大规模集成电路的技术关。研制成功每秒千万次大型计算机和亿次巨型计算机。形成计算机系列的生产能力，大力推广应用计算机和微型机。建立全国公用数据传输网络和若干计算机网络、数据库。激光科学技术迅速提高常用激光器的水平。开展激光基础研究，在探索新型激光器、开拓激光新波段、利用激光研究物质结构等方面做出显著成绩。建成光通信实验线路。在激光分离同位素、激光核聚变等重大应用研究上取得大的进展。建立先进的激光工业，使激光技术在国民经济和国防各个部门得到广泛应用。空间科学技术开展空间科学、遥感技术和卫星应用的研究。发展运载系列，研制发射天文、通
14、信、气象、导航、广播、资源考察等多种科学卫星和应用卫星。积极进行发射空间实验室和宇宙探测器的研究。建成现代化空间研究中心和卫星应用体系。高能物理五年内建成能量为三百亿五百亿电子伏的质子加速器，十年内建成四千亿电子伏左右的质子加速器。做好高能物理实验的准备和队伍培养工作。在高能物理理论方面做出创造性的成果。开展加速器应用技术的研究和可能具有重大应用前景的课题的探索。遗传工程建立和加强有关的实验室，开展遗传工程的基础研究，同分子生物学、分子遗传学和细胞生物学的研究相结合，在生物科学的一些重要方面作出接近或达到世界先进水平的成果。积极探索遗传工程在发酵工业、农业、医学等方面应用的可能途径。二、重点科
15、学技术研究项目农业方面（一）对重点地区的气候、水、土地、生物资源以及资源生态系统进行调查研究，提出合理开发利用和保护的方案，制定因地制宜地发展社会主义大农业的农业区划。(农林部、国家农垦总局、国家林业总局、国家水产局、中国科学院、教育部)（二）研制水田机械、山地机械、农田基本建设机械及经济作物机械和配套机具，研制大马力拖拉机和高效联合作业机械。(一机部、农林部)（三）总结研究不同地区、不同作物的合理群体结构和丰产栽培技术措施。研究与农业机械化相适应的农艺技术体系，制定农业机械化区划。(农林部、一机部)（四）发展育种理论和育种新技术，培育主要农作物和畜禽优良品种。(农林部、中国科学院)（五）研究黄淮海盐碱旱涝地区、南方红黄壤山丘地区、西北黄土高原和沙化等低产地区以及沙荒、沙漠的综合治理。(农林部、国家农垦总局、国家林业总局、水电部、中国科学院、国家地质总局)（六）研究快速增加有机质培肥土壤的途径以及科学施肥技术，发展生物和化学模拟固氮。(农林部、中国科学院、教育部)（七）研究农作物主要病虫草害的综合防治技术，发展生物防治和微生物农药。(农林部、化工部、教育部
