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1、*非煤矿山应急预案体系 *非煤矿山应急救援预案2023 * *发布2023 * * 实行 * 非煤矿山 发布 *非煤矿山应急救援预案批准（签字）：复审（签字）：初审（签字）：目 录 1 总则61.1编制目的61.2编制依据61.3合用范围91.4应急预案体系91.5应急工作原则92 生产经营单位概况10 2.1矿山概况102.1.1矿山地理位置、交通及周边情况10 2.1.2矿山基本情况11 2.2危险源与风险分析13 2.2.1危险源辨识132.2.2自然危险、有害因素分析142.2.3生产过程重要危险、有害因素辨识15 2.2.4安全事故分级162.25矿山机械伤害162.26爆破危害.1
2、7 2.27高处坠落 .182.28物体打击.19 2.29炮烟中毒窒息.19 2.2.10电气设备.20 2.2.11压力容器危害.212.2.12职业卫生213 应急救援组织工作与职责233.1应急组织体系233.2指挥机构及职责23 3.2.1应急救援指挥部及职责23 3.2.2应急救援办公室及职责24 3.2.3现场应急救援组织及职责25 3.2.4安全警戒组.26 3.2.5医疗救护组.26 3.2.6后勤保障组.27 3.2.7事故调查组.27 3.2.8善后解决组.284 防止与预警294.1危险源监控.294.1.1地压灾害重要监控方式、方法和防止措施.294.1.2水灾重要监
3、控方式、方法和防止措304.1.3提高运送事故重要监控方式方法和防止措314.1.4火灾重要监控方式、方法和防止措施.334.1.5矿山和机械伤害重要监控方式、方法和防止措施344.1.6爆破危害重要监控方式、方法和防止措施.344.1.7高处坠落事故重要监控方式、方法和防止措施.354.1.8触电事故重要监控方式、方法和防止措施.354.1.9炮烟中毒窒息事故重要监控方式、方法和防止措施.364.1.10加强安全避险“六大系统”.364.2预警行动.374.2.1预警条件方式、方法374.2.2预警374.3信息报告与处置374.3.1信息报告与告知374.3.2信息上报384.3.3信息传
4、递.385 应急响应39 5.1响应分级39 5.2响应程序39 5.2.1应急报告39 5.2.2报告内容.41 5.3应急结束416 信息发布427 后期处置437.1善后处置43 7.2应急事件调查.43 7.3生产恢复43 7.4应急评审.448 保障措施448.1通信与信息保障44 8.2应急队伍保障44 8.3应急物资装备保障44 8.4经费保障45 8.5其他保障459 培训与演练45 9.1培训45 9.2演练46 9.2.1演练频次.46 9.2.2演练内容规定.46 9.2.3演练总结.4610 奖惩47 10.1奖励4710.2处罚.4711附则48 11.1术语与定义4
5、8 11.2应急预案备案 .49 11.3维护和更新49 11.4制定与解释49 11.5应急预案实行50 11.6应急救援通信联络一览表501总则 1.1编制目的 矿山生产活动中随时都有也许发生生产安全事故，假如无应急准备和救援，会导致惨重的生命和财产损失。为了贯彻执行“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，规范我矿应急管理工作，提高突发事故的应急救援反映速度和协调水平，增强高效、有序处置各类事故的能力，防止和控制次生灾害的发生，最大限度保障我矿员工和周边群众的生命安全，减少财产损失、环境破坏和社会影响，结合我矿具体情况，特制定应急预案。 1.2编制依据 1.2.1 重要法律法规 （1）中华
6、人民共和国安全生产法2023.11.1； （2）中华人民共和国矿山安全法1993.5.1； （3）中华人民共和国矿山安全法实行条例1996.10.30； （4）中华人民共和国环境保护法（1989年主席令22号）； （5）中华人民共和国矿产资源法（1996年主席令74号）； （6）中华人民共和国消防法2023.5.1； （7）民用爆炸物品安全管理条例2023.9.1； （8）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2023.04.21； （9）关于进一步加强安全生产管理工作的告知国发202323号。 1.2.2 重要技术标准 （1）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-20
7、23）； （2）危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2023)； （3）安全评价通则（AQ8001-2023）（4）金属非金属矿山安全规程（GB16423-2023）； （5）爆破安全规程（GB6722-2023）； （6）金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实行指南（AQ2023.5-2023）。 1.3合用范围 本预案合用于本矿在生产过程中发生的各类安全生产事故的应急解决工作。 1.4应急预案体系 1.4.1.应急预案体系涉及：综合应急预案，专项应急预案，现场处置方案。1.5应急工作原则 1.5.1 以“安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产方针为指导，在生产事故应急工作中，要高度
8、重视人的生命权和健康权，把保障职工的人身安全和身体健康作为首要任务，最大限度地防止和减少生产安全事件及其导致的人员伤害，切实加强员工以及应急救援人员的安全防护工作，充足发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。 1.5.2 统一领导，分级负责。在生产安全事故应急指挥部的统一领导下，建立健全矿长负责制的生产安全事故应急管理体制，指挥部办公室和各小组按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急处置工作。 1.5.3 防止为主，平战结合。贯彻贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与防止工作相结合，做好生产安全事故防止、预测、预警和预报工作。加强安全生产管理，做好常态下的风险
9、评估、物资储备、队伍建设，完善装备、预案演练工作。 1.5.4 自身为主，支援为辅。事故现场应急处置的领导和指挥以生产安全事故应急指挥部为主，必要时请求地方安监部门指导和社会力量支援。按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。各有关部门配合、协助做好相关工作，发生事故的采面是应急救援的第一响应者。 1.5.5 依靠科学，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、防止和应急处置技术及救援装备，充足发挥各类专家和专业技术人员的作用，提高应对生产安全事故的科技含量和指挥能力。开展培训教育，定期进行演练，并做好对职工的宣传教育工作，提高职工自救、互救和应对生产安全事故的综合能力。2危险性分析 2.1矿山概
10、况及周边环境2.2危险源分析通过对矿山现有的开拓、通风、供排水、提高、运送、压气、供配电、充填等工艺系统的场合、设备设施的全面调查与分析，参照公司职工伤亡事故分类标准GB6441-1986和生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-1992的规定，根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2023)及关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调202356号）的规定，矿山基建及生产过程中存在的重要危险、有害因素涉及：地压灾害、水害、爆破（炸）伤害、炮烟中毒与窒息、提高运送伤害、机械伤害、电器设备伤害、高处坠落、物体打击、火灾、压力容器伤害、粉尘危害、噪声、振动等。 2.2.1地压灾害 我矿采用地下开采，由于地压作用，也许会引起岩石移动、采空区坍塌，从而导致地表陷落、巷道冒顶片帮、支架变形等地压灾害。 地压灾害是导致矿山重大伤亡事故的重要因素之一。 引起地压灾害的具体因
