廉租房、经济适用房及基础设施建设项目可行性研究报告

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1、目 录第1章概 况11.1编制依据21.2研究范围和内容41.3主要结论5第2章港口现状及问题122.1港口发展状况122.2存在问题13第3章吞吐量预测及建设规模143.1港口吞吐量预测143.2设计代表船型选择333.3建设规模343.4建设的必要性34第4章自然条件394.1工程地理位置394.2气象394.3水文424.4地形、地貌及工程泥沙434.5码头工程建设对河势及行洪的影响444.6通航安全444.7工程地质444.8地震50第5章装卸工艺515.1设计原则515.2主要设计参数575.3装卸工艺方案575.4装卸工艺流程575.5建设规模575.6主要技术指标575.7方案比

2、选57第6章总平面布置586.1总平面布置原则586.2设计船型586.3泊位作业标准、作业天数586.4水域主尺度586.5总平面布置方案606.6陆域形成及道路堆场铺砌626.7港池疏浚626.8港作车船636.9方案比选63第7章水工建筑物647.1研究内容及建筑物等级647.2建筑物主要尺度647.3主要工艺荷载647.4水文、地质条件657.5主要外力计算667.6荷载组合687.7结构方案697.8耐久性设计707.9结构计算717.10结构方案比选72第8章配套专业738.1土建工程738.2供电、照明748.3控制768.4供水、消防778.5通信798.6通风与空调818.7

3、导助航设施83第9章环保保护859.1建设地区环境现状859.2设计拟采用的标准、规范859.3施工期主要污染源和污染物859.4营运期主要污染源和污染物869.5控制污染的初步方案869.6绿化889.7环境保护管理和环境监测889.8工程对环境的影响分析88第10章节能8910.1概述8910.2建设规模8910.3工程能耗量9010.4工程能耗指标9010.5能耗综合分析9010.6节能技术和措施90第11章劳动安全卫生9211.1编制依据9211.2主要规范、标准9211.3工程概述9211.4主要有害因素及危险因素分析9211.5主要有害因素及危险因素的防范措施9411.6劳动安全卫

4、生机构设置及人员编制95第12章外部协作条件9612.1集疏运条件9612.2供电9612.3供水9612.4通信9612.5征地拆迁9612.6施工队伍96第13章施工条件9813.1概述9813.2施工条件9813.3施工组织方案9913.4施工进度安排100第14章组织管理及人员编制10214.1组织管理10214.2人员编制102第15章投资估算和经济评价10315.1投资估算10315.2经济评价108第16章综合论证及推荐方案12616.1综合论证12616.2综合比选及推荐方案127第17章问题与建议128第18章招标12918.1招标基本情况12918.2招标初步方案13136

5、前 言自改革开放至今,中国的住房政策从创建和发展城镇住房市场,提高居民住房水平,改善城市居住环境等,经历了近30年的发展历程,经历了由“国家保障”向“市场建设”转移、再由“市场供应”到“社会保障”加强的不断完善的发展过程。其中的住房供应模式经历了由“公共租赁”到“市场出售、市场租赁”再到“建设补助、租房补助”的发展,形成了以市场出售、租房补贴为主的供应方式。经济适用房和廉租房就是目前供应方式的重要组成部分。廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。近年来,中国廉租房建设发展迅速,2009年中国廉租住房新开工建设171万套,购买

6、和改建26.62万套,分别是2007年和2008年的12.11倍和5.26倍。经济适用房是指以微利价出售给广大中低收入家庭的商品房。它是具有社会保障性质的商品住宅,具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格而言,是适中的,能够适应中低收入家庭的承受能力;适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的实用效果,而不是降低建筑标准。1994年由建设部、国务院房改领导小组、财政部联合发布的城镇经济适用住房建设管理办法指出,经济适用住房是以中低收入家庭、住房困难户为供应对象,并按国家、住宅建设标准(不含别墅、高级公寓、外销住宅)建设的普通住宅。保障性住房的建设应坚持贯彻科学发展观,认真贯

7、彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见(国办发200724号)和解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见的通知(建住房2007218号)文件精神,深入落实廉租住房建设规划,加大政府保障型住房建设力度,维护社会的和谐稳定和经济的可持续发展。在规划期内,按照“总量控制、区域平衡、分步建设、项目落实”的总体要求,坚持以满足中低收入家庭住房需求为导向,有针对性地加强对房地产市场的宏观调控,实现政府保障型住房供需总量基本平衡、结构基本合理、规划基本稳定。而且与公路、铁路相似的是,经济适用房、廉租房的大规模建设也将给水泥、建材、机械等带来巨大的需求;此外,房地产企业也将从经济适用

8、房、廉租房建设中受益。保障性住房的建设发展将有效拉动中国经济增长。第一章 总 论一、项目概论1、项目名称:XX市XX县廉租房、经济适用房及基础设施建设项目2、项目地址:XX市XX县XX前路西侧3、项目建设单位:XX县XX投资有限公司4、项目性质:新建5、项目建设的重要性满足城市规划要求,发挥最大综合开发效益解决低收入家庭住房困难改变XX县乃至XX市商品房供求关系,淡化商品房问题上的矛盾有效拉动内需、促进经济快速健康发展6、建设内容及规模:建设内容包括:廉租住房、经济适用房、配套用房、道路、管网及绿化等工程。建设规模:本项目净用地面积21719.80。总建筑面积为35254.05,其中住宅面积3

9、4804.05(廉租住房面积21221.41;经济适用房面积13582.64),配套用房450.00,项目建成后可提供廉租住房410套,经济适用房274套。7、项目总投资及资金筹措(1)项目总投资:根据估算,项目总投资为11532.10万元,其构成为:前期工程费用1180.55万元;基础设施建设及配套费997.03万元;土地整治及绿化费用2075.00万元;建筑安装工程费用4724.04万元;金融及管理费用2062.55万元;基本预备费492.93万元。(2)资金筹措:按照廉租住房保障办法以及中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目的支持办法,该项目建设所需资金主要由中央财政补贴70

10、5万元(200元/);市财政部门补贴1410万元(400元/);申请银行贷款8000万元;其余部分由土地出让金留区(县)部分提取资金1417.10万元组成。8、项目开发期根据项目建设规模,本项目计划建设周期为3年,自2010年12月开工,至2013年12月竣工验收。二、编制依据1、国办发200724号国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见;2、建住房2007218号解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见的通知;3、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版及投资项目可行性研究指南;4、建设部房地产开发项目经济评价方法;5、城镇最低收入家庭廉租住房管理办法

11、;6、XX市人民政府印发关于推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的实施意见及两个配套管理办法的通知(2007.4.4)7、2009年XX市统计年鉴;8、XX县城市总体规划(2007年2020年);9、有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准;10、业主提供的相关基础资料;11、业主对项目建设的主要意见及预期目标;12、国家、江西省和XX市其它相关规定和要求。三、编制原则及范围1、在XX县城市总体规划(2007年2020年)的指导下,对XX市XX县廉租房、经济适用房及基础设施建设项目地址进行规划设计。2、设计建设体现 “户型不大功能全、造价不高品质优、占地不多环境美”的特点

12、。3、坚持经济适用、舒适便捷的原则,并符合节能、环保要求,在较小的户型内实现基本使用功能。4、注意项目建设与周围环境相协调。5、按照国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国办发200724号和解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见的通知建住房2007218号文件精神,确定项目建设的标准,根据XX市XX县的实际情况,把握设施建设的水平。四、编制内容可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度及建设投资。可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析、论证,得出合理、正确的结论,为项目建设单位及审批部门提供决策依据,并作为开展下阶段工作的基础。五、

13、主要技术经济指标主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要技术经济指标表序号指标名称单 位指 标备 注1净用地面积21719.80其中:建构筑物占地面积5848.11 道路及广场9355.75含60个机动停车位 绿化6515.942总建筑面积35254.05其中:住宅楼34804.05廉租住房面积21221.41;经济适用房面积13582.64配套用房450.00含垃圾收集点2处3容积率 1.624建筑密度%26.935绿化率%30.006规划居住户数户684廉租住房410套,经济适用房274套7规划居住人数人2189每户3.2人计算8项目总投资万元11532.10六、项目建设单位概况本项目发

14、起人XX县XX投资有限公司是由XX县人民政府出资组建,依据XX县人民政府栗府字(2006)36号文件,于2006年8月组建的国有独资企业,注册资本人民币4500万元,主营业务范围:项目投资、土地收储。并经XX县人民政府特别授权,行使“XX县人民政府财政预算外资金管理及城市建设项目开发管理”职权,运作XX县人民政府的财政预算外收支。同时按照XX县城建规划和依据自身的资金实力,多渠道、多形式地筹措城建资金,接受政府委托,负责对授权的城市基础设施建设的资金投入,确保资金投入的安全和增值,根据政府授权,统一对全县已有的城建土地项目进行包装和组织招投标,通过市场平等竞争形势面向社会公开选择新投资建设项目经

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