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1、 夯实基本 推动原料保障上水平朝阳市局 邢金忠【摘 要】基层烟站是烟草行业在烟叶生产工作中最基本的管理单元，如何把烟站管理与基地单元建设紧密结合,让烟站管理更加符合现代烟草农业发展需要,是摆在我们面前的一大难题。本文对目前烟站管理中存在的问题进行了分析和探讨,并提出了相应的及改善措施，但愿对提高此后烟站管理水平及工作效率有一定的协助。【核心词】基层烟站;现代烟草农业;管理基层烟站是烟草行业在烟叶生产工作中最基本的管理单元,对上承办着局(公司)对烟叶工作各项部署、行业有关方针政策的宣传贯彻及信息反馈,对下负责组织烟农贯彻贯彻烟叶生产收购任务,规范烟农原则化生产技术，推动现代烟草农业发展建设。随着
2、烟叶基地单元建设的推动,生产组织形式的创新对烟叶生产技术指引和收购提出了全新的规定,如何把烟站管理与基地单元建设紧密结合,让烟站管理更加符合现代烟草农业发展需要，是摆在我们面前的一大难题。此外,随着人事用工的调节,如何开展工作也成为摆在烟站管理工作中的新问题。下面我就对目前烟站管理中存在的问题,及改善措施,谈谈我的某些想法,但愿对提高此后烟站管理水平及工作效率有一定的协助。一、完善工作筹划与管理原则古语有云“凡事预则立,不预则废!”，烟站工作千头万绪,既要服务好烟农,又要把上级的各项规定及时贯彻贯彻，要实现烟站工作的有序运营,做好烟站工作筹划显得尤为重要。目前，在烟站管理中存在着部分工作筹划与
3、实际生产脱节的问题，烟站作为一种具体工作执行、贯彻的部门,除了比较固定的阶段性工作外,尚有某些很难人为控制的突发事件，例如生产期间的气候条件、自然灾害、收购期间级别纠纷等等。我觉得可以从如下两个方面进行改善:一方面，根据总站的年度筹划，将大目的分解到烟站，形成烟站工作的年度筹划;在具体工作推动过程中,结合实际状况细化制定出季度筹划、月筹划到周筹划,在季度筹划、月筹划和周筹划的制定过程中对年度筹划进行修正、完善,使之变成可实行的工作筹划,真正能有效地指引工作。通过这样一种思路,使烟站在各个阶段的筹划中都预留下了接口,为后续筹划的升级和完善打下了良好的基本。任何事物都不是一成不变的，制定工作筹划的
4、目的是为了明晰目的和方向,在实际工作中就不能本末倒置,为了做筹划而做筹划，还应当“与时俱进”,根据事物的发展及时进行调节，才干达到适合的效果。另一方面，还要拟定周全的应急筹划。针对实际状况，应当未雨绸缪,拟定合理的应急筹划，做好充足的准备，只有如此,才干在浮现如旱灾、雹灾、风灾、霜期提前等突发状况的时候,有备而来，沉着应对,避免事态的进一步恶化，把问题消灭在萌芽状态。制定应急筹划时,应根据近年生产实践经验，对也许浮现的问题，考虑全面，统筹规划，顾全大局。二、优化管理体系与明确业务流程一方面，随着现代烟草农业的稳步推动，工业公司基地单元确立,烟站管理体系改革步伐显得相对落后。响应国家局号召,为切
5、实发展我们朝阳地区烟叶生产,我地区率先与工业公司组建基地单元,这一项走在了行业前列，但是我们所应用的管理体系仍然是旧有管理模式。纵观全国烟叶发展形式,各地均纷纷摸索新型GP管理模式，并获得了明显成效。我觉得对于烟站的管理可以参照GAP管理模式,并根据我们朝阳地区实际状况,制定出合适我地区烟站管理的新型管理模式。GP是优质农业生产管理（God Agicutura Practices)的英文缩写,是当今世界备受推崇的农业管理模式。一方面提出烟草农业要引进GAP的是由菲莫公司在提出，她们率先向跨国烟草经营商德孟、环球、大陆等公司提出，从起所有供应给菲莫公司制造卷烟使用的烟叶原料,无论产地是哪一种国家
6、,都必须在烟叶产区履行GAP,建立烟叶质量追踪体系,否则菲莫公司一律回绝接受和使用。德孟公司率先在云南曲靖市陆良县，大理州弥度县履行GAP；受国际烟草公司的影响,到，国内云南省大理，保山，思茅、腾冲、临沧、曲靖、福建南平、湖南郴州、湖北利川、河南卢氏等多种地方纷纷开展烟草GAP项目。以云南省大理州宾川县为例，通过践行GP管理,狠抓精确经济施肥和病虫害综合防控管理工作，实行具有宾川特色的烤烟生产管理，生态环境得到了较好的保护，而烟叶化验成果表白:因地制宜的精确施肥技术措施能有效控制上部烟叶烟碱含量，大田长势平衡一致，烟叶产量得到了提高,烟叶品质较好，内在化学成分协调，工业可用性好，实现了节能降耗
7、，批量生产具有宾川特色风格的烟叶的目的,得到工业公司的充足肯定,经济效益增长明显。学习GAP管理模式的同步，我们也要明确，GAP是最开始人们对生产实践的总结,而履行G就是要规范烟叶生产和管理的全过程。每个地区的生态条件和技术条件存在差别,各地履行G的方式也会有所不同，因此除了互相借鉴之外，我们还要不断创新和完善,使其更切合实际，以可以增进我们产区烟叶发展为前提。另一方面,在烟站实际管理工作过程中，流程节点不够清晰,存在着工作反复或返工的现象。业务流程在现代公司管理理念中,所体现的价值就在于它可以大幅缩短工作周期,提高工作效率,减少成本。但是由于目前的烟站工作中，部分流程不明确,并没有责任到具体
8、岗位，进而致使在烟站平常工作中存在混乱现象。我觉得应从细化流程作起,明确工作环节,每一节点工作责任到具体岗位有关人员,在后来的工作中才干更加体现团队合伙,提高工作效率。三、加强基层员工队伍建设在人事用工调节之后,我站员工队伍构造变化较大。目前烟站员工队伍重要特点为，站内员工平均年龄较低，有较强的专业理论水平，接受新事物，新措施能力较强,有较好创新意识，有较强的责任心,使命感，但实践经验局限性，实际生产操作水平有待加强。工作中存在一定的困难,但同步也有机遇。在此后的工作中，我要敢于给年轻人压担子，知识是学出来，能力是练出来的，通过工作任务的加大,让她们迅速成长起来。在管理过程中，注重观测培养,力
9、求在员工队伍中选拔出骨干力量，挑大梁、促发展。对于年轻人工作中的冲劲、韧劲应予以鼓励,但同由于社会经验局限性也也许存在着意气用事、工作考虑因素不全面等等，对此在平常员工的管理中应予以合适的引导与纠正,平时加强员工思想教育与业务培训工作，提高业务能力与水平。此外，站内员工文化建设管理力度不够。在此前的烟站管理中由于技术员普遍存在着文化知识偏低,素质水平不高，致使员工在工作之余的休闲方式单一，多以打扑克、搓麻将等消磨时间，基本没有体育及文化活动,从而不利于团队凝聚力的构建。我想在随着烟站员工队伍趋于年轻化的新形式下，可以在开始文体活动方面下功夫，多与兄弟单位交流,对内增强团队凝聚力、合伙意识,对外
10、呈现我们单位员工团结、布满活力的精神风貌。四、强化绩效考核管理力度通过收购期间建立起来的层层绩效考核管理制度，使今年的烟叶收购工作得到了全面提高，我觉得在此后的工作中应当强化绩效考核管理,对公司研究制定公平、公正的管理考核方案坚决的执行。通过绩效管理把全站工作人员的积极性充足调动起来，把考核定量化,使过程控制和成果控制合理的运用在管理中,实现了制度约束、鼓励人和自我鼓励相结合的局面。五、规范对种植主体管理与评价随着现代烟草农业的推动,烟叶种植主体的形式也正逐渐转变，如烟农合伙组织、种植大户、互助组、家庭种植户等等，这需要我们转变管理方式，对于不同形式的种植主体采用不同的管理方略。(一)烟农合伙
11、组织（合伙社）目前我站协助组建烟农合伙社所存在的最主的问题在于缺少合伙组织的领头人，通过近年的工作经验,我觉得可以成为合伙社合伙组长的人应具有此前几种特质,应有群众威信、组织协调能力、管理经验、奉献精神,但是在台吉营乡具有这样能力的人并不多，并且辖区内有具有这种能力的人又不乐意担当合伙组长，觉得合伙组长所负责的事物多,且又没有实质性的实惠。我觉得要变化这种观念，应从树立典型抓起，让烟农在自发组建的合伙社中看到实惠，协助合伙组织解决实际困难，使烟农明白合伙社的意义，才干提高烟农对合伙社的结识和参与合伙社的积极性。（二)家庭种植户目前我站管理的家庭种植户存在着文化水平较低、年龄构造偏大的现象。随着
12、社会经济的发展,农村进城务工人员的增多，给我产区烟叶种植主体年龄构造带来了一定冲击，给烟户管理工作带来了一定的困难。在台吉营烟站种烟超过以上的老烟户所占比例较大,老烟户在思想意识上存在着想固然现象,觉得种烟近年,经验丰富,对于技术员提出的实用技术不是全盘接受，在实际生产贯彻中存在着表面应承,执行拖沓的现象。此外,大部分烟户思想观念落后，质量意识不强。由于近年来我们烟叶是定单农业，保护价收购，大部分烟户眼中的烟叶收益高下还停留在烟叶产量上,觉得产量高的烟叶就一定可以收益高,在收购时把内掺杂,以求平均级别线收购。这种种烟观念不利于我们产区品牌形象的树立,也不可以达到工企公司规定。我觉得提高烟户的种
13、植水平要从转变烟户的思想观念做起，加强对烟户的监督与考核,在对烟农的培训中除了讲技术，还要讲政策，讲经验,协助烟户算清经济帐。六、切实加强预检员管理与考核预检员责任意识不强,通过近几年的工作各别预检员在工作是存在着走形式,走过场的现象。在下一步管理工作中,要强化预检工作,统一思想，进一步加大考核管理力度，明确奖惩措施，提高奖惩金额。在烟叶预检收购过程中，严格按管理制度执行,是保证预检员百分之百预检到户、预检到包、预检到捆的前提,也是切实增强预检人员工作责任心的强有力手段,提高地区烟农分级扎把水平,把内纯度发挥其应有的作用。七、加强烟叶基本设施的管护力度烟叶基本设施管护力度不够,致使设施废弃率逐
14、渐上升。 “三分建、七分管”，烟叶生产基本设施建后管护是基本设施建设的重要构成部分，工程建设要保持良好运营状态,核心在建后管护。因此,在来年烟站的管理工作中也应加强对基本设施管理。站内设施管护应责任到人,以增强烟内职工的主人翁意识和管护责任心为重点。站外对于农机具、烤房等基本设施的管护应按照“谁管理谁受益谁维护,谁损坏谁负责”的原则，加大宣传力度，增强烟户的管护意识，调动群众管护积极性，延长设备设施的使用寿命,使之持久的发挥工效。基层烟站作为行业烟叶工作的最基层、最前沿单位,它是贯彻烟叶政策、执行宏观调控的主体，是实现烟叶生产可持续发展和保障卷烟工业原料供应上水平的基本力量,是为行业对外的窗口，联结地方政府与广大烟农的直接纽带，只有切实加强烟站的管理作,使烟站管理工作上水平,力求实效,才干更加适应新形式下烟叶发展的需求,跟上基地单元化建设步伐。
