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1、效劳百村的行动方案 各国土资源所、局各科（室、所、队）: 为进一步改进机关作风，提高效劳基层的能力和水平，提升国土部门的效劳形象，经研究决定，从今年起在全区开展“效劳百村行动”,为确保活动顺利进展,制定如下实施方案： 局机关与基层所联动，以效劳新农村建立、促进城乡统筹开展为目标，以“政策宣传、工作调研、优质效劳”为载体，通过深入开展国土政策宣传、认真组织调查研究、积极开展优质效劳、建立效劳长效机制，着力营造良好的效劳软环境，不断提高国土资源工作水平,全面提升国土部门良好社会形象。 “效劳百村行动”效劳对象主要是在全区选择100个左右开展农民集中居住和城乡建立增减挂钩试点、集体建立用地流转、万顷
2、良田建立和土地开发工程所在的村（社区）。 一是以新农村建立为主题，深入开展政策宣传。重点宣传城乡统筹开展、新农村建立和农村宅基地管理的新形势、新政策、新要求以及国土窗口的业务办理流程、便捷通道。通过各种形式的宣传使基层群众熟悉了解国土政策、形势和要求，增强国土资源保护意识，积极支持国土事业的开展。 二是以维护农民权益为目标，认真组织调查研究。深入村（社区）开展调查研究，了解基层在推进“四集中”、开展集体建立用地流转、实施土地开发和城乡增减挂钩工程等工作的落实情况和存在问题；调查了解征地补偿款、被征地农民根本生活保障落实情况；了解集体土地登记中存在的问题和矛盾。并积极探索研究各种问题的处理方式和
3、解决途径，为将来各项配套政策的制定提供依据。 三是以切实解决问题为出发点，积极开展优质效劳。要把切实解决问题作为“效劳百村行动”的出发点和落脚点,效劳中要主动热情、创新举措、坚持政策、依法标准，做到基层需求掌握清楚，部门职能作为到位,困难问题根本解决，不做外表文章，不搞形式主义,全力帮助基层群众排忧解难。 “效劳百村行动”分五个阶段推进: (一)组织准备阶段。专题部署“效劳百村行动”,成立领导小组,制定活动方案,落实挂钩效劳人员和效劳村（社区），建立效劳网络。 (二)政策宣传阶段。通过举方法律法规知识培训、万顷良田开工建立、发放效劳手册和宣传资料、专题讲座、座谈交流等方式进展国土政策、形势的宣
4、传，不断扩大国土政策的覆盖面和群众的知晓率。 (三)调查研究阶段。局机关、基层国土所分组对挂钩效劳的村（社区）进展走访调查，与村（社区）和基层群众开展面对面交流座谈，系统全面地了解村（社区）和基层群众涉土方面的难题和需求，收集村（社区）和基层群众对国土部门的意见和建议。 (四)解决问题阶段。根据村（社区）和基层群众所反映的内容，及时进展归纳，按照依法标准、重在落实的原那么，对照政策、结合实际落实解决方案。对群众反映强烈的热点问题，关系到群众切身利益的涉土问题，能够处理解决的,制定处理方案,明确责任人员和办理时限;对暂时没有条件解决的，形成处理建议和答复意见，做到件件有结果、事事有交代。 (五)
5、跟踪管理阶段。建立效劳百村档案，收集挂钩效劳村（社区）的根本情况、需求、效劳事项、效劳措施、办理结果等信息及收集的意见和建议。及时掌握基层需求并相应开展有针对性的效劳活动。使我局对基层的效劳通过“效劳百村行动”步入标准化、制度化、常态化的轨道。 (一)加强组织领导。区局成立由局主要负责人为组长,局领导班子其他成员为副组长，各科（室、所、队）主要负责人为成员的“效劳百村行动”领导小组。“效劳百村行动”效劳人员由区局领导班子成员、中层干部组成,成立假设干效劳小组,领导挂帅,上下联动，开展挂钩效劳活动。 全区国土资源系统要突出以开展“效劳百村行动”为主线,妥善处理好“效劳百村行动”与正常工作的关系、与日常管理的关系,精心组织安排,上下全力以赴,在全系统掀起“走进基层、效劳基层”的热潮,保证“效劳百村行动”顺利开展。 (二)放大效劳效应。要加大舆论宣传力度,大力宣传“效劳百村行动”中的典型事例、创新举措和效劳成效,让社会各界更加了解、关心、支持国土资源工作。 (三)严肃效劳纪律。“效劳百村行动”工作人员要牢固树立效劳意识和纪律观念,严格依法依规办事,严守效劳工作纪律,做到“四不一良好”,即:不承受吃请、不干扰村（社区）正常工作、不敷衍塞责、不作无把握的表态,保持良好的国土干部形象,在“效劳百村行动”中充分展现国土资源管理部门高效、务实、廉洁的工作作风。
