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1、国设证甲字第A143004434号国综勘证甲字第180105-kj号工 咨 甲 12220070044号国水保甲字第027号国环评证乙字第2713号湖南省 蓝山县毛江水库续扩建工程环境影响报告书1湖南省水利水电勘测设计研究总院二0一四年五月目 录1前言72总则92.1编制目的92.2编制依据92.3环境影响因素识别122.4评价标准122.5评价工作等级和评价重点132.6评价范围152.7环境保护目标及环境保护敏感点162.8评价工作程序183建设项目工程概况203.1流域概况203.2现有工程概况及扩建缘由203.3拟建项目概况213.4工程项目组成223.5工程施工总体布置233.6工程
2、占地与水库淹没363.7移民安置规划383.8施工总进度安排及劳动总工日403.9工程特性表404环境现状调查与评价454.1自然环境现状454.2社会环境现状484.3环境质量现状评价504.4生态现状调查与评价564.5环境现状评价小结585毛江水库及灌区回顾性评价605.1毛江水库建设过程及现状605.2环境影响回顾性评价606工程分析696.1工程建设必要性分析与相关规划的符合性分析696.2工程方案环境合理性分析756.3施工期污染源及环境影响分析816.4运行期污染源及环境影响分析966.5移民安置环境影响分析997环境影响预测与评价1017.1地表水环境影响预测和评价1017.2
3、地下水环境影响评价1147.3水文情势影响分析1157.4水温影响分析1187.5生态影响预测与评价1257.6大气环境影响预测1317.7声环境的影响预测1337.8对土地资源的影响1377.9水土流失影响预测1387.10社会环境影响评价1497.11其他环境影响预测分析1557.12环境风险评价1588环境保护措施1638.1水环境保护措施1638.2最小下泄流量下放措施1748.3低温水灌溉防治措施1758.4生态环境保护措施1768.5大气环境保护措施1788.6声环境保护措施1808.7土地资源保护措施1838.8水土保持措施1848.9社会环境保护措施1948.10其他环境保护措
4、施1968.11风险防范与应急措施1999环境管理、环境监理及环境监测2029.1环境管理2029.2环境监理2089.3环境监测20910环境保护投资概算与经济损益分析21310.1环境保护投资概算21310.2环境影响经济损益分析21611公众参与22011.1公众调查对象与参与方式22011.2调查内容22111.3公众参与实施情况22111.4公众参与调查结果及意见22911.5对公众意见的处理23312评价结论与建议23512.1工程概况23512.2环境现状评价结论23612.3项目建设必要性和可行性23612.4主要环境影响预测结论23712.5主要环境保护措施24212.6公众
5、参与结论24512.7本项目的限制性因素及解决办法24512.8综合评价结论24512.9建议246附件附件一：毛江水库续扩建工程环境影响评价工作委托函附件二：毛江水库续扩建工程环境质量执行标准函附件三：毛江水库现状监测质量保证单附件四：毛江水库续扩建工程建设用地项目未压覆重要矿产的证明附件五：毛江水库续扩建工程涉水河流无鱼类“三场”及珍稀保护鱼类分布证明附件六：湖南省蓝山县毛江水库续扩建工程环境影响报告书水利厅预审意见附件七：湖南省水利厅关于湖南省蓝山县毛江水库扩建工程水土保持方案的批复附件八：蓝山县人民政府关于拆除毛江水电站的承诺函 附件九：湖南省“十二五”烟草水源工程建设规划 附件十：湖
6、南省蓝山县毛江水库续扩建工程水资源论证报告书的审批同意书附件十一：毛江水库续扩建工程建设项目环境保护审批登记表附件十二：毛江水库续扩建工程公众参与调查表（含后续补充公参意见）附图附图一：毛江水库续扩建工程地理位置意图附图二：毛江水库区域水系示意图附图三：毛江水库续扩建工程枢纽平面布置图附图四：毛江水库续扩建工程坝区施工总布置图（1、2）附图五：毛江水库续扩建工程灌区渠系布置图附图六：毛江水库续扩建工程坝区施工总布置图附图七：毛江水库续扩建工程库区土地利用现状图附图八：毛江水库续扩建工程库区环境影响评价范围及现状监测点位图附图九：毛江水库续扩建工程环境敏感点分布示意图附图十：湖南省“十二五”烟草
7、水源工程项目总体规划图附图十一：毛江水库续扩建工程水体保持措施布置及监测点位图附图十二：毛江水库续扩建工程坝区环保措施布置图（1、2）附图十三：毛江水库续扩建工程灌区环保措施典型布置图湖南省蓝山县毛江续扩建工程环境影响评价修改说明2014年5月16日，湖南省环境工程评估中心在永州主持召开了湖南省蓝山县毛江水库续扩建工程环境影响报告书技术评审会，并形成了会议纪要。会议对该报告给予了肯定，也对报告书提出了具体的修改意见。根据评审意见，对报告书的相关内容进行了补充、修改和完善，主要内容如下：1）用表格形式分库区、坝区、渠系工程区、灌区蓄水设施区与灌区受水区与排水区等分别说明地表水环境功能区划，并简要
8、说明大气环境、声环境和生态环境功能区划；2）完善区域（包括库区、坝区、渠系工程区、灌区蓄水设施区与灌区受水区与排水区）水系图，突出评价区的水系分布与毛江水厂取水口位置；补充描述毛江水厂取水口位置（取水口距毛江水库坝址上游5km外？距离到底多远？）（其正常蓄水位394.34m，坝址高程远远高于现毛江水库坝址的最高洪水位，其最枯水位393.81m，10年一遇设计洪水位395.51m，30年一遇校核洪水位395.76m，最大坝高3.56m。）；复核评价区水质现状评价结论（能否补充收集氯化物含量，因为烟草对其反应敏感，还有灌区排水水质），补充水温沿程恢复情况；补充分析原有水库低温水灌溉对灌区农作物的影
9、响；补充说明灌区农药、化肥施用情况（地表径流污染源，包括生活污染源与面源污染源等）。3）补充说明评价区（包括库区、坝区、渠系工程区、灌区蓄水设施区与灌区受水区与排水区）植物资源现状（植被类型、植物种类）和水库区、枢纽区、料场区、弃渣区等重要施工占地区的植被现状照片；补充说明是否有国家或省级重点保护物种、古大树。4）补充说明评价区土壤类型（包括灌区分片耕地的土壤类型及其面积占比）与地下环境水文地质情况（含水文地质图）。5）补充说明灌区土地利用现状特点及目前存在的主要问题，以及人群健康、文物古迹、重要矿产资源等社会环境现状。6）影响回顾性评价中进一步完善水文情势、水生生物与社会经济影响分析，补充水
10、库低温水灌溉影响、减水河段环境影响回顾分析。7）完善主要环境问题：补充说明减水河段问题与现有小水电站运行存在的问题。8）水文情势影响建议分灌溉工程水源区、输水沿线区、调蓄水域和受水区分别分析评价；9）从毛江水厂取水、农业灌溉用水、人畜用水、生态用水进行水资源供需平衡补充分析（设计水平年缺水量分析补充量）、以及灌溉回归水量分析及去向；10）补充农田退水对地表径流与地下水影响分析；11）进一步分析灌区工程（倒虹吸与渡槽）施工对水生生物的影响；12）完善灌溉对土壤肥力、理化性质、土壤污染、农田生态系统的影响；13）补充隧洞工程对地下水，灌溉对地下水位与水量、对灌区地下水质，渠系工程对地下水的影响；1
11、4）从灌区主要的不同农作物的水温需求、灌溉取水水温恢复过程等复核低温水灌溉影响分析；15）复核水库富营养化预测、水库水温预测结果与沿程低温水恢复距离，并根据实测水温结果对水温预测进行校验与修正；针对复核后的枢纽工程扩建工程区的植物资源现状与评价区的水生生物资源现状以及水库下泄水温预测结果，完善其影响预测评价。16）灌区工程运行期水环境保护措施补充节水措施（包括工程措施、管理措施等），补充地下水保护措施；17）强化生态影响的恢复措施与生态流量的保障措施，补充土壤环境保护措施。17）完善本工程建设依据以新带老的原则应采取的环保措施及其效果分析。18）细化环境监理内容，并以表格形式列出；复核“三同时
12、”验收内容，以利于竣工验收；复核环保投资。19）补充水资源论证专题批文、湖南省十二五烟草水源工程规划相关文件作为附件。20）请补充现有水电站对项目建设的意见。毛江水库续扩建工程项目区现状图片资料 枢纽区植被现状 库区植被现状 灌区烟叶基地 龙家坊隧洞 城下塘取土场 对面愁采石场 弃渣场1 弃渣场2 1 前言毛江水库位于蓝山县城东南部，地理坐标东经11223041122323，北纬252110252138，水库位于俊水河二级支流毛江上，属于湘江水系。该水库始建于1991年，现水库坝高36m，正常蓄水位348.0m，正常蓄水位对应的库容183.4万m3，水库总库容194.6万m3，是一座以灌溉为主
13、的小（）型水库。主要建筑物为砼挡水坝、溢流坝和灌溉用坝式进水口，按4级建筑物设计，设计洪水标准为50年一遇。根据1991年7月零陵地区水利水电勘测设计院编制的毛江水库初步设计书，毛江水库原设计校核洪水位370.06m，设计洪水位369.67m，正常蓄水位368.50m，死水位341.0m。水库最大坝高56.18m，坝顶高程371.18m。水库的主要开发任务是灌溉水库下游沿河两岸2.29万亩的农田，设计灌溉保证率80%，灌溉库容699.45万m3。由于当时资金不足，水库建设工期长达十年，其枢纽工程和灌区工程一直未达到初始设计规模，灌溉效益一直没有发挥出来。加上近年因水旱等灾害的影响，目前已建成的
14、干渠和支渠损毁严重，灌溉功能大大减弱，已远远不能满足灌区群众生产生活的需要。为发挥毛江水库灌溉效益，提升灌区旱涝保收能力，维护当地社会稳定，当地水利局拟对毛江水库进行增容扩建。工程扩建后，水库正常蓄水位365m，相应库容580万m3，校核洪水位为366.80m，相应总库容652万m3，最大坝高49.80m。设计灌区范围内（毛江水库自流控灌）耕园地2.00万亩，其中水田1.45万亩、水浇地0.36万亩、园地0.19万亩。2013年5月，蓝山县人民政府委托湖南省水利水电勘测设计研究院（以下简称“我院”）编制完成了毛江水库续扩建工程可行性研究报告。在可行性研究报告中，主要研究论证了本工程建设的必要性和综合利用效益、基本选定工程规模、工程投资及经济评价等，论证了本工程建设的经济合理性、财务可行性，做出相应结论。
