《《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、中央创先争优活动领导小组关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见为深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立 90 周年大会 上的重要讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、 执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好 地为人民群众服务， 促进创先争优活动成为群众满意工程， 现就在窗 口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下指 导意见。一、明确参与范围窗口单位和服务行业联系民生最紧密、 服务群众最直接。 这些单 位和行业涉及领域广泛， 主要指与社会公众关系密切、 承担公共服务 职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口， 与
2、群众生产生活联系密 切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站） 。 参加“为民服务创先争优” 活动的窗口单位和服务行业主要包括教育、 工业和信息化、公安、民政、司法、人力资源和社会保障、环保、国 土资源、住房和城乡建设、交通运输、铁道、水利、农业、商务、文 化、卫生、人口计生、海关、税务、工商、质检、知识产权、旅游、 信访、民航、食品药品监管等部门的窗口单位，石油石化、电力、邮 政、通讯、金融等行业及其窗口单位，以及各级各类行政服务中心 （站）。各地区各部门可根据实际情况，确定参与的行业及其窗口单位。二、把握目标任务窗口单位和服务行业要围绕中心任务， 确立民生为重、服务为先 导
3、向，从各自职能特点出发，深入开展“为民服务创先争优”活动， 努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组 织的目标任务。增强服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立群 众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。改 进政风行风，寓管理于服务之中，切实纠正一些单位存在的“庸、懒、 散”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教 育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政 治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带 动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。依法依规
4、办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正 执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优 化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群 众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，切实解决群众反映强烈 的热点、难点问题。积极推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、 收入分配、住房、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益， 有效推进基本公共服务均等化，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提咼群众满意度。三、丰富活动载体要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的 基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务
5、，设计活动载体， 搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、 争 创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。亮标准、亮身份、亮承诺。普遍推行公开服务事项、工作流程、 办结时限制度，公示服务标准。可采取佩戴党徽、服务卡和设立党员 责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、 电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。比技能、比作风、比业绩。对照本行业本单位先进标准和先进典 型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能， 争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服 务竞
6、赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争 星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的 生动局面。群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、电子测评系 统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈 群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、 互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求 是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。各行业及其窗口单位要按照“为民服务创先争优”的要求，继续推进 和完善正在开展的以服务人民群众为主题的有关活动， 及时总结基层 和群众创造的鲜活经验，努力探索务实管用的活
7、动载体。要广泛开展 创建“党员示范岗”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗” 等活动，努力打造优质服务品牌。要积极推广“一站式”服务、网络 服务、首问负责等做法，不断建立健全代理服务、行风评议、监督问 责等制度。四、加强组织领导在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是 整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争 优的重点工作。各地区各部门各单位要高度重视，精心组织，明确责 任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。强化部门责任。各行业主管部门要紧密结合业务工作， 加强领导 和指导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员。要根据本行 业特点，制
8、定实施意见，明确目标任务、活动载体和工作要求。要工 作重心下移、工作力量下沉，建立领导干部联系点，帮助基层解决困 难和问题。坚持条块联动。地方党委创先争优活动领导小组对党组织关系在 地方的窗口单位和服务行业要加强领导， 对党组织关系隶属于行业主 管部门的要加强统筹。地方党委和行业主管部门要加强沟通， 密切配 合，共同推进，形成长效机制。加强分类指导。要根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况, 分别提出具体要求。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带 头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群 众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为 民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青 团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极 性，立足本职岗位，争创一流业绩。注重舆论引导。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等作用，努 力营造良好的舆论氛围。要广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推 广好经验好做法，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业 党员群众的自觉行动。
