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1、2022年县长在劳务干部培训会讲话为了认真贯彻落实全县加强劳务输出、加快劳务经济发展工作会议精神，尽快促使我县劳务输出工作走上组织化、规范化道路，县委、县政府决定，今天召集_个乡镇、_名劳务专干，集中利用一天时间，进行一次业务培训，并对当前几项工作进行一次安排。可以说，今天的会议既是一次业务培训会，又是一次工作安排会，更是一次鼓劲加压会。这里，我讲三个方面的问题：第一个问题，要高度认识劳务输出工作的重要性我县劳务输出从_年代开始起步，经过_多年的不断发展，劳务输出规模逐年扩大，劳务收入逐年上升，大批农民依靠劳务输出实现了稳定脱贫，提高了生产生活水平。可以说，劳务输出撑起了全县农民收入的“半壁江
2、山”，成为增加农民收入的最直接、最有效的渠道。一个农民工外出一年，除了吃穿用以外，挣回的钱往往是土地收入的好几倍；不仅挣了钱，而且由于从“田间”跨入“车间”，从农民变为“工人”，经受了市场经济的洗礼，开阔了视野，转变了观念，增长了见识才干，不少农民通过打工积累了资本，办起了企业，当起了老板。由此看来，劳务输出是一项投入少、见效快的富民产业，是促进农民增收、解决“三农”问题的有效途径。但是我们必须清醒地认识到，我县劳务输出工作面临着不少困难和问题，突出表现为“四多四少”：一是苦力型的多，技能型的少；二是体力型的多，智力型的少；三是季节性输出的多，常年性输出的少；四是自谋自发型的多，规模组织型的少
3、。存在这些问题，导致我县劳务输出基本处于一种放任自流、盲目无序的状态，在简单的低层次上发展，总体质量不高，与当前形势发展还有很大的差距。实事求是的说，我县劳务输出能够发展到今天这样的一个状况，基本上是群众自发形成的，是人多地少、干旱贫穷逼出来的，我们县、乡做的工作并不多。究其原因，我看主要是我们对劳务输出工作认识不足，认为农民外出打工只是农民自己的事，和县、乡组织无关，和地方经济社会发展大局关系不大；甚至认为抓劳务输出是劳动保障部门一家的事，和乡镇牵系不大。由于认识上存在偏差，导致我们对劳务输出工作重视不够，介入不多，没有很好发挥组织、引导和服务作用。如果大家留意的话，近一段时间可以从日报等新
4、闻媒体上强烈感觉到，当前，省上已经把劳务输出当作一项战略任务来抓，并指出当前及今后一个时期全省的两项重点工作就是要一手抓项目建设，一手抓劳务输出，对劳务输出工作重视程度达到空前。十天前，县上又专门召开了全县劳务输出工作会议，制定下发了_加强劳务输出工作大力发展劳务经济_，成立了专门的领导小组，在县、乡、村三级都成立了劳务机构，抽组了专门的劳务工作人员。我想，有省、市、县各级组织的高度重视，有全国出现“民工荒”的大好机遇，只要我们大家抢抓机遇，认真贯彻各级有关精神，结合当地工作实际，进一步增强紧迫感和责任感，扑下身子抓落实，努力促使全县劳务输出工作再上新水平。第二个问题，要抓好当前劳务输出几项重
5、点工作如何有组织的开展劳务劳务工作，在全县劳务输出工作会议上，李书记、宋县长讲的很细，也很具体，讲话材料已经印发到各乡镇，希望大家能够认真学习领会。在实施意见中，从宣传引导、信息收集、技能培训、基地建设、管理服务等方面都做了详细的安排部署，指导性和操作性都很强，这个我们后面还要专门组织学习。当前，各乡镇劳务站都已经成立，并在各乡镇推荐的基础上，经过人事、劳动保障部门的认真考察，县上决定抽调大家到劳务站专门从事劳务工作。大家都很年轻，文化素质都比较高，工作热情，组织协调能力强，在专职副站长还未配备的情况下，大家一定要切实负起责任，在乡政府的具体领导下，在县劳务办的指导下，按照分清轻重缓急、分步实
6、施的原则，认真抓好当前几项重点工作：1、要夯实工作基础。当前有组织开展劳务工作刚刚起步，各项工作可以说是千头万绪，而从一开始就奠定坚实的工作基础，直接影响着今后劳务输出工作的有序开展和发展壮大。我想，当务之急就是要尽快挂出乡镇劳务站牌子，设立专门的办公场所和办公设备，使尽快组织开展劳务输出工作能有一个立脚的地方。其次，要制作劳务信息栏，建立健全各类规章制度，明确工作职责，并装框上墙，规范开展工作。第三，要督促所属各村设立劳务联络点，制作村级劳务信息栏。第四，要想方设法建立劳动力培训中心，针对我县劳务输出人员文化程度低、专业技能不高的实际，灵活办班、灵活设置专业。通过硬、软件建设一齐抓，切实把基
7、础工作做实做细。2、要搞好劳务调查。前一阶段，县上组织对全县劳动力资源情况做了一次调查摸底，但由于种种原因的影响，调查工作存在不实、不清的问题。这次培训会后，大家要对照两办_要求，加强与单位领导的沟通，争取支持，发动村社干部，从年龄结构、文化程度、专业技能、输出去向等各个方面，对当地劳动力资源和劳务输出进行一次全面、认真、细致的调查摸底，做到村不漏社，社不漏户，逐户逐人调查登记。调查结束后，要将调查表以书面形式上报县劳保局，以建立全县劳动力资源数据库和劳务输出数据库。同时要摸清本乡镇务工能人、务工带头人的底子，做到心中有数；及早加强联系，及时掌握他们的用工动向，广开输出渠道，做到边调查、边输出
8、。3、要及早做好_拾棉工摸底组织工作。从去年组织情况来看，在农历_、_月份大量组织输出赴疆拾棉工，正值我县麦收、秋播时节，有违农时，加之我们没有做好宣传工作，规模组织还有很大难度。今年，市上给我县下达了_名赴疆拾棉工的任务，每个乡镇分解不到_人。市上统一要求从_月下旬开始，就要做好摸底报名工作。因此，大家下去在做好入户调查的同时，要采取悬挂横幅、张贴标语、入户动员等办法大造声势，及早做好赴疆拾棉工的组织动员工作。要加强与村社干部协调，通过建立互助组等办法，帮助外出务工人员做好夏收和秋播工作，让他们能够出得去，放心去，安心干。第三个问题，要高度重视这次培训工作关于这次培训，劳保局做了精心的安排，
9、既要组织大家学习一些文件，掌握一些政策精神，又要专门辅导组织开展劳务输出等方面的工作。这些辅导人员，如县就业中心主任刘藏珍、县劳务输出服务工作办公室副主任马成吉、县劳动执法监察大队队长王斐，都是我县有组织开展劳务输出的行家里手，他们的经验相当丰富，他们的辅导一定对大家很有启发指导作用。我希望大家能够虚心学习，认真领会。同志们，这次培训虽然时间很短，但是意义很大，我衷心希望大家能够以这次培训为契机，振奋精神，真抓实干，开拓创新，狠抓落实，努力开创我县劳务输出工作新局面。2022年县长在劳务干部培训会讲话（二）一、_年新农合试点工作情况回顾县委、县政府的高度重视下，今年是县实施新型农村合作医疗试点
10、工作的第一年。一年来。各乡(镇)场、街办及相关部门共同努力和相互协作下，县新农合试点工作进展顺利。全县参加新农合的农民有_万人，参合率为_%截至今年_月_日止，全县为农民提供医疗补偿费用_万元，现在正在进行的二次补偿工作，将有_人获得_万元的二次补偿金。促进了农村卫生事业的发展，新型农村合作医疗制度的实施。有力地推动了社会主义新农村建设。一是密切了党群、干群关系。新型农村合作医疗制度使农民看病也可以报销，体现了党和政府对农民健康的关心。随着农民对新农合政策的解以及身边受益人的不断增多，农民群众普遍认为新农合是党和政府为农民办的一件大好事，关心农民疾苦的民心工程、德政工程，从心底里感谢党的好政策
11、。二是切实减轻了农民医药费负担。据统计，目前，县参合农民住院补偿率达_%最大补偿达_万元。住院补偿达封顶线_万元的有_人次，_万元以上的有_人次，_元以上的有_人次，_元以上的有_人次。初步缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，给农民带来了很大实惠。三是有效地保护了农民健康。新农合制度的实施刺激了农民的医疗消费，原来没钱看病、看不起病或放弃治疗的农民能看得起病了小病及时看，防止进一步发展恶化，一定程度上避免了小病拖、大病扛、重病等着见阎王”恶性循环。据调查，新农合制度实施后，农民的就诊人次和住院人次都有不同程度的增加。四是促进了农村卫生事业的发展。不断增长的农民医疗消费需求对乡镇卫生机构的服务能力
12、提出了更高的要求，促使各地不断加大对乡镇卫生机构的投入，改善基础设施，加强管理，规范服务，为参合农民提供优质、高效、价廉的医疗服务，提高了服务水平。主要得益于以下几方面工作：县新农合试点工作之所以能取得这么好的成效。形成了上下贯通的组织体系。县委、县政府及各乡(镇)场、街办都十分重视新农合工作，_组织领导到位。始终把它作为为农民办好事、办实事的民心工程”来抓。为抓好这项工作，县委、县政府分别多次召开常委会、常务会进行研究，成立了新农合监委会和管委会，设立了县新型农村合作医疗管理局和乡镇农医所，并及时配备了人员、场所和办公设施，同时科学制定了实施方案，并将新农合试点工作列入了乡镇绩效考核内容；将
13、农医局_万元启动资金和工作经费(按照农民人均_元)列入了财政预算。去年年底，县委、县政府组织召开了县、乡、村三级干部动员大会，并与各乡镇签定了新农合工作责任状。具体实施过程中，县委余书记、县政府黄县长每三天就要调度一次运行情况。各乡镇也非常重视，设立了经办机构，有专兼职人员负责此项工作。各部门大力配合，密切协作。人劳、编办为县农医局选调了_名责任心强、业务娴熟的工作人员；县民政局为五保户、特困户、重点优抚对象共_户参合农民缴纳参合资金，参合农民就诊补偿后还有困难的还可申请民政救助，且定点医疗实行“三免三减半”政策，构建了试点工作的运行框架，初步形成了政府组织领导、各部门协调配合、卫生部门具体实
14、施的工作管理体系。营造了浓厚的参与氛围。为把这项惠及广大农民群众的民心工程”办实办好，2宣传发动到位。各乡镇及有关部门把宣传工作作为关键措施来抓，通过广播电视、散发宣传单、制作宣传栏、进村入户宣讲等多种形式，广泛深入宣传新农合政策。县四套班子领导带头，县、乡、村干部分片包干，卫生局派驻工作指导组深入村组农户、田间地头，向农民面对面讲解新农合政策、目的意义及相关规定；全县共出动宣传车走村入户宣传_余辆次；发放新农合宣传手册和县委、县政府致农民兄弟的一封公开信各_万余份；县、乡、村悬挂宣传横幅和标语_余幅；县农医局统一设计制作永久性宣传栏236套，还利用农民赶集时间，组织定点医院和农医所人员进行义
15、诊和新农合政策宣传；县电视台不仅对政策进行了宣传，而且对县领导_次专程送大额补偿费用到户的情况制成专题新闻，电视台滚动播出，扩大了新农合工作在广大农民群众中的影响；通过深入广泛宣传，增强了广大农民朋友对新农合工作的解，提高了农民参合的自觉性和主动性。实现了规范有序运转。一是强化制度建设。对县乡两级新农合经办机构、三级新农合定点医疗机构的工作制度、财务制度、审核制度、办事承诺、宣传公示、工作流程等分别作出了具体规定，3监督检查到位。统一制作，并分别悬挂在显著的位置上，让农民群众一看就清楚，一问就明白。二是加强基金监管。按照省“新型农村合作医疗基金财务管理”要求，县财政局、农医局设立新型农村合作医
16、疗基金专户、专账。实行收支两条线，资金封闭运行。基金调拨时实行“双印鉴”制度，做到财政账户只收不支，农医局账户只支不收。三是强化督促检查。县新农合管委会、监管会定期或不定期对农医局和各农医所的工作运行情况以及定点医疗机构的医疗服务行为进行督查，农医局每月对各农医所和定点医疗机构进行检查，确保了新农合试点工作规范运行。四是实行阳光操作。农医局、农医所每天要对定点医疗机构参合农民住院进出情况进行了解，且实行定点医院对参合农民住院情况向农医所或农医局报告制度。通过举报电话以及每月更新内容的公示栏，对经办机构、定点医疗机构进行监督，确保了参合农民的参与权、监督权和知情权，确保了新农合经办机构、定点医疗机构办事公开、公平、公正。提升了医疗服务水平。为适应
