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1、曹县中鲁能源发电项目工程部安全制度汇编 批 准：审核：编 制：2012年3月 日发布2012年3月 日实施目录中鲁能源发电项目工程部安全生产管理委员会 1中鲁能源发电工程项目安全生产管理架构图 2安全生产责任制度 3安全生产管理制度 6安全检查制度 9安全例会制度 12安全奖惩制度 13各类事故处罚细则 17安全施工行为规范要求 19文明施工管理制度 23安全用电管理制度 31脚手架安全管理制度 35危险作业管理规定 38安全设施管理制度 43交叉施工安全管理规定 46施工现场文明生产管理规定 49事故报告、调查与处理程序 53曹县中鲁能源发电项目工程安全生产管理委员会主 任：陈 健副主任：王
2、全意 王思峰 谢国密 黄 涛（总监）成 员： 孔德亮 赵 朋 各专业工程师 星火伟业：张永鑫 菏泽华茂：张 杰 滕建工： 孔祥现 中十冶: 房立龙 曹县中鲁能源发电项目 安全生产管理委员会主任：陈健（项目工程部）副主任：王全意孔德亮 （工程部）副主任：黄 涛（国电监理）副主任：王庆军、韩顺伦、叶 强、 张 杰（承建单位负责人）主管：安全专工（工程管理部）主管：安全专工（国电监理）主管：（承建单位安全专工）安委会小组（工程管理部）安委会小组（国电监理）承建各队（各队安全员）安全生产责任制度目的为贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针和“预防为主、防消结合”的消防方针，进一步强化安全管理工作和提
3、高员工的安全生产意识，杜绝重大事故的发生，预防和减少一般事故的发生，认真落实中华人民共和国建筑法等有关法律法规，切实保障员工的人身安全和身体健康，促进生产的发展，特制定本制度。职责和权限企业法定代表人是安全生产文明施工第一责任人，对企业的建筑安全生产文明施工负全面责任；工程主任是本项目的安全生产文明施工第一责任人，对项目施工中贯彻落实安全生产文明施工法规、标准负全面责任。根据“谁主管，谁负责”的原则，其它各级领导必须认真抓好各自分管范围内的安全生产工作，在安全生产上实行下级对上极的逐级负责制。2.1主任安全职责2.1.1主任是项目部安全生产第一责任人，对项目部的安全工作负全面责任；2.1.2认
4、真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规和上级指示。亲自主持重要的安全工作，签发有关安全工作的重大决定；2.1.3健全安全管理机构，充实专职安全技术管理人员队伍。定期听取安全管理人员的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；2.1.4组织建立有效的安全投入机制并保证实施；2.1.5严格按照事故处理的“四不放过”原则，组织对重大事故的调查处理，并按规定及时、如实上报事故；2.1.6加强对各项安全活动的领导，决定安全生产的重要奖惩。2.2副主任安全职责2.2.1坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查分管业务范围内对安全生产管理各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；2.2.2组织
5、制定、修订分管业务范围内的安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故应急预案，编制安全技术措施计划，报经批准后认真组织实施；2.2.3组织分管业务范围内的安全大检查，及时消除生产安全事故隐患；2.2.4负责安全教育与考核工作的落实；2.2.5组织对事故的调查处理，落实重大事故隐患的整改措施；2.2.6定期召开安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。2.3安全工程师安全职责2.3.1认真贯彻和执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、指示和标准；2.3.2组织协调有关部门制定或修订审查安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故应急预案，并监督检查执行情况；2.3.3协
6、助主任、副主任组织好施工场地安全生产大检查，监督、检查隐患的整改工作，督促并协助解决有关安全生产问题，纠正违章指挥、违章作业；遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止工作或生产，并立即上报有关领导处理；2.3.4组织进行各种类型的安全教育和安全培训，提高人员安全素质；2.3.5参加项目工程的设计审查、竣工验收、试车投产工作，配合相关专业人员使工程符合安全生产要求；2.3.6负责各类事故的汇总、统计上报工作，并建立健全事故档案；2.3.7定期、不定期组织安全检查、抽查；2.3.8定期组织职工进行防火、防汛、抢险救灾训练，组织消防演习；2.3.9积极推广安全生产科研成果，不断提高安全管理水平；2
7、.3.10对在安全生产方面涌现出来的典型事例及时报道宣传，营造良好的安全生产宣传氛围；2.3.11完成领导交办的其他任务。2.4专业工程师安全职责2.4.1对分管业务范围内的安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准；2.4.2负责有关安全生产信息的传递和反馈；2.4.3组织制订分管业务范围内有关安全规程和安全制度，并认真贯彻执行；2.4.4组织分管业务范围内的安全检查，查清分管范围内的安全状况，保证使其处于良好状态；2.4.5负责分管业务范围内的事故调查处理，参加对事故分析、审核落实防范措施，及时整理事故资料，上报或存档；2.4.6参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态；
8、2.4.7完成安委会交办的其他任务。安全生产管理制度1范围本规定明确了曹县中鲁能源发电工程项目安全管理内容、要求与方法。本规定适用于曹县中鲁能源发电工程项目。2内容为加强施工阶段施工过程的安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受损失，根据建筑工程安全生产管理条例，制定如下安全管理制度：2.1认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定；2.2工程项目的安全生产由监理全权负责监督，监理部门在开工前应认真检查施工现场的安全生产条件。包括：2.2.1建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2.2.2安全投入符合安全生产要求；2.2.3设置安
9、全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；2.2.4项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗；2.2.5现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格证；2.2.6依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；2.2.7施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；2.2.8必须建立危害防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；2.2.9必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备；2.2.10必须有冬季、雨季等季节性施工方案；2.2.11施工总平面布置图要合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地
10、、道路、排污、排水、防火措施要符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。2.3工程开工前监理部门必须审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，施工组织设计并经施工单位技术负责人签字；2.4审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案；并附具安全验算结果，施工单位技术负责人必须签字；2.5现场监理人员每天应对施工现场安全情况进行巡视，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改；情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告；2.6监理部门在做监理规划
11、和工作实施细则时，应把监理对安全生产的控制措施，作为一项必要的内容列入工作规划中，规范安全控制程序；2.7做好每周的监理例会，把安全监理控制工作作为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策；2.8对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法；2.9在实施监理过程对安全隐患的处理办法：2.9.1有关安全的主要部位、关键部位、加强监理旁站督促施工单位安检人员到位；2.9.2督促承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板支撑系统、架体刚度、强度、施工
12、用电和漏电系数进行检查，对不符合要求者指令停止整改；2.9.3通过指令性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限期予以改正；2.9.4要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”；2.9.5用安全奖惩制度，协调施工单位安全生产走向正规。安全检查制度1范围本规定明确了曹县中鲁能源发电工程项目安全检查管理标准、管理内容、要求与方法。本规定适用于曹县中鲁能源发电工程项目。2内容2.1安全检查形式2.1.1定期检查2.1.1.1项目部的安全检查每月组织一次；2.1.1.2监理单位及时参加工程管理部每周进行一次的安全大检查；2.1.1.3施工企业每半月进行一次安全大检查；2.
13、1.1.4施工企业下属各专业公司（工地队）每周至少一次安全大检查；2.1.1.5施工班组每日进行巡查；2.1.1.6安全专工每日巡查。2.1.2专项、重点检查由监理单位负责监督执行的根据施工现场实际情况而进行专项检查，对容易发生事故的工种和设备，如锅炉工、架子工、压力容器、大型吊装设备、大型土方处理设施、升降机等，以及复杂的施工条件，经常组织专业性安全大检查。2.1.3季节性和节假日检查在雨季、风季、冬季、夏季等特殊季节，要检查防冻、防滑、防潮、防触电、防中暑、防坠落、防倒塌、防洪等特殊防护措施的落实情况。在节假日前，对设备和安全制度的落实情况进行常规的检查，同时对职工进行安全教育，增强各级人员的安全意识，同时认真检查节假日期间安全防范措施的落实情况。2.1.4抽查为及时了解施工现场安全文明施工管理的真实面貌，掌握真实准确的现场管理情况，工程项目部不定期组织抽查，对检查结果，经整理后在调度会议上进行通报并限期整改，现场的安全专工负责跟踪、落实整改情况。2.2安全检查的内容2.2.1查思想2.2.1.1查各
