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1、教育局长在全市2017年教育工作会议上的讲话落实科学发展观 加强队伍建设 全面提高教育质量同志们：“寒辞昨冬雪，暖迎今春风”。新春伊始，首先，我代表局领导班子向同志们并通过你们向教育系统的所有教职工致以新春的问候和诚挚的祝福，祝愿在新的一年里工作顺利，生活愉快,安康幸福!20*年，是我区教育健康发展的一年。在区委、区政府正确领导下，系统上下认真践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，按照区委提出的“四个满足”的要求，以加快发展为主题，以提高教育教学质量为中心，以改革创新为动力，以逐步解决人民群众对优质教育需求的不断增长和优质教育供给不足的主要矛盾为目标，以办好人民满意的教育为根本宗旨，坚持“
2、抢抓机遇，锐意创新，提高教育软实力，再上新水平”的工作思路， 20* 年的各项工作目标和任务得到落实，推进了我区各级各类教育的全面、协调、可持续发展。昨天，我区 20* 年度教育工作会议胜利召开了，这是一次重要会议。这次会议的主要任务是：回顾“十五”时期的教育工作，部署“十一五”时期特别是 20* 年的教育工作。昨天，副书记和副区长亲临大会，并分别做了重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实。现在，我们继续开会，下面，我代表局领导班子讲两点意见。一、明确 20* 年的重要工作任务20*年是我区教育加快发展承上启下的关键一年，既要总结借鉴“十五”期间的工作经验；又要谋划完成好“十一五
3、”开局的各项任务，这样，才能保证“十一五”各项工作目标的落实。20*年，我区教育工作指导思想是：以党的十N大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕服务构建和谐津南，全面建设小康社会这一中心，认真践行“三个代表”重要思想，按照区委提出的“四个满足”要求，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，以加快发展为主题，以改革创新和扩大开放为动力，以提升学校软实力为重点，推进教育规模、结构、质量、效益全面进步，逐步缩小办学差距，实现教育全面、协调、可持续的均衡发展。20*年，我区教育工作的基本思路是：坚持“以人为本、深化改革、科学管理、建好队伍、提高质量”的工作思路。我们要坚持“以人为本”的基本理念，
4、通过“深化改革、科学管理、建好队伍”等三项重点工作措施，达到“提高质量”的目的，推动我区教育再上新水平。20*年，我区教育工作的主题是：“队伍建设年”。当前，从世界范围来讲，综合国力的竞争就是人才的竞争，只有拥有各级各类人才，才能在各种激烈的竞争中制胜；从全国范围来讲，“全面建设惠及十几亿人口的小康社会，人才是关键，国民素质是基础”；从区域范围来讲，构建和谐新津南，仍然要依靠高素质的建设者。人才培养依靠教育，只有高质量的教育，才能培养出各级各类高素质的人才。教育大计，教师为本，办学要以教师为主体。教育质量的高低乃至整个教育事业的成败，从根本上讲，都取决于教师队伍的素质。我们必须全心全意依靠教师
5、这支队伍，必须坚定不移建设好教师这支队伍。“十一五”开局年的教育工作千头万绪，各项工作都很重要，都要认真抓好，改革是重中之重。（一）深化督导评估机制改革，为提升学校实力注入活力经过多年的努力，督导评估机制对规范我区办学上已经积累了很多很好的经验。在实践的基础上，去年，我们对督导评估方案进行进一步完善，在评价方式、评价周期、评价标准三个方面进行了修订，目的是给每一所学校以更大自主发展的空间，便于校长集中精力按照三年发展规划实施办学策略，落实办学目标，引领学校发展。所以，学校要依据评价标准准确定级定位，抓住自己特色优势做大做强，把握发展空间提升办学实力，以每一所学校实力的提升带动津南教育水平的提高
6、。（二）深化人事制度改革，为教师专业化成长启动内驱力促进教师专业化成长，提高教师专业化成长的能力，是我们队伍建设的目的。“队伍建设年”的提出就是为了更加突出队伍建设至关重要。人事制度改革是队伍建设的动力，是教师专业化成长、内驱力启动的阀门，必须抓紧、抓实、抓出成效。党、政、工、青、妇等必须合力推进，并完成好这项重要工作。深化人事制度改革关键是建机制，这是不能含糊的，改革的具体程度、条目设置、权重赋予等问题可以灵活。改革的重要环节一是转变观念。比如我们有的领导干部存在没有投入就不能改革，人员缺编就不能改革等认识，这些需要转变。我们要明确分配制度改革的核心问题是落实国务院的要求，是对教师活动工资通
7、过考核，区分优劣后按劳进行分配，而不能是没有经过考核不按按劳分配原则办事的自然发放。这次改革本身是改革旧体制、落实新要求，即将工资中活的部分按照其本身属性的要求进行发放。再有，单位中人员缺编与超编的问题并不是改革的必要条件，无论缺编还是超编，对在职人员的工作必须进行考核，必须要区分优劣好坏，体现在分配和聘任上，不存在缺编单位就可以不考核的道理。二是依靠群众。群众是我们力量和智慧的源泉，是我们政策权威性和科学性的基础，是我们改革的动力和受益者，因此，改革的内容和推进的步骤每一步也不能离开群众，必须充分依靠群众，使95%以上的绝大多数群众认可支持。三是科学论证、严格考核、形成机制。为保证改革的科学
8、、缜密，达到形成机制的目的，推荐八步工作法：学习文件、分析情况、提出方案、征求意见、“三位一体”、制定方案、运行实践、修订方案。这八步也是循环往复的过程。我们的领导干部要以自己的智慧、勇气、决断力、责任感解决改革出现的问题，把改革抓好、落实。（三）深化新课程改革，全力推进素质教育素质教育就是促进人的全面发展的教育，其核心是培养什么人，怎样培养人；其实质就是全面贯彻党的教育方针；素质教育是党和国家的重大决策，是统领教育工作的指导思想。新课程改革是实施素质教育的具体要求和实施渠道。深化新课程改革、全力推进素质教育是我们教育工作者的天职，是我们永远的重要工作任务。我们要集中所有的硬实力和软实力为完成
9、好这一重要工作任务服务。各级各类教育无一例外，统统如此。二、落实科学发展观，加强队伍建设，全面提高教育质量科学发展观是关于发展的世界观和方法论，其核心是以人为本，目标是发展，要求是全面、协调、可持续。加强队伍建设是完成工作任务的根本措施。提高教育质量是我们的工作目标。科学发展观是教育改革和发展始终要坚持的重要指导思想，是我们工作的方法论。教育必须加快发展，而且要全面、协调、可持续发展。教育发展体现在教育质量的提高上，提高教育质量是教育的中心工作，是我们的工作目标。教育质量的涵义基本包含以下三方面：一是社会对学生的满意程度，这是教育质量的社会检验标准，简称为“社会质量”。它是教育质量的核心，是检
10、验教育质量的最高标准；二是学生对学校教育的满意程度，这是教育质量的学生检验标准，简称为“内部质量”，它是教育质量中的组成部分。三是教育管理者、实施者（包括教育行政管理部门、领导与教师等）对教育工作的满意程度，这是教育质量的内部检验标准，简称为“工作质量”，它是提高“社会质量”和“内部质量”的保证。我们通常所讲的教育质量一般是指“社会质量”，即学生适应社会需要的程度。教育各项工作的内核最终要落实在教育的产品学生身上，我们只有生产出高质量的产品才能满足社会的需要，所以，以高质量的教育培养高素质人才，是我们的工作目标。以人为本是科学发展观的核心，是我们工作必须坚持的理念基础。以人为本，简言之，就是一切以人的发展为出发点，一切以人的发展作为最终目的。学校教育活动中的人包括两部分，一是受教育者，即学生；二是教育者，即干部和教职工。我们既要坚持“以生为本”，又要坚持“以师为本”，“以师为本”为“以生为本”服务。“以生为本”体现“社会质量”的实现，“以师为本”体现“工作质量”的高低。(一)坚持以学生为本，是教育工作的永恒目标学校肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的重任。在全面实施素质教育的今天，学校一切工作尤其要突出以育人为本，“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”。落实学生为本，在工作中要坚持“一个方针”，处理好“两个关系”，落实“三项工作”。1、坚持“
