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1、职业院校校长访企业活动讲话各位园区领导、企业家、各位校长：根据市委、市政府开展“下基层、进企业、解难题”活动的 要求，市教育局组织职业院校校长走访我市主要工业园区及重点 企业，目的就是深入了解我市企业当前的用工需求状况，推动校 企深度合作。首先，向支持本次调研的工业园区及有关企业表示 衷心的感谢！这次走访，主要是通过企业现场考察、人力资源需求问卷、 企业家和校长联席座谈会等方式进行。调研的主题是：“如何深化 校企合作，围绕我市产业需要培养高素质劳动者和技能型人才”、 “如何用足用好政策，形成学校与企业互惠互利的办学格局”。希 望通过在座的校长、企业家、技术专家、人力资源管理专家认真、 务实的研
2、讨，将市委、市政府关于“在企业建立职业教育实训基 地，在学校开展企业订单培训”的工作部署落到实处。结合本次 企业调研活动，我提三点意见。一、提高认识、主动作为，积极推进区域校企合作这次“职业院校校长访企业”活动，是在全市上下贯彻落实 市第八次党代会精神，推动三明科学发展、跨越发展，建设开放 三明、幸福三明的大背景下组织的；是贯彻落实市委、市政府经 济运行分析会工作部署，推动缺工企业与职业院校开展员工合作 培训的具体行动。据统计，我市目前申报缺工企业208家，缺工 人数9400人。而缺工企业多集中在纺织服装、电子、机械及汽车 制造、林产加工等行业的劳动密集型企业。从缺工类型看，以技 术工、熟练工
3、尤为紧缺。从生产价值链看，缺工企业的产品大多 处于价值链低端，产品附加值低，最容易受原材料、融资、用工 成本上升影响，企业经营难度加大，订单减少。这反映了我市经 济结构性调整面临加快转变发展方式、加快企业技术升级的巨大 压力。从总体来看，“十二五”期间，我市工业化、信息化、城镇化、 现代化进程加快，转变经济发展方式、改造传统产业、发展战略 性新兴产业，推动经济结构调整和产业升级，特别是发展现代农 业、先进制造业和现代服务业，迫切需要培养数量充足、结构合 理的高素质劳动者和技能型人才。大力推进我市职业院校面向区 域企业开展深度校企合作，以人才培养和科技创新培育企业竞争 优势，既是当务之急，又是长
4、远大计。职业院校与企业合作办学要在以下四个方面主动作为：一要在技能型人才培养模式改革上主动作为。校长要主动更 新校企合作的意识和观念，把校企合作从“出口”端向职业人才 培养的全过程延伸。校企合作不是单纯为了解决学生就业问题， 校企合作应该从学生毕业的“出口”前移到学生进校的“进口”。 按照职业教育与产业、学校与企业、专业与职业、课程标准与职 业资格标准、教学过程与生产过程和人的发展规律的有机结合的 要求，在学生课程学习、实训实习、就业服务等方面与行业企业建立长效的合作机制。二要在服务企业转型升级过程中主动作为。要推动校企合作 从企业用工层面扩大到企业生产的全过程，加强产学研深度对接。 职业院校
5、要积极参与企业技术改造升级，支持企业产品研发创新， 通过整合实训资源，共建产品设计中心、研发中心和工艺技术服 务平台，实现校企深度融合。要支持企业开展员工职业技能培训 及文化教育，积极参与企业的信息化建设，提升企业的信息化管 理水平。三要在服务区域人力资源开发中主动作为。要主动配合市人 社、农办等部门开展各类培训，企业员工缺什么，就培训什么。 要争取各级主管部门的政策支持，拓宽办学途径，发挥职业院校 在服务区域特色产业发展，服务地方文化和民间工艺传承，服务 民生改善和社会稳定中的重要作用。四要在对接产业发展项目上主动作为。职业教育的人力资源 开发功能，决定了职业院校要融入地方经济发展要求，主动
6、为招 商引资、重点项目建设服务。学校要有前瞻性眼光，主动走访区 域经济发展的新项目、重点项目，主动对接高新技术、战略性新 兴产业发展对技能型人才的需求，面向企业开发实用的技能型人 才培养培训课程，在服务区域重点产业、主导产业和特色产业项 目上主动作为。二、明确定位、创新服务，加强校企合作项目管理教育部鲁昕副部长提出，职业教育实现科学发展要强化服务 定位。职业院校要紧紧跟上产业发展步伐，随经济发展方式转变 而“动”，跟着产业调整升级而“走”，围绕企业技能型人才需要 而“转”，适应市场需求变化而“变”。职业教育的专业结构调整、 专业教学改革应建立常态化的改革创新机制，这是职业教育规律 和职业人才成
7、长规律的必然要求。结合市委、市政府提出的具体 任务，必须突出三个对接，加强校企合作项目的跟踪管理。突出行业对接，充分发挥行业对职业教育的指导作用。我市 已成立“汽车、机械、纺织染整、商贸旅游、信息技术、现代农 林” 6个行业性职教集团。各职业教育集团依托学校要落实以行业 为纽带，加强校企合作、开展集团化办学的工作要求。当前，突 出的要抓好四项工作：一是组织集团成员学校走访行业骨干企业， 落实集团成员单位开展校企合作、订单培养的具体项目，为成员 企业用工提供保障；二是聘请行业主管部门、高职院校、行业协 会组织和企业的技术专家成立市级中等职业教育专业建设行业指 导委员会，指导学校根据企业的需要调整
8、专业设置，调整课程结 构，加快培养行业紧缺人才；三是研究提出在企业建立职业教育 师生实训基地的可行性方案，以我市企业为基地，建立中职学生 顶岗实习的公共服务平台。职教集团要发挥好推动校企合作的组 织、引领作用，建立教育与行业的对话协作机制，推动行业内校 企合作办学。突出区域对接 提升对县域产业发展的服务能力。目前，我 市除梅列、三元两区外，已成立10个县级职教中心。各县（市） 职教中心要建立与县域经济发展的联动对接机制，依托中等职业 学校统筹县域内职业教育的要素资源，推动县域经济要素集聚， 服务区域产业特色化、规模化发展需要。一是要聘请县域内行业、 企业专家，组建指导学校专业建设的校级行业指导
9、委员会，定期 召开县域经济发展及职业人才培养座谈会。二要开展县域技能型 人才需求调研，掌握县域产业发展和企业用工对职业教育与培训 的需求，开发以企业工作过程、工作任务为导向的校本课程，增 强县域企业技能型人才培养的针对性，形成以县域经济发展为驱 动的学校专业与课程体系改革创新机制。三要拓宽校企合作办学 途径，鼓励更多的适龄青年通过中等职业教育获得职业技能培训， 提升中职学校对县域经济发展的服务能力。突出政策对接，用足用好支持校企合作的鼓励政策。2010年 底，省政府批转了省教育厅等11个部门关于支持中等职业教育 发展的若干政策意见（以下简称政策意见），为推动校企合作 出台了不少实质性的鼓励政策
10、。校企合作的项目要对接政策要求， 在合作方式、管理方式上大胆创新，推动政策落实。一是鼓励校 企共建实训基地。“十二五”期间，中央和省级财政继续加大对实 训基地的建设投入。其中，三明市职业教育公共实训基地建设、 中央预算内投资计划的中等职业教育基础能力建设规划（二期） 项目都将获得中央和省级财政支持。我们欢迎企业家考察有关项 目学校，指导项目学校优化规划设计，支持或参与职业院校基础 能力的项目建设，发挥项目对企业技能型人才培养、技术创新的 服务功能。二是鼓励校企合作开展学生实习和教师实践。根据政 策意见，中等职业学校校内设立的实习企业免征营业税；学生顶 岗实习、教师实践过程中由企业承担的实训设备
11、支出，由企业支 付的实习报酬、保险、住宿、耗材、技术指导和管理人员补贴等 有关费用，按税法规定，在税前扣除。三是要用足用活中等职业 教育税收优惠政策、中等职业学校建设用地和建设规费优惠政策， 盘活学校和企业的要素资源，共建教育实训企业。如何让这些好 政策早日落地，需要政府、企业、学校共同努力。希望在座的企 业家及校长加强沟通，大胆设想，先行先试，务实推进。三、完善机制、保障落实，加快推进职业教育办学机制改革职业教育发展离不开行业指导、企业参与。由于历史的原因， 我国现代职业教育体系还不完善，“政府主导、行业指导、企业参 与”的现代职业教育办学机制需要从国家立法、财税政策等多方 面完善。所以，当
12、前开展的“职业院校校长访企业”活动不是一 时之计，要通过这个活动，带动全市职业院校形成主动走访当地 企业、走访工业园区、主动服务地方产业发展的工作机制。同志们，职业教育深深扎根于当地经济社会之中，她不仅具 有教育属性，也有很强的经济属性。职业教育的考场不在课堂， 在用人单位；评价职业院校的办学效益，主要要看对社会、对企 业的贡献度。职业院校校长深入企业就是深入考场，企业调研就 是要进行职业教育人才培养目标、规格、质量的分析。今后，各位校长要带头组织专业建设的骨干教师调研我市企 业，市教科所要组织有相关专业教师下企业调研和学习。努力在 校企合作方面培育载体、形成机制、建立制度。一要完善职业教 育
13、工作部门联席会议制度。各县（市、区）教育主管部门要发挥 各部门、社会各界共同参与职业教育的积极性，落实各项鼓励校 企合作政策。二要建立学校与企业的对话协商机制，推进教产合 作和校企一体化办学。每个学校都要建立学校专业建设的行业专 家指导委员会，指导学校科学决策。三要建立校企合作的项目管 理机制。探索建立学校定企业，专业定岗位的校企合作项目挂包 联系机制。市、县教育主管部门加强对校企合作项目的跟踪管理， 做好合作项目的服务、推进工作。真诚的希望各位企业家继续支持职业教育改革发展，邀请各 位企业家到职业院校看看，指导学校的专业建设。借此机会，也 向各位校长提三点希望：一是希望加强调研。职业院校的领
14、导者既要有技术专家的专 业能力、又要有企业家的经济眼光和经营能力，比普通中学的校 长要求更高。我们只有通过加强企业调研，才能培养我们的市场 意识、经营意识和战略思维，才能找准校企合作的切入点。二是希望加强合作。既要有校企合作，更要加强校校合作。 每个学校都会面临改革发展的难题，问题不一样，着重点不一样， 但职业教育的办学规律、人才培养规律是一样的。全市职业院校 要有教育一盘棋的全局思想，三明的职业教育要在中高职联动发 展、区域统筹发展上探索改革发展策略。三是希望敢于创新。教育发展问题是实践问题，不可能用一 个现成的制度、现成的理论来造搬造抄就可以成功。要敢为人先， 大胆推进教育改革实践，只要政策有空间，校长就要努力，学校 就要创新。创新永远没有失败，坚持改革创新，职业院校才能在 改革发展的实践总结中获得宝贵经验，才能构建适应经济发展方 式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职 业教育协调发展的现代职业教育体系。同志们，市委、市政府高度重视发展职业教育，始终坚持“科 教兴市”的发展战略，把职业教育事业作为事关经济发展，事关 民生幸福的重要基础工程。我们要抢抓当前职业教育发展的宝贵 机遇，认清形势、主动作为，为推动三明职业教育科学发展、跨 越发展，增强人民的幸福感，做出新的贡献。谢谢大家！
