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1、揭阳（惠来）大南海国际石化综合工规划环境影响报告（公示简本 ）委托单位：揭阳 （惠来 ）大南海国际石化综合工业园管委会 评价单位：中山大学环境科学研究所2010 年 7 月目录第 1 章 总论 31.1 项目背景与意义 31.2 编制依据 31.3 环境保护目标 41.4 评价标准 4第 2 章 总体规划方案 6第 3 章 区域环境概况 83.1 自然环境 83.2 社会环境 9第 4 章 生态环境现状调查与评价 114.1 土地利用现状评价 114.2 地表水环境现状评价 124.3 地下水环境质量现状评价 124.4 海域水环境 124.5 近岸海域生态环境现状调查 124.6 常规项目大
2、气环境现状调查 124.7 土壤环境现状评价 134.8 声环境现状评价 144.9 固体废物环境现状分析 144.10 区域污染源调查 14第 5 章 规划方案的压力与评价指标体系 155.1 规划方案的资源、环境分析 155.2 污染源分析 155.3 受影响环境要素识别 155.4 评价指标体系和环境目标 16第 6 章 环境承载力与总量控制 196.1 土地资源承载力 196.2 水资源承载力分析 196.3 大气环境容量与污染物总量控制要求 196.4 水污染物总量控制 20第 7 章 环境影响预测分析 217.1 生态环境影响分析 217.2 海洋环境影响评价 217.3 大气环境
3、影响评价 217.4 固体废物处理（处置）方式及影响分析 22第8 章 环境风险分析 24第9 章 规划方案综合论证 259.1 规划方案的协调性分析 259.2 用地规模合理性论证 259.3 园区规划分析 259.4 石油化工产业发展的综合分析 259.5 环境保护对策及环境保护减缓措施 26第 10 章 规划方案的调控与对策 2810.1 石化产业准入条件 2810.2 石化产业发展调控方案 28第 11 章 公众参与 30第 12 章 环境监测与跟踪评价方案 31第 13 章 总结论与建议 3213.1 规划调整的建议及意见 32近期规划项目环评建议 32#第 1 章 总论1.1 项目
4、背景与意义揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园项目的规划区域位于揭阳市惠来 县沿海中西部地区，规划面积约 73.06 平方公里。揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园符合广东省委省政府粤东会议精 神、广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划、 广东省汕潮揭沿海化工产业 带规划。大南海国际石化综合工业园将逐步建设成为中国国家级的临港重化产业 基地和重要综合物流大港，为广东提供一个强劲的新经济增长引擎。揭阳（ 惠来）大南海国际石化综合工业园管委会委托中山大学环境科学研究 承担揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园项目的规划环境影响评价任务。1.2 编制依据1.2.1 规划依据（1）揭阳（惠来）大南海国
5、际石化综合工业园总体规划方案 ，新加坡裕 廊顾问有限公司，广东省城乡规划设计院， 2010年7月。（2）广东省石化产业调整和振兴规划环境影响报告书 ，2009 年。（3）广东省工业九大产业20052010年发展规划（广东省发改委、经贸 委会、信息产业厅） 。（4）珠江三角洲环境保护规划纲要（ 20042020）。 （10）广东省环境保护与生态建设“十一五”规划 ，粤府办 200744 号，2007年 5 月 16 日。（ 5）揭阳市环境保护与生态建设“十一五”规划 ，揭阳市环境保护局， 2006年 11 月。（6） 揭阳市近岸海域环境功能区划调整可行性研究 ，深圳市环境科学 研究院， 2010
6、 年 3 月。1.2.2 法律法规依据1 ）国家相关法律法规（2） 广东省、揭阳市和惠来县相关法律法规#1.2.4 环境影响评价技术规范1)环境影响评价技术导则2)环境影响评价技术导则3)环境影响评价技术导则4)环境影响评价技术导则5)环境影响评价技术导则6)环境影响评价技术导则总则(HJ/T 2.1 93)。大气环境 (HJ 2.2 2008)。地面水环境 (HJ/T 2.3 93)。声环境(HJ/T 2.4 1995)。 非污染生态影响(HJ/T 19-1997 )。 石油化工建设项目 ( HJ/T89-2003)7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 1692004) 8)环境影响评
7、价公众参与暂行办法 (环发 200628 号)。(9)规划环境影响评价技术导则(试行)，(HJ/T130-2003)10)开发区区域环境影响评价技术导则 ， (HJ/T131-2003)1.3 环境保护目标确保大南海国际石化综合工业园环境空气质量不下降，总体好于二级，附近的城市建成区优于二级标准；区域各功能区水质达标率不低于95%；大南海国际石化综合工业园污水处理达标率 100%，入海排污口达标排放率达到 100%；维 持区域生物多样性不降低， 保持区域特别是近岸海域生态系统服务功能不下降和 自然保护区的生态功能基本稳定为生态保护的基本目标。 在控制环境容量利用率 的基础上，落实和完成国家节能
8、减排目标， 完善基础设施建设， 完善环境风险防 范与应急方案，把大南海国际石化综合工业园建设健康、活力、 可持续的现代石 化基地。1.4 评价标准1.4.1 环境质量标准1.4.1.1 大气环境质量标准根据揭阳市人民政府印发揭阳市环境空气质量功能区划分的通知，项目所在地为二类环境空气质量功能区， 执行环境空气质量标准( GB3095-1996) 中的二级标准。1.4.1.2 地表水环境质量标准根据揭阳市环境保护规划( 2007-2020)以及惠来县城市总体规划( 2009-2030 年)，项目所在地地表水龙江河、龙溪河、盐岭河、雷岭河功能区划分为三类水环境功能区 ( 饮用、工农业用水 ) ，执
9、行地表水环境质量标准 (GB3838-2002 川类标准。1.4.1.3 海水环境质量标准( 1)海水水质标准根据广东省近岸海域环境功能区划，所在海域执行海水水质标准(GB3097-1997三类标准，原油码头所在海域执行二类海水水质标准；外围评 价水域执行一类标准。( 2)沉积物质量标准沉积物质量标准参考海洋沉积物质量(GB18668-2002的一、二类标 准，三类海水水质控制区的沉积物质量执行二类标准； 二类和一类海水控制区的 沉积物质量执行一类标准。( 3 生物质量标准贝类生物体质量参考海洋生物质量( GB18421-2001 中的二类标准。1.4.1.4 地下水环境质量标准地下水执行地下
10、水质量标准(GB/T14848-93)中的川类标准，。1.4.1.5 声环境质量标准工业园区声环境质量执行声环境质量标准( GB3096-2008 中的 3类标 准，村庄声环境质量执行 1 类标准。#第 2 章 总体规划方案2.1 规划方案概述2.1.1 规划目标揭阳(惠来) 大南海国际石化综合工业园以石化炼油产业为核心， 构建石化 产业上下游产业链，并辅以研发、物流、现代装备制造业以及轻工产业，形成国 内重要的石化产业基地。 工业园拥有优良的深海岸线， 便捷的铁路、 公路运输网 络。将工业园区打造成惠来的重要组成部分和粤东地区的经济发展引擎、 国际重 化工业和物流基地、主要工业和物流港区，产
11、业、港口、服务配套三位一体协调 可持续发展的临港生态工业区。2.1.2 总体布局工业区规划结构可概括为： “一重两轻两配套” ， “一重”指石化等重工业区，主要为石化上中下游工业组团，石化装备、修 造船工业组团及相关港口物流区。“两轻”指两轻工业区，发展纺织、机电、精细化工等一、二类工业 轻工业区内配置两处居住配套，主城区作为主要居住生活区。规划范围的总用地面积约为 73.06 平方公里，其中包括居住用地 3.86 平方 公里，工业用地 36.5 平方公里等。将来发展用地 9.07 平方公里。2.1.3 基础设施(1) 水厂规划规划区外隆江水厂规模扩至 10 万 m3/d ，岐石水厂规模 15
12、万 m3/d ，供水区域 为龙江河西侧居住用地、 轻工业、 石化中下游及商务办公等用地； 在中石油用地 北部规划一座自来水厂，规模 20万m/d，占地6 ha,为中石油企业供水；在龙 江河下游规划一座10万mVd海水淡化厂，占地8 ha，为龙江河东侧石化中下游 企业及企业港口物流供水；重装备产业区约 5 万 m3/d 的用水量由规划区外县三 水厂和县四水厂联合提供。 规划供水水源为龙江河和石榴潭水库 。(2) 污水工程污水量预测： 工业污水量 29.7 万 m3/d ，居住用地污水量 1.94 万 m3/d ，总污 水量为33.7万ml/d。日变化系数取1.3，则规划区平均日污水量为 26万m
13、i/d。污水厂规划： 规划区分为两个污水排放区域。 中石油厂区污水排入中石油污 水处理厂，规划规模10万ml/d，占地8 ha。规划综合污水厂规模34万mi/d , 占地25 ha。排污区为离岸3公里海域处。2.1.4 分期建设2.1.4.1 首期（510年以内）性质：中石油一期 （建设年炼油 2000万吨的炼油厂及成品油码头，投资 585 亿元）及石油中下游产业区。用地面积： 1713.62 公顷。发展策略：提供优良的投资环境，以吸引外资、引进石化中下游产业为主， 将国外的先进技术转化为本国技术，打造石化产业链完整的产业基地。2.1.4.2 二期 （11-15 年）性质：中石油二期、重装备产
14、业区，港口物流、行政办公、科研与职工宿舍配套区。用地面积： 4006.10 公顷。发展策略：以中石油和重装备制造产业为主，并以良好的基础设施、优美的 环境和高质量的服务，逐步吸引大量的科研机构和高技术公司进入工业园区，增 强工业园区的科研创新能力。同时，兴建一定量的职工宿舍和配套商业文娱设 施，基本形成园区的综合服务中心。2.1.4.3 三期 （16-20 年）性质：石化中下游产业区及港口区。用地面积： 2421.02 公顷。#第 3 章 区域环境概况3.1 自然环境3.1.1 地理位置揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园位于惠来县沿海的中西部，东从 神泉港起、西至溪西镇西湖高速公路入口，北至
15、东陇镇赤洲村、隆江镇见龙村， 南临南海，海岸线长约7km总规划面积73.06km2。3.1.2 地形地貌惠来县地处大南山南麓， 枕山面海。 县域形态呈长条状东西向展布， 地势北 高南低，自西北向东南倾斜。位于县城西北侧的犁头冻，海拔 822.7 米，是全县 的最高峰，最低地带为神泉镇，平均海拔不足 3 米，全县基本属滨海丘陵类型， 地貌由山地、丘陵、平原和沙滩塭地与海岛构成。海岸线曲折多湾，岬角发育， 境内海岸线长 109.5 公里。3.1.3 气候、气象惠来县全境处北回归线以南，属南亚热带季风气候，全年较暖热，雨量充 沛，常有台风和冷空气袭击，严重影响农业生产。根据惠来气象站19562003年资料统计，多年平均
