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1、建设局2021年工作总结和2021年工作计划 一、2021年关键工作完成情况2021年是新中国成立60周年，是推进“十一五”计划顺利实施的关键一年，也是本市落实实施珠江三角洲地域改革发展计划纲要的开局之年。一年来，本局紧紧围绕市委市政府提出的工作任务，以“三个代表”主要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全方面落实实施珠江三角洲地域改革发展计划纲要，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，以主动推进广佛同城化建设为关键，抓好广佛地铁建设和武广、贵广等六条经过本市的铁路建设；加紧保障性住房建设和旧城镇改造工作，促进居民合理住房消费；强化工程质量和安全生产管理，加紧处理包括群众利益的难点热点问题；落实
2、扩内需保增加政策，促进建筑、房地产业健康平稳发展；加强党风廉政建设，转变机关工作作风，促进本市建设事业平稳较快发展。以主动推进广佛同城化建设为主轴，统筹协调，科学管理，广佛轨道交通等关键工程建设进展顺利协调推进广佛地铁建设发挥作用。2021年广佛地铁的建设协调工作任务依然很重，工期紧、矛盾突出、压力大，工程总体形势良好，工期进展顺利。一是立即完善和建立了相适应组织协调机构。为适应新形势、新发展的需要，市交通决议委改组为市综合交通决议委员会，并下设市轨道建设办公室，负责全市地铁、轻轨、有轨电车和铁路的计划和建设工作，原市轨道办和市铁路办合署办公，将市轨道建设办公室设在本局。并相继成立了广佛地铁工
3、程施工安全督查工作小组，实施项目管理人员挂牌制度，开展地铁盾构施工安全专题检验工作。二是发挥作用，立即协调处理建设中包括的问题。前后组织协调处理同祖区间汾江中路108号、110号的拆迁、金龙区间施工借用一环用地及收费、普祖区间建新路、普君北站兆祥路的交通疏解及封路、广佛地铁季华园站上盖地块和地铁隶属建筑一体化同时开发等问题。三是包括关键项目标用地征拆工作扎实有效，尤其是广佛地铁隶属工程征地拆迁、管线迁改等工作，使工程项目能够得到顺利推进。四是地铁施工安全和质量管理基础得到可控状态。本局经过成立施工安全督查工作小组、实施月检制度、项目管理人员挂牌制度、认真落实深基坑专题方案论证审查和第三方监测等
4、手段，确保广佛轨道交通工程准期推进的前提下，未发生人员死亡的安全事故。另外，本局协调推进的武广客专已开通，广珠铁路、广珠轻轨和贵广铁路征地拆迁等工作进展顺利。创立无障碍建设城市工作深入扎实地开展。佛山市创立全国无障碍建设城市，时间紧，任务艰巨。详细的日常协调工作由本局负担。根据创立要求，本局快速展开了工作，首先是完成本市无障碍建设现实状况情况摸底工作，对全市五区城市道路、公共建筑、居住建筑、公共交通设施和特殊设施项目无障碍建设现实状况情况进行调查、统计，并制订相关工作方案。其次是开展管理和技术人员培训，加强无障碍建设相关政策要求和知识的宣传。再次是加强对房屋建筑和市政基础设施项目标设计、审图等
5、步骤的监管力度。本局依据有关深入加强房屋建筑和市政基础设施无障碍建设工作的通知要求，抽查各区房屋建筑、公共建筑和市政道路项目无障碍设计和施工质量，对违法违规项目进行处理。以落实和推进保障性住房建设为关键，关注民生，活化方法，逐步改进低收入群体住房困难问题经过主动开展调查研究，制订和完善可行性方案及方法，加强监督指导，立即协调处理建设中的存在问题，使住房保障工作能够顺利推进。整年本市保障性住房实际开工建设有2440套。以加强工程质量及施工安全监管为关键，创新模式，强化监督，安全生产形势深入好转工程质量安全关系到人民生命财产安全。一年来，本局坚持以安全生产年的总体目标为方向，工程质量及施工安全基础
6、处于可控可防态势，发生通常安全事故3起，死亡3人，和去年6起施工安全事故，死亡6人相比，和和省厅下达控制在5人死亡指标要求，事故宗数和死亡人数均大幅下降。关键工作方法是：一是完善制度，层层分解任务，落实施工安全的监督管理责任。年初和五区建设局签定了施工安全生产责任书，将安全生产事故控制指标分解到五区建设局；修订出台佛山市建设工程质量安全约谈制度、佛山市建设工程施工安全生产监管工作考评暂行措施、佛山市民用建筑节能专题验收实施措施、佛山市建设工程施工安全巡查制度、佛山市建设工程管理联席会议制度等多项制度，深入规范和加强了本市建设工程质量安全管理工作。二是加大了检验督促力度。经过加大安全生产的检验力
7、度和处罚力度，提升了施工安全管理水平。三是突出关键，抓好重大工程、危险性较大工程的监管工作。修改完善了全市较大工程建设项目信息登记及月报制度，将全市超高层、跨度较大的工程和深基坑、高大模板等危险性较大的工程列入关键监管工作，每项工程均落实安全监督人员负责。四是以住宅分户验收为手段，加强建筑工程质量的监督管理工作。为做好这项工作，制订下发了有关加强本市住宅工程质量通病防治工作的通知。五是加强对建筑工程质量检验和工地建筑材料的抽检工作，和加强了商品混凝土质量的管理工作，对商品混凝土生产企业的生产工艺条件和质量管理体系运行控制进行了全方面的检验。六是加强工程造价管理，做好各专业工程建筑材料市场行情、
8、价格等信息的采集、测算、综合、公布等工作，确保工程质量和施工安全发挥主动作用。以促进经济平稳较快发展为中心，加大扶持，正确引导，房地产市场得到平稳健康发展本局在促进本市房地产市场运行平稳、健康发展，坚持抓好扶持引导和规范整改相结合。一是亲密关注和监测房地产市场运行情况，认真做好运行数据的统计、公布工作，立即形成份析汇报供市政府和上级部门参阅。二是加大对房地产市场监督和整改工作力度。本局联合发改等7部门印发治理房地产开发领域突出问题的详细方法，并和物价局印发了有关规范新建商品房销售价格行为和预售行为的通知，充足利用商品房预销售协议网上立案系统的公告功效，严格规范房地产开发企业销售价格行为，公布拟
9、销售价格信息，加强商品房预售管理。还以企业自查、区局检验、市局抽查的形式开展全市房地产市场秩序专题整改工作。三是加强房屋登记措施的落实工作，规范各区房产登记发证工作，建立房地产登记簿制度。四是加强和规范城镇房屋拆迁管理，落实拆迁规模和资金监管工作，制订了佛山市城镇房屋拆迁赔偿安置资金使用申请表、佛山市城镇房屋拆迁赔偿安置资金监管协议书，为五区拆迁资金监管工作提供了范本。本市整年共发出拆迁许可证10宗，许可拆迁面积万。以规范管理为抓手，创新制度，破解难题，行业管理得到深入规范有序以推进民用建筑节能为关键，主动探索，示范引导，建筑节能工作不停创新发展以“高效、廉洁、为民”为目标，依法行政水平和工作
10、效率得到深入提升外调解。党风廉政建设不停加强。本局在深入开展党风廉政建设和反腐败工作中，坚持围绕中心、服务大局，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防方针，落实惩治和预防腐败体系；创新教育形式，经过开展“九个一”自选动作，推进纪律教育学习月活动；把握建设系统工作特点，开展民主评议政风行风活动，提升机关作风建设。经过宣传发动、自查自纠，落实整改和评议总结步骤，关键抓好自查和整改，针对市行评领导小组提出的存在问题，提出整改方法和限期落实，并经市行评领导小组综合评选，本局行风政风优良率达%,在市直评议单位中排名第三；以行政审批电子监察系统和行政投诉电子监察系统为抓手，
11、推进行政管理上新台阶；加强对“小金库”清查工作的监督，实施单位关键领导承诺制。精神文明建设取得新的成绩。一是根据市委宣传部、市直机关工委的安排，结合本局工作，党组理论学习坚持以全方面落实学习实践科学发展观，以加强党的执政能力建设为关键，深入扎实的开展理论学习，不停提升思想政治素质和决议水平，按年度学习计划要求完成了各专题的学习。二是完成局深入学习实践科学发展观活动；开展“一岗一面旗、党员示范岗”创先争优活动。三是立即做好“扶贫开发”工作。根据市委市政府的要求，从今年下半年开始，连续三年开展“扶贫开发”工作。本局派出一名驻村干部，和市人防办驻村干部一起前往德庆县，共同帮扶德庆县高良镇全部合、旺埠
12、两个行政村39户合共116名贫困人口。四是干部职员文体活动开展丰富，老干部管理工作及机关内部管理得到深入加强。2021年工作即使取得一定的成绩，但也存在部分问题，关键表现在以下方面：一是机关作风和党风廉政建设存在微弱步骤，部分党员干部进取心、责任心不强，有混日子思想，工作不主动、不主动。二是有的党员干部标准性不强，个人利益看得很重，甚至利用不良手段诽谤同事，制造不友好气氛。三是保障性住房建设和困难群众的住房需求不相适应，廉租住房和经济适用住房建设覆盖面还不够广，建设进度缓慢。四是房地产调控水平和保持房地产市场平稳健康发展不相适应，房地产市场的调控、服务、管理和预警机制亟需完善。五是建筑节能工作
13、推进和建设节省型社会和公众日益需求不相适应，缺乏有效的机制、方法及经费作保障。对这些问题，我们必需采取有力方法认真加以处理。二、2021年关键工作计划2021年，本局将以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观统领住房和城镇建设工作全局，以落实实施珠江三角洲地域改革发展计划纲要为引领，关键促进房地产市场平稳健康发展和处理困难群众住房问题相结合，推进城镇一体化发展和推进宜居宜商城镇建设相结合，加强建设监管和改善建设服务相结合，统筹兼顾，突出关键，抓住机遇，努力推进城镇建设管理工作再上新水平，为保持全市经济社会的平稳较快发展提供良好服务和坚实保障。在详细工作中，关键要抓好以下几方面工作。
14、围绕内强素质、外树形象为目标，深入加强机关内部管理和干部队伍建设。机关内部管理和干部队伍建设上不去，一切工作就缺乏有力的确保。我们要针对目前部分党员干部身上存在业务素质不高、创新能力不强、工作效率偏低、服务态度不好、背后乱说乱议论等问题，关键抓好四个方面：一是抓学习培训。把抓好干部队伍的理论学习和业务培训，作为增强干部队伍综合素质的主要抓手，从而提升本局整体形象和工作效率。二是抓作风建设。机关作风建设，关系到机关干部的形象，关系到机关工作的效率。针对本局干部队伍作风建设存在微弱步骤，着力提升机关干部的政治思想素质、职业道德水平和行为规范水准，自觉做到自重、自省、自警、自励，努力树立“学习型、务
15、实型、服务型”机关，牢靠树立机关务实、高效的良好形象。三是抓制度落实。现在，本局机关全部建有一套较完整的规章制度，这些制度的建立为我们加强机关的建设提供了强有力的保障。我们要继续抓好制度落实，采取定时和不定时的方法，对制度落实情况进行检验、评选、通报，使制度得到有效的落实，以制度落实促进工作的落实。四抓凝聚力提升。以机构改革为契机，立即做好机构改革后，机构优化调整，人员合心协力，并关键围绕本局机构改革后的职能调整和转变，创新工作思绪，加强沟通协调，缩短两局合并后的磨合期，打造有凝聚力、有战斗力的集体，进而提升住房保障和城镇建设管理水平。围绕落实珠江三角洲地域改革发展计划纲要为中心，推进本市城镇
16、建设协调科学发展，加紧关键项目建设。国家同意的珠三角改革发展计划纲要，明确将珠三角地域的改革发展上升为国家战略，给予珠三角探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的主要国际门户、建设世界优秀制造业和当代服务业基地、全国主要的经济中心五大战略定位，是指导广东省尤其是珠三角地域改革发展的纲领性文件，也是指导我们建设工作的纲领性文件。我们要深入抓紧推进广佛地铁和武广、贵广等六条经过本市的铁路建设。要深入明确责任，完善制度。将工作任务详细分解到位，明确详细职责，并经过建立例会或不定时的工作会议制度，加强协调和跟踪，确保广佛地铁、广佛地铁南延线及武广、贵广等六条经过本市的铁路建设顺利推进；推进广佛同城和广佛肇一体化建设，加紧市政路网衔接；立即组织筹建好代建管理中心，发挥好作用，做好代建项目标
