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1、XX国家森林公园文化旅游产业综合开发项目建议书 XX县XX乡政府二0一二年 目录第一章规划总则5一、项目概况5二、现状条件6（一）地理位置6（二）自然地理条件6三、规划目的8四、指导思想8五、规划原则8（一）保护优先8（二）城乡统筹8（三）契丹特色9（四）文旅双馨9六、规划期限9七、规划区范围9八、规划依据9第二章发展目标与空间布局10一、性质10二、目标11三、主题形象11四、规划特点11五、空间布局11（一）“一廊”辽河生态文化廊道11（二）七区12第三章主要技术经济指标13一、总用地面积13二、总建筑面积13三、游客容量13四、容积率13五、建筑密度13六、建筑高度13七、停车位13八、
2、绿地率13第四章 分区规划设计说明14一、生态游览区14（一）性质类型14（二）规划布局14（三）指导思想和设计特点14（四）景点设计14（五）用地类型和构成15（六）主要技术经济控制指标15二、管理服务区16（一）性质与功能16（二）项目组成与平面布局16（三）主要建筑单体设计方案构思16（四）用地构成18（五）主要技术经济控制指标18三、休闲度假区19（一）性质与功能19（二）项目组成与平面布局19（三）主要项目及建筑单体设计方案构思19（四）用地构成24（五）主要技术经济控制指标25四、温泉休闲区25（一）性质与功能25（二）项目组成与平面布局25（三）主要项目及建筑单体设计方案构思25
3、（四）用地构成29（五）主要技术经济控制指标30五、山地度假区31（一）性质与功能31（二）项目组成与平面布局31（三）主要项目及建筑单体设计方案构思31（四）用地构成32（五）主要技术经济控制指标32六、民俗文化区33（一）性质与功能33（二）项目组成与平面布局33（三）主要项目及建筑单体设计方案构思33（四）用地构成34（五）主要技术经济控制指标35七、生态保育区35第五章市政工程设施规划设计36一、供水排水工程规划36（一）规划依据36（二）供水工程规划37（三）污水排水系统规划38（四）雨水系统规划38二、燃气工程规划39（一）气源39（二）用气量39（三）管网规划39三、供热工程规划
4、40（一）采暖方式40（一）电力工程规划40（二）电信工程规划41第六章 规划实施43一、开发时序43二、规划实施44（一）规划实施准备44（二）规划实施启动45（三）规划实施反馈46（四）规划实施保障和调整47第七章投资估算与效益分析48一、投资估算48（一）项目建设总投资48（二）一期建设投资53（三）二三期建设投资54二、效益分析55（一）社会效益55（二）环境效益56（三）经济效益56第一章规划总则一、项目概况XX满族乡位于XX县西北部的光秃山脚下，北接内蒙，西与承德接壤，东邻辽宁距秦皇岛330公里，距承德150公里，距XX县城60公里。全乡共有三条大川，北为胡树沟川，全长26公里，包
5、括石虎村、山咀村、大窝铺村；南为XX川，全长23公里，包括韩杖子村、薛杖子村、张营子村；中为马驾子川，全长10公里，为马架子村所在地。XX满族乡是契丹族和奚族的发祥地，历史上有名的辽道宗、辽景宗、萧太后，都曾在此飞骑逐猎，弯弓射雕。马孟山顶几千亩高山草原，相传曾是“王爷马场”。辽陈国公南院枢密副使窦景庸墓就坐落在公园内的卧虎坡下，辽代石刻艺术精湛。XX国家森林公园就位于该乡境内。公园总面积230平方公里，森林覆盖率达82%，主峰马孟山（光秃山）海拔1738米，公园内保存有大面积的原始次生林；有各类植物200余种；有国家一级保护动植物金钱豹、金雕在内的野生动物20余种。现有景点65处，以高山、森
6、林、草原、花海、怪石、清泉、古树、古墓等著称。自1996年批准建立以来，不断投入资金改善基础设施和公共设施，顺利晋升为国家“AAA”级旅游区，被评为“市级文明景区”和“旅游质量信得过单位”，2008年年接待游客近8万人，旅游收入1000余万元，成为赤峰、朝阳、承德等周边城市的重要旅游目的地。二、现状条件（一）地理位置XX满族乡于河北省XX县东北部，东北邻黄土梁子镇，南邻七家岱乡，地处河北省与内蒙古自治区交界处，属阴山山系七老图岭余脉，位于阴山山脉和燕山山脉的交汇处，滦河水系武烈河支系。地理坐标为：东经118 。0605”118。1719”，北纬41。2846”41。4040”。东与内蒙古黑里河
7、国家级自然保护区接壤，东北与内蒙古自治区喀喇沁旗旺业店国家森林公园相嵌，北与盂滦林管局新丰林场相接，南与承德县北大山石海森林公园为邻。（二）自然地理条件1.地形地貌该地区属燕山褶皱与内蒙古台背斜的过渡地带，为华北古陆北缘隆起区，结晶基底为太古代的单塔子群，盖层较薄，缺失晚元古代至早侏罗系地层，仅在燕山运动以后接受晚侏罗系的陆相沉积，并伴有中酸性火山运动，主要活动断裂为透壳的东西向大断裂(沿北纬41。20附近)，该断裂生成期早，活动期长。处在地壳由薄变厚的过渡带上，在黄土梁子、七家一带向北，西至大窝铺地带有一地幔凹陷区，中心约在XX一带，其中莫霍面为43km，康氏面为23km，本区基本上处于局部
8、地壳增厚区内。中生代燕山运动奠定了XX森林公园地貌格局，新生代喜马拉雅运动形成了现代地貌形态。园区内山川形势与走向受地质构造河地表出露岩石的物理控制。古老变质岩区地形平缓，海拔600700 m，平均相对高度差150 m，形成西部低山地形，山顶开阔、坡斜平缓；中生代火山岩分布区，地形斜坡中等，海拔700800 m，形成贯串中部的北东走向低山垄岗地形；中上元古界及下元古界沉积地层出露地区则山脊狭窄，斜坡陡峭，海拔在850m以上，形成东部和西南部单面山中山地形。2.水文资源XX满族乡全部河流属辽河水系，发源于该乡的马盂山西麓，由XX县北五十家子镇北五十家子村出境入宁城县。境内流长75klm，流域面积
9、917.2km2。3.气候资源XX满族乡处于暖温带向寒温带过渡地带，属于半湿润半干旱大陆性季风型山地气候。其气候特点是四季分明，冬长夏短，光照充足，昼夜温差大，雨量适中，雨热同季，气候多变。全年平均气温7.3，一月份平均气温一108，七月份平均气温22 .9，极端最高气温394，极端最低气温一27.9，大于等于0的年积温3509 .3，大于等于10年积温3193.7。该乡雨量充沛，年降水量500700mrn，多年平均降雨量为550mm。年降水量分布不均匀且降水量年际变化较大，降水多集中于夏季68三个月份，占全年降水量的7080。多年平均相对湿度为55，年蒸发量在2000mm左右。全年无霜期平均
10、为110135天，降雪期一般为11月下旬至翌年4月初，常年平均积雪厚度为5cm。全年有风只数在120d以上，风向的变化具有明显的季节性，冬季(12月至次年2月)以偏北风为主，夏季(6至8月)以偏南风为主，春秋两季正是这两种气流的转换季节，春季接近于偏南风，秋季接近于偏北风。因受地形因素的影响，每年春、秋、冬三季的风都比较大，年平均风速19 ms。4.动植物资源该乡森林植被属温带落叶阔叶林、常绿针叶林带，为河北植物区系。同时受邻近几个植物区系影响，保存了种类繁多的生物资源。据初步调查显示，共有7个植被型29个群系。受气候、地理位嚣和海拔的影响，森林植被垂直分布明显，随着海拔高度增加，依次形成了低
11、山人工油松林和落叶阔叶灌丛带、中山落叶阔叶林和天然油松林带、亚高山草甸。共有高等植物4门135科454属988种，其中高等植物占河北省物种总数的42。有野大豆、大花杓兰、核桃楸、蒙古黄耆、刺五加国家级野生珍稀濒危、重点保护植物25种，锦带花、党参等河北省级重点保护植物12种。有大型真菌29科85种。野生动物资源丰富，拥有脊椎动物5纲29目74科166属260种，其中金雕、黑鹳和豹等国家I级重点保护动物3种；大天鹅、小天鹅、鸳鸯、秃鹫等国家II级保护动物30种，国家保护的有益或有重要经济、科学价值的陆生野生脊椎动物171种。河北省重点保护动物49种，河北省保护的有益或者有重要经济、科学价值的陆生
12、野生脊椎动物41种。三、规划目的以近期建设为重点，以实施总体规划和控制性详细规划意图为目的，创造性设计旅游吸引物，满足“十二五”期间建筑初步设计、施工图设计和今后防洪、防火、抗震以及治安、交通管理等建设方面的需要，在保护和利用好森林风景资源、文物古迹风景名胜、契丹历史文化遗产和地方风貌的前提下，建设文化特色鲜明的示范型乡镇。四、指导思想以XX国家森林公园生态环境为基础和主体，充分利用森林旅游资源和当地特色文化资源，科学保护、合理布局、适度开发建设，创造和提供旅游度假、休憩、疗养、科学教育、文化娱乐的场所，发挥国家森林公园的经济效益、生态效益和社会效益，调整当地产业结构，带动农民致富，促进森林生
13、态、旅游产业、文化产业和经济社会的全面发展。五、总体思路“开发两条川，打造一条沟，建设一个中心村”，即沿河流对南北两川进行开发，依托XX国家森林公园，引进项目发展旅游，在马架子川打造集食用菌生产、观光、采摘、加工于一体的食用菌产业一条沟，将乡政府所在地的七家村与原老杖子村整合，建设XX乡中心村。六、规划原则规划的原则是：保护优先，城乡统筹，契丹特色，文旅双馨。 （一）保护优先本规划突出“保护”这一永恒主题，遵循“严格保护、统一规划、合理开发、永续利用”的方针。在核心区内，做到“只拆不建、项目只出不进”，核心区内“不砍一棵树，不建一栋房”，重在完善核心区内必要的道路、交通、停车、供水供电、垃圾处
14、理、保护监测站点等配套设施建设，做到“区内景、区外商”，“区内游、区外住”，“山上赏景、山下食宿”，使森林公园真正发挥科研、教育、游览、启智和体验山水文化的多种综合功能，实现科学发展和可持续发展。（二）城乡统筹将发展旅游作为当地实现追赶跨越的重要途径，通过森林公园建设，发展文化旅游，带动核心区外各个村的经济发展，拓宽农民就业渠道，增加农民收入，改善农村面貌，提高农民生活水平，繁荣农村经济，统筹城乡发展，开创新农村建设的新局面，推动社会主义新农村建设目标的早日实现。（三）契丹特色本规划以市场需求为导向，以优势资源为基础，将自然资源与人文资源有机结合，精心挖掘、策划和整合契丹文化资源，为旅游接待设施注入文化内涵，策划和设计特色鲜明、品位高雅、影响面广、吸引力强的精品文化旅游项目，实现以创意激活文化，以文化彰显特色，以特色塑造品牌，以品牌促进发展的目的。（四）文旅双馨本规划以文化为灵魂，以旅游为载体，以创建国家级示范项目为目标，始终兼顾森林公园与文化产业园的两个发展目标，通过精心策划和设计文化旅游项目，为XX的释放文化潜能，打造文化产业的物质载体，构建主题性的契丹文化走廊，形成森林公园与文化产业园一体化建设，文化与旅游同步发展的新格局。七、规划期限本修建性详细规划的期限为2011-2015年。本规划超期后如仍需实施，应进行修编。八、规
