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1、2023年履职尽责清单主体责任清单 履职尽责清单-主体责任清单 推行“权力清单”须厘清责任主体 口河 南 白杨林 厘清权力与责任的关系， “ 权 力 清 领 导 干 部 的 监 督 要 扩 大 范 围 ，从 八 小 时 以 内扩 大 到 八 小 时 以 外 ，让 单 ” 的 责任 主体 才 能主 动 用好 手 中 的 权 力 ，承担 好 所 要 承 担 的 责 任 ， 官 员 的 工作 和 生 活 全 方位 进 入 监 督 范 围 。 另一 方 面 ，要 充 分 发挥 社 会 才有 可 能 完 成从 权 力政 府 向责 任 政 府 转 变。 而 这样 的 结 果 才是 现 代 监督作 用，依靠
2、群众的监 督 ，官 员 无论 走到 哪 里 ，都 会 有 无 数 双 眼 睛 盯 着他 ，从 而使 得 一 些 官 员无论 出 现 什 么 问题 。都 能 及 时地 被 发 现 同 时 ，还 要 坚持 领 导 干 部 重 大 事 项 民主 政 治 中建 设 有 限政 府 、责 任 政 府 、服 务 型政 府 的题 中应有 之 义 。 李 克 强 总理 在 省 部 级 主要 领 导 干 部 学习 贯 彻 十八 届 三 中全会 精神 全 面 深 化 改 革 专题 研 讨 班 上 强调 要 逐 步 建 立 各级 政 府 的权 力清 单 制 度 ，为 市 场 主体 营造 公平竞 争 的 发 展 环境
3、。 让 隐性腐败无处 隐形 口山东 方 敬 杰 报 告 制 度 ，如 财 产 包括 本人 从 事讲 学 、写作 、咨询 、审稿 、书画 等 劳 务 收入 ， 配偶 、共 同生 活 的 子女 投 资 非 上 市公 司 、企 业 的 情 况 等 ，都 要 向 组 织 申报 。凡 是 发 现 隐瞒 不 报 权 力 越 大， 责 任 越 大 ，权 力的 本 质 是 责 任 。 李 克 强提 出要 逐 步 建 立 权 力 清单 制 度 ，其 潜 台词 应 当是 首 不 久 前 ， 中央 纪委 、中 央党 的 的 ，各级 组 织应 认 真 审查 ，及 时 处 理 ，真正 起 到监 督 作 用 。 当 然
4、， 要 杜 绝 隐 性 腐 败 的 发 先要厘清责任 主体 ，如此 ，方能让 权 力清 单 发 挥 效 能 ，并 落到 实处 。 因为 权 力 意味 着 责任 ，在 “ 权 力 清 单 ” 的背 后 ，还 有 一份 责 任 和 义务 的 “ 清单 ” 那 么 ，什 么是 责 任 呢 ？ 责 任 是 一 群 众 教 育 教 育 实践 活动 领 导 小组 发 出 关 于在 党的 群 众路 线教 育 实践 活动 中严 肃 整 治 “ 会 所 中 的 歪风 ” 的通 知 ，要 求 党 员领 导 干 部作 出 承 诺 ： 不 出入 私人 会 所 ，不接 受和 生 ，仅 仅 做 到 这 些 还 不 够 ，
5、还要 让 干部 不 能有 隐形 的 权 力 ， 亦即把 每 一 项 权 力 的行 使 条 件 、运 行 过 程 都 置 于阳 光 下 ， 让权 力 的使 用真 正 公 开 透 明 ，接 受 制 度 约 束 和 社 会 监 督 、 持 有 私人 会 所 会 员卡 ， 自觉接 受 党 组 织 和人 民群 众 的 监 督 这 是反 腐 个人 份 内应做 的 事 情 、应 当承 担 的任务 、应 当完成的使命 。强调责 任 ，首 先要 强调 领 导 干部 的 责任 。 对 领 导 干 部 来说 ，责任 心 、责 任 意 识 是 第 一 位 的 。 一 个 干 部 不 负责 任 ， 可能 挨 批 评 、
6、受 处 分 ，甚 至 身 败 名 裂 ，这 只是 一 个人 的损 失 ： 而 一 败斗争继中央 “ 八 项 规 定 ” 颁 布之 后垧再凝力 众 所 周 知 ，会 所 是 个 舶 来品 ， 意 思是 “ 身份 不 凡人 士 聚会 的 场 所 ” 。 著名 的厦 门红 楼 ，其 实就 是 最早 的奢 靡 会 所 。 由 于 门槛 高、安 保 严 ，甚 至根 本不 对外 开 放 ，会 所 规范公务接待 重在 源头约束 口河 南 张枫 逸 个领 导 者 不 负责 任 ，就会 使 人 民 生命 财 产 和 利 益 遭 受损 失 ，导致 一 个地 区 、一 个部 门风 气 败 坏 。 不 负 很 容 易
7、避 开 有 关部 门的检 查 和媒 体 的视 线 。 官 员 获赠 或 者 以公 款 办理 会 所 会 员卡 不仅 十 分 隐秘 ， 而且 凭 借 会 所 凸 显 身份 与地 位 更 加 安 全 ， 中央近日印 发 公 务 接 待 管理 制 度 规 定 ：公 务 招 待 不 得提 供 鱼 翅 、 责任 ，就 其危 害来说 是 大恶 。 推行 “ 权 力 清 单 ” ，使 得 权 力 更加 公 开 透 明 ，也 使得 责任 更加 明 确清晰 ， 、这 就要 求 各 级政 府 在 建 立 权 力 清单 制 度 的 同 时 ，更要 制 定 主 自然成为官员权 力寻租 、享受奢靡 的理 想场 所 。
8、燕 窝 等 高 档 菜 肴 和 用 野 生 保 护 动 物 制 作 的 菜 肴 ，不 得提 供 香 烟 和 高 档 酒水 ，住 宿 以标 准 间为 主 ，省 部 中央 出 台 “ 八 项规 定 ” 和 “ 六 体明确 、层级 清晰 、具体 量化 的 岗 位 责任制 ，使部 门责任法定化 、岗 位 责 任具 体 化 、责 任 层 级 清 晰化 、 责任 链 接 无 缝 化 。 只有 让 责任 追 究 制 度 及 时跟 进 ，使 哪 一 级 该 负责 、 项 禁 令 ”后 ，公 开场 合 的公 款 消 费 有所收敛 ，然而 ，许 多会所的 生意 却 逆 势 上 扬 、参加 会 所 的 官 员玩 起
9、 “ 躲 猫 猫 ” 游 戏 ，既严 重 败 坏 社 会 级 干 部 可 以安 排 普 通 套 间 这 份 规 定 的 最 大亮 点 是 条 文 细 化 。规 定 共提 出 项 禁令 ，涵 盖 接 待 活 动 的 吃 、住 、行 、迎 送 及 预 算 、报 销 等 风 气 ， 又影 响 领 导 干部 的 形 象 。 因 此 ，真 正 落 实 中央规 定 ，不 仅要 阻 该 负 什 么责 ，都 一 目了然 ， “ 权 力 各 个环 节 ， 可谓 细致 入 微 有 了明 确 的硬 杠 杠 ，各 地 公 务 接 待 以及 对 接 待 进 行 监 管 无 疑 有 了可 操 作 的 标 准。 清 单 ”
10、 才能 落到 实 处。 历 史 和 实 践 证 明 ，权 力是 为达 成 责 任 目标 而赋 予 的 手段 ， 而缺 乏 责 任 的 权 力 ，势 必 会 异化 变 质 为谋 私 的 工 具 。 只 有 止公共场所的奢侈浪 费，更要重拳 纠治 会所 中的 隐性 腐 败 。 要 让 隐性 腐败 不 能 “ 隐 ” 一 多年 来 ，针 对 “ 三公 ”消费 出 方 面 ， 纪检 监 察部 门对 干部 尤其 是 台的禁令 数 不 胜数 ，但 奢靡 之 风 圜 落实主体责任才有风清气正 落实主体责任 才有风清气正 抓工作，首要在明确负责。“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是
11、十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。习近平总书记强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人”。落实党委的主体责任，正是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。 党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。党风廉政建设，党委不抓谁抓？对各级党委，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。 作风在抓、腐败在查、风气在 变十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，然而反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级党委决不能淡化责任、放松要求。当前，还有一些地方和单位的党
12、委，或是“挂帅不出征”，只是每年开个会、讲个话；或是只重业务不抓党务、只看发展指标不抓惩治腐败；或是对主体责任不以为然，把党风廉政建设的事全推给纪委。事实证明，哪里的主体责任落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题；哪里的主体责任落实到位，哪里的反腐败工作就有新进展。 落实好主体责任，根本在担当。全面深化改革的历史时期，党风廉政建设工作发挥着清淤排阻、助力护航作用，是改革发展的重要基础。面对复杂局面和严峻挑战，没有党风之清，凭什么获得群众的信任和支持？没有政风之廉，靠什么巩固党的执政基础？只有站在这样的高度，切实把党风廉政建设和反腐败工作当作各级党委的分内之事、应尽之责，真正把担子担起来、把职责
13、履行 好，“党要管党、从严治党”才不是一句口号，反腐败斗争才有坚实的依靠，改革发展才有稳固的根基。 主体责任究竟该如何落实？简单表态、唱唱高调肯定不行。关键在狠抓作风建设，咬定青山不放松，真正让党员干部不敢、不能、不想腐败。关键在狠抓严明纪律，严防纪律松弛、克服组织涣散，执纪必严、违纪必究，不让纪律成为一纸空文。关键在狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件，形成有力震慑。 清代名吏余小霞曾在官署前贴上一联：与百姓有缘，才来斯地；期寸心无愧，不鄙斯民。封建官吏尚有如此认识，共产党的干部更应恪尽职守、赤诚为民。各级党委负起自己的责任，以担当无愧于己、以行动取信于民，才能真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。县妇联领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单 县妇联领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单 工作 项目 工作 内容 具体工作举措及要求
