行政管理学概论综合测试2答案

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1、中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院行政管理学概论课程综合测试2 学习层次：专科时间：90 分钟一. 填空题（每空 1 分,共 15 分）1在我国公务员序列中，调研员属于（）。A. 综合管理类B. 专业技术类C. 行政执法类D. 领导职务类2我国根本的行政领导制度是（）A. 集体负责制B. 个人负责制C. 民主集中制D. 分工负责制3某部长为了掌握整个工作情况，一方面派人汇总有关的数据资料，另一方面亲自带 人到几个重点单位进行走访。这种领导方法是（ ）A. 调查研究的方法B. 矛盾分析的方法C. 群众路线的方法D. 系统的方法4从行政决策的地位作用来看，我国国务院制定的“十一五”规划属于（）

2、。A. 战略性决策B. 策略性决策C. 战术性决策D. 经验性决策5某工程指挥部需要做出一项是否在 2002年8月上旬正式开工的决策，如果开工后天 气晴朗，可以按期完工，且可以节约开支 20万元；但如果天气变坏，影响施工，则将损失 15 万元；8 月份正是该地区的雨季。如果推迟到9 月份再开工，则要付出窝工费5 万元和损 失费6万元。指挥部经过反复分析.论证，做出了8月份正式开工的决定。这是（ ）A. 确定性决策B. 不确定性决策C. 风险性决策D. 渐进性决策6以函询调查的形式，围绕行政决策要解决的问题，向有关领域的专家分别提出问题， 使专家在彼此不见面的情况下发表意见，而后将他们的答复意见

3、加以整理.综合，再发给专 家征求意见。经过多次的循环反复，最后汇总得出一个比较一致的.可靠的结论。这种决策 方法是（ ）。A. 头脑风暴法B. 德尔菲法C. 线性规划技术D. 贝叶斯定理7（）是现代行政决策体制的“神经系统”。A. 咨询系统B. 信息系统C. 决策系统D. 监督系统8在政策执行的过程中，经济手段的突出特点是（）A. 权威性.无偿性.规范性和平等性B权威性.强制性.规范性和稳定性C. 利益性.有偿性.平等性和间接性D. 平等性.稳定性.规范性和权威性9现代意义上的行政公共关系诞生于（）。A. 20 世纪初的美国B. 20世纪30年代的世界经济大萧条C. 第二次世界大战后的美国D.

4、 20 世纪 80年代的政府改革浪潮 10上级向下级下达计划.任务.指示.决议；向下级提供组织内外的有关形势和动态，这种沟通方式属于（ ）。A. 非正式沟通B. 横向沟通C. 上行沟通D. 下行沟通11. 主管A分别向下级人员B.C.D.E发出信息，下达命令指示或指令，下属B.C.D.E也分别向主管A汇报情况，但B.C.D.E之间无沟通关系。这种沟通模式属于（）。A. 链式沟通B. 轮式沟通C. 环式沟通D. 全通道式沟通12. 财务行政的内容包括（）。A. 财政预算.预算会计.财政决算和财政审计B. 财政收入财政支出财政会计和财政审计C. 财政预算财政决算.财政会计和财政监督D. 财政收入财

5、政支出.预算会计和财政监督13. 税收既是不同的社会分配关系的反映，又是社会再生产过程中的一个环节。它具有 （ ）的特征。A. 政治性.计划性和公共性B. 强制性.无偿性和政策性C. 强制性.无偿性和固定性D. 公共性.强制性和无偿性14. 我国从（）起实行分税制。A. 1990 年B. 1992 年C. 1994 年D. 1998 年15国家预算执行的任务主要有（）。A. 预算计划组织收支和资金管理B. 组织收支.资金管理和监督控制C. 预算编制预算审批和预算监督D. 预算审计.预算会计和预算监督二. 名词解释（每题 4 分，共 20 分）1. 行政决策体制2. 行政手段3. 行政公共关系4

6、. 行政沟通5. 分税制三. 简答题（每题 7 分，共 35分）1. 行政决策除了具备一般决策活动的特征外，还具备哪些自身的特征？2. 行政手段作为行政机关执行国家政策的重要手段，具有哪些特点？3. 要取得良好的沟通效果，行政沟通应遵循哪些原则？4. 财务行政在国家行政管理中起着什么作用？5. 从财务行政的角度，国家审计有哪些类型？四. 论述题（15 分） 结合实际，谈谈政府部门在政策执行过程遇到的障碍及解决的对策。五. 案例分析题（15 分） 从男孩过剩看中国计划生育政策一、2020 年中国光棍 3000 万 3 年后广东缺两成新娘国家人口发展研究战略课题组昨日（2007 年1 月 11日）

7、发布国家人口发展战略研究报 告显示，自实行计划生育以来全国已累计有近 1 亿独生子女，群众生育意愿与现行生育政策 的要求有较大差距，多数地区人口增长存在反弹势能。报告显示，2005 年以后，中国进入 婚育年龄人口男性明显多于女性，低收入及低素质者结婚难，其所导致的社会秩序混乱将成 为影响社会稳定的严重隐患。报告指出，出生人口性别比持续升高是我国这些年人口工作中面临的新问题。第五次全 国人口普查出生人口性别比为 117，2003 年抽样调查为 119，个别省份超过 130。农村失调 程度更为严重。到 2020 年，20 岁45岁男性将比女性多 3000万人左右。曾受命负责“广东出生性别比偏高的危

8、害以及综合治理对策”课题组的南京大学社会学 系教授陈友华指出，根据他的计算，2010 年广东缺少 20的新娘，如果情况继续恶化，20 50 年则需要从外地“进口”50的新娘。考虑到出生性别比和出生率的变化一般要等 20 年才能逐渐显露其后果，在上世纪80 年代末 至 90 年代出生的男孩子，最快 10 年后，将面临找不到年龄相当的老婆的困窘。专家指出，未来 20 年是广东扭转出生性别比失常的关键时期。目前，广东、广州人口 计生部门高度重视综合治理出生人口性别比问题，在全社会推行“关爱女孩”行动、部分农 村计生家庭奖励金制度等措施。“现在治理出生性别比偏高，主要是缓解 20 年后男性择偶难 问题

9、。”广州市人口计生局有关负责人表示，政府不可能凭空造出那么多女性来给多出来的 男性配对，这些做法将有望缓解未来“婚姻挤压”的问题。二、加拿大环球邮报:那些空前过剩的中国男孩这是一所看似普通的乡村学校，坐落在海南岛的山丘深处。但仔细看看 6 年级的班级： 一排排的男孩。这个班有34个男孩，只有20 个女孩。整个学校的情况也是如此，男孩180 人，女孩仅有 105 人。 该小学校长邢真（音译）说，男孩总是很淘气，维持学校的秩序令他 头痛。他真正担心的是，这些躁动的男孩长大后变成光棍。附近村里已有数百名光棍，他们 是一大群不快乐的单身汉。在整个中国，现代技术和传统观念的危险结合，造就了庞大的单身汉大

10、军。在中国，性 别失衡趋势可能是人类历史上空前的。这种不平衡在仍有着“重男轻女”传统偏见的南方和 农村地区最严重。在海南省，男孩和女孩的出生比例是137：100,这个比例在中国各省男 女出生比例中最高。在中国多数农村地区，家庭能合法地生两个孩子。如果头胎是女孩，父母就感到巨大的 压力。从当地诊所或流动技术员那里，村民可轻易获得超声波测试，只需 100 元就能知道是 男是女。为了战胜村民“老来无子”的恐惧，中国政府承诺每月给那些只有一个孩子或两个女儿 的农村夫妇，提供600元人民币，但钱的效力也不大。出租车司机林先生表示，海南人人都 喜欢男孩，一个丈夫要在死前有个儿子，如果和一个老婆生不出儿子，

11、就再找一个老婆。案例思考：1. 你是如何看待广东治理出生人口性别比问题所采取的措施（如 “关爱女孩”行动、 部分农村计生家庭奖励金制度等）。采取这些措施对于改善广东出生人口性别比是否有效？ 采取之后又会对社会产生何种影响？2. 如果你是一个公共管理者，你会采取什么措施来缓解出生人口性别比失调现象？参考答案一、单项选择题1-5 ACAAC 6-10 BBCAD 11-15 BACCA二、名词解释1、是指承担行政决策的机构和人员所形成的组织体系和相应的制度，是国家行政体制 的重要组成部分。2、是指依靠行政组织的权威，凭借行政权力，按照从上而下的行政隶属关系，向下级 层层发指令，以控制和左右被管理者

12、，影响管理对象的措施和方法。3、是指政府为了更好地发挥行政职能，履行行政职责而运用信息沟通与传播手段，在 增进社会公众对政府工作了解、支持、监督的基础上，与公众建立起相互理解、相互适应的 持久联系，并在公众中塑造政府良好形象的活动。4、是指行政组织、行政人员之间凭借一定的媒介，交流传递思想、观点、情感、信息 情报，以达到相互理解、相互支持、协同合作的一种管理活动。5、是指在中央政府与地方政府之间，根据各自的职权范围划分税源，并以此为基础确 定各自的税收权限、税制体系、税务机构和协调财政收支关系的制度体系。三、简答题1、答：（1）行政决策主体的确定性。（2）行政决策范围和内容的广泛性。（3）行政

13、决策依据的法律性。（4）行政决策实施的强制性。（5）行政决策目标的非营利性。2、答：（1）权威性。（2）强制性。（3）垂直性。（4）无偿性。3、答：（1）准确性原则（2）针对性原则（3）主动性原则（4）全面性原则4、答：（1）是国家政务的基础，是行政管理活动的前提。（2）促进市场经济的健康发展。（3）为人民政权的巩固提供物质保障。（4）有利于国家机关精兵简政、廉洁高效。5、答：（1）预算审计。（2）决算审计。（3）税收审计。（4）基本建设审计。（5）企业审计。（6）事业审计。四、论述题答案要点：（1）行政执行中的障碍分析1）行政决策方案的不合理和执行标准的不统一。2）行政执行态度不坚决。3）行

14、政执行的效率低下。4）行政执行资源不充分。（2）克服行政执行障碍的对策1）实现行政决策的科学化。2）建立精干高效的行政执行人员队伍。五、案例分析题答案要点：1、 造成案例中这种现象的原因，主要有三大方面：一是我国现行的计划生育政策。我 国现行生育政策，提倡一对夫妻生育一个子女。二是我国传统的“重男轻女”腐朽观念。古 语有云：不孝有三，无后为大。此“后”指的就是男丁。这种思想在南方和农村地区尤为突 出。三是现代技术的滥用。由于部分医院和医生没有严格按照国家的规定和要求，滥用超声 波测试，向准父母们透露其胎儿的性别。国家规定了生育的数量，提倡只生一个，在此前提 下，由于受到传统观念的影响，父母偏向

15、于想生男孩，同时有了超声波检测技术，能够在生 育前得知胎儿的性别，这三大原因导致的结果就是：产前扫描和选择性堕胎，造就了一代过 剩的男孩。因此，造成出生人口性别比过高的根本原因并不在于计划生育政策，而在于国民 的传统“重男轻女”的腐朽观念。而人们利用检测手段的提高选择婴儿性别，是促使出生人 口性别比过高的直接原因。2、 该措施未必有效。根据该措施的绩效评估来分析，从该措施看来，主要是朝两大方 面来实施，一是从思想上改变人们传统观念，达到自我调节，二是通过利益引诱，诱导人们 自觉执行计划生育政策。通过推行“关爱女孩”行动来改变人们的传统观念，可能需要一段 较长的时间来实现。因为要想在短时间内改变人们的传统观念是非常困难的，尤其是在有着 几千年传统文化的中国，一直都有着“多子多福”、“不孝有三，无后为大”的观念。该措施 是一项长远措施，但是却并不是能在短时间内解决现在出现的问题的措施。通过部分农村计 生家庭奖励金制度来进行诱导，在施行上缺乏可行性。由于农村人口基数庞大，而政府资金 有限。若