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1、wordCB01 施工技术方案申报表承包2014技案 3号合同名称：万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程 合同编号：QSH-SN-施工-01号承包人：陆水枢纽工程局万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程项目部致：某某市笃远工程监理万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程监理部我方已根据施工合同的约定完成了万盛区青山湖水库二期工程枢纽工施工安全生产应急预案 的编制，并经我方技术负责人审查批准，现上报贵方，请审批。附： 施工组织设计 施工措施计划 安全措施计划 分部工程施工工法 工程放样计划 专项方案承包人：项目经理：日 期： 年 月 日监理机构将另行签发审批意见：监理机构：签 收 人： 日 期： 年 月 日说明：
2、本表一式 4 份，由承包人填写，监理机构审核后，随同审批意见承包人、监理机构、发包人、设计代表各1份。万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程2014年施工安全生产应急预案编写：陆水枢纽工程局万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程项目部2014年2月1 总如此1.1 编制目的根据渝盛水资源开发安全生产管理规定和要求，为了提高项目部保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件所造成的灾害和损失，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，保证万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程能在确保安全和质量的前提下如期完成。1.2 编制依据生产安全事故应急预案管理方法； 国家安全生产监视管理总局令第17号；生产经
3、营单位安全生产事故应急预案编制导如此AQ/T 90022006；Sl398-2007 水利水电工程施工通用安全技术规程；Sl399-2007 水利水电工程土建施工安全技术规程；青山湖工程发20136号。万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程施工招标文件第二卷 技术条款。1.3 指导思想万盛区青山湖水库二期枢纽工程安全管理要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针，以落实和完善应急预案和建立应急救援专兼职队伍为根底，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，全面加强应急管理，最大限度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害，维护社会稳定，促进工程项目的全面、协调、可持续开展。1.4 工作目标建立应急预案
4、体系，加强应急管理机构和应急队伍建设，完善突发事件预警预报信息系统和专业化的应急管理保障体系，提高应对突发事件的能力。1.5 分类分级根据突发事件发生的过程、性质和机理，结合工程实际情况，突发公共事件主要分为以下三类：1 事故灾难。主要指各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等。2 自然灾害。主要指水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原灾害等。3 公共卫生事件。主要指传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以与其他严重影响公众健康和生命安全的事件。4 各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响X围等因素，一般分为四级：级特别重大、级重大、级
5、较大、级一般。其中：事故灾难和自然灾害分级标准如下如下所称的“以上包括本数，“以下不包括本数：1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤包括急性工业中毒，下同，或者1亿元以上直接经济损失的事故。级2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。级3较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。级4 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。级1.6 适用X围本预案适用
6、于万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程项目部的突发事件应对工作，指导全系统的突发事件应对工作。1.7 工作原如此1 以人为本，安全第一，综合治理。切实履行职能，将公众的利益和生命安全放在首位，最大限度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害。2 居安思危，预防为主。高度重视应急管理工作，坚持预防与应急管理相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的应急工作。3 快速反响，协同应对。加强以分级和属地管理为主的应急处置队伍，形成统一指挥、反响灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。4 规X管理，提高素质。要依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件逐步规X化、制度化。采用先进的监测、预测、预警
7、和应急处置技术和设施，提高应对突发事件的科技水平、指挥能力和综合能力。2 危险性分析根据工程项目生产的特点，确定以下作为重大危险源因素：1 消力池两岸边坡不良地质段边坡与坝后深基坑作业、坝后高边坡、坝后高空临边、溢流坝导墙、闸墩、坝顶交通桥与排架、塔机吊装施工；2 易燃易爆物品、剧毒物质、辐射物品的运输、存放、使用；3 交通运输与挖、装工作、起重吊装施工。施工过程中局部工序接触易燃、易爆、尘毒作业。施工具有点多面广、多工种交叉作业、施工生产设施临时性、作业环境多变性、施工人员和设备流动性的特点。施工过程中存在的重大危险源因素主要是能量失控造成的山体滑坡、边坡渗水塌方、高空坠落、机械与交通事故等
8、。本标工程主要分为高处作业、临边作业、坝后高边坡作业，塔机吊装等、施工场面较狭窄。3 应急组织体系3.1 应急救援领导机构3.1.1 领导机构的组成成立项目部应急救援领导小组，项目经理为组长，主管安全生产的项目副经理副组长；应急领导机构成员手机要求全天24小时开通、座机 日夜有人值班。节假日安排应急小组成员轮流值班，并配备值班车辆待命。应急救援指挥中心联系 ：项目部办公室座机：有关负责人手机：组 长：汪振华项目经理： 副组长 ： 蒋秋林副经理： 副组长： 彭均勇生产经理： 成 员： 赵真文工程部主任： 成 员： 王洪军安全环保部主任： 成 员： 童登高质检部主任： 成 员： 王中英综合部主任：
9、 成 员： X丽华机电物资部主任： 成 员： 李 刚浇筑队长： 成 员： 陈小华拌和楼： 成 员： 霍之勇机电制安队长： 成 员： X 文金结制安队长： 3.1.2 应急救援领导机构的主要职责1 统一领导项目部的各项应急管理工作；2 协调项目部应急机构之间的关系；3 研究应急管理重大决策和部署；4 审查批准总体应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令；5 组长：组织指挥全项目部的应急救援工作；6 副总组长：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；7 办公室主任：负责处理伤亡员工家属的善后工作和其他员工的思想工作，负责治安保卫、负责对内对外，对上对下的通讯工作和临时的后勤保障工作；8 工程部主
10、任：提供给急救援的技术措施、方案和相关技术资料，制定恢复生产的计划和措施；9 质量部主任：协助总指挥整理相关备案资料；10 安全部主任：协助总指挥做好事故报告，情况通报与组织开展事故调查工作。3.2 应急救援办事机构3.2.1 办事机构的组成应急控制中心设在：陆水枢纽工程局万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程项目部应急车辆如下：渝A73811，司机：王永平 手机：渝BAV879，司机：黄 勇 手机：渝BAS392，司机：周 松 手机：2 、 应急中心配备应急药品：碘酊、紫药水、某某白药、药棉、绷带、胶布、蛇药与局部常用药物板兰根、金银花、风油精、清凉油，药品存放在办公室，保管人：许朝云，手机：3
11、、 应急医院：万盛区人民医院急救中心、綦江县人民医院急救中心，呼救 ：112。4 、 应急救援中心人员：所有项目部成员、施工队人员。5 、 接到报警后，有必要时应与时与医院或公安部门取得联系，进展最快最有效的救援。项目部在进展上述工作的同时与时报告监理和渝盛水资源青山湖二期枢纽工程指挥部，有必要时与时地方相关部门。报告的同时，应保护好事故现场，并做好记录拍照，不得借口恢复生产破坏现场。3.2.2 应急救援办事机构的主要职责1、 根据各自的职责X围，负责相关类别突发事件的应急管理工作；2、 具体负责专项应急工作预案的起草与实施；3、 组织指挥应急救援队伍实施求援行动；4、 向上级汇报事故情况，必
12、要时向事故发生项目业主、监理、设计、和在同一工程项目的相邻施工单位发出救援请求；5、 组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；6、 发生事故时，由应急救援指挥中心发布或解除应急救援命令、信号；7 、贯彻落实项目部应急领导小组决定的事项；8、 救援队伍以项目部为单位，由项目经理负责落实应急救援领导小组下达的救援任务。项目部各职能部门和全项目部职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负项目部意外突发事故的救援与处理。4 预测与预警针对可能发生的突发应急事件，进一步完善预警机制，建立预测预警系统，做好风险分析，做到早发现、早报告、早处置。4.1 预
13、警级别和发布根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和开展态势，一般分为四级:级特别严重、级严重、III级较重、级一般，分别为：红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息通过通信、互联网、会议进展发布。4.2 应急处置4.2.1应急信息报告程序和时限1、 特别重大级和严重级突发事件发生后，项目部负责人要立即向渝盛公司安全委员会、工程所在人民政府或当地安全监视部门报告情况。2 、 发生较大级突发事件后，要在与时向渝盛公司安全委员会、地方主管部门报告。3 、 发生一般级突发事件后，要与时向渝盛公司安全委员会主管部门报告。4 、 事故报告程序为：现场第一发现人员现场值班室项目负责人渝盛水资源公司地方生产安
14、全事故救援部门。5 、 事故应急救援程序为：发生安全事故和自然灾害控制事态、组织抢救启动应急程序疏导人员了解事故简况与伤亡人员情况向上级报告。详见图4-1：事故报告程序流程图图4-1事故报告程序流程图事故发生现场值班室现场主要负责人某某笃远监理部安全生产管理部门项目部应急领导机构 应急救援组织渝盛水资源开发公司主管领导当地建设管理部门当地安全监视管理部门公司安监部应急办公室当地民政部门当地公安局立即报告4.2.2 应急响应对经先期处置后未能有效控制事态的特别重大或重大突发事件，要与时启动相应的应急预案，统一指挥或指导相关的应急工作。详见图4-2：安全事故与自然灾害应急响应程序流程图图4-2 安全事故与自然灾害应
