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1、-象山豪兴环保科技一般工业企业平安生产事故隐患检查通用标准一、根底管理类事故隐患是指生产经营单位平安管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷隐患类别主要隐患检查标准参考依据1.1资质证照缺少资质证照应依法取得营业执照；法律、法规规定的涉及人体安康、平安生产等生产活动须经许可审批的，应依法取得相应许可；中华人民共和国公司登记管理条例、无照经营查处取缔方法、平安生产许可证条例、平安生产事故隐患排查治理暂行规定第7条等资质证照未合法有效营业执照或其它许可证记载事项发生产变更时，应依法及时办理变更手续；按规定对有关资质证照定期进展复审。未按规定设立平安生产委员会或平安生产领导小组或配备足够的平安生产管理人
2、员按照有关规定并结合企业实际，设立由主要负责人任组长，其它分管负责人、部门包括分厂、车间负责人和平安管理负责人等为成员的平安生产委员会以下简称安委会或平安生产领导小组以下简称平安领导小组。安委会或平安领导小组每季度应至少召开一次平安专题会，协调解决平安生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。企业平安生产标准化根本标准(AQ /T9006-2010)1.3平安生产责任制 未建立、健全平安生产责任制根据规定和企业实际建立健全包括各级单位、部门和人员的平安生产职责，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任内容和考核要求。平安生产法第4、19条.1主要负责人未履行平安职责企业主要负责人对本单位的平安生产工
3、作全面负责，应当履行以下职责：设立与本企业相符的平安管理机构，建立、健全平安生产责任制；组织制定平安生产规章制度和操作规程；组织制定并实施平安生产教育和培训方案；确保平安生产投入的有效实施；催促、检查平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；组织制定并实施生产平安事故应急救援预案；及时、如实报告生产平安事故。平安生产法第5、18条.2平安管理人员未履行平安职责平安管理人员应当履行以下职责：组织或参与拟定平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案；组织或参与平安生产教育和培训，如实记录平安生产教育和培训情况；催促落实重大危险源的平安管理措施；组织或参与应急救援演练；对单位平安生产状况进展
4、经常性检查，对检查中发现的问题，应立即处理；不能处理的，应报告有关负责人，有关负责人应及时处理；对检查中发现的重大事故隐患，相关负责人不及时处理的，可直接向当地安监部门报告；检查及处理情况应当如实记录；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；催促落实平安生产整改措施。 平安生产法第22、43条.3平安生产责任书不齐全企业应签订横向到边，纵向到底的平安生产责任书平安生产法第54、55、56条等，浙江省平安生产条例第22条等未对责任落实进展考核企业应当建立机制，严格考核，确保各级人员熟悉并认真履行本岗位平安生产职责。平安生产法第19条等1.4平安生产规章制度 未建立健全平安生产规章制
5、度或制度的针对性和可操作性不强企业平安生产规章制度应当包括以下内容：平安生产工作例会制度；平安生产教育和培训制度；平安生产检查及事故隐患整改制度；设备设施的维护、保养、检测制度；危险作业管理制度；劳动防护用品管理制度；平安生产责任和奖惩制度；生产平安事故报告和调查处理制度；平安投入保障制度；应急救援保障制度；三同时管理制度；其它相关制度。平安生产法第4条；浙江省平安生产条例第15条等 平安生产管理制度落实不到位即未按制度规定执行或反映制度执行的有关记录不全面或从业人员违反规定未被教育改正等制度制定批准发布后，对从业人员进展培训；按制度规定执行，并做好相应记录台帐即做你所写的，写你所做的；对执行
6、情况进展检查，对违反行为进展纠正及惩办等。平安生产法第25、41、54条等1.5平安操作规程未建立健全相关岗位工种平安操作规程或平安操作规程针对性、可操作性不强应根据有关法律法规和标准标准等，结合各岗位或工种特点，制定适用的平安操作规程，并张贴在相应岗位。平安操作规程应包括：适用岗位范围、岗位主要危险源、平安作业程序以及紧急情况的现场处置方法等。平安生产法第4条；浙江省平安生产条例第13条等1.6平安培训教育1.6.1主要负责人、平安管理人员培训未按规定承受培训、考核、取证。主要负责人和平安生产管理人员，应当承受培训、考核合格；并每年应按规定承受继续教育培训。平安生产法第24条、生产经营单位平
7、安培训规定第9条等1.6.2特种作业人员未按规定承受培训考核取证；或未按规定进展复审；或者所持上岗证与实际岗位不相符等。电工、焊接及热切割工、高处作业、制冷与空调作业、冶金有色生产平安作业煤气作业等特种作业人员必须经专门的平安技术培训并考核合格取得相应的特种作业操作证，方可上岗作业，并及时按规定每3年复审。平安生产法第27条、特种作业人员平安技术培训考核管理规定第5、21条1.6.3特种设备管理、检测、作业人员未取得相应资格证无证、人证不符、证岗不符、或未按规定定期及时复审等。锅炉、起重机械、电梯、压力容器、压力管道、厂内机动车辆等特种设备管理、操作人员应当按照相关规定取得相应资格，方可从事相
8、关作业，并及时按规定进展复审。特种设备平安法第14条一般从业人员培训教育缺乏如：缺少日常教育、三级教育、四新教育、转岗、重新上岗等平安培训教育，或平安培训教育达不到规定时间，或内容不符合要求等。新员工的三级培训：新入厂人员应进展公司厂、车间职能部门、分厂、班组三级平安生产培训，培训时间不得少于24学时。日常教育培训：企业每年应对所有从业人员进展平安教育培训，使其增强平安意识，增强预防事故、控制职业性危害和应急处理的能力，培训时间不少于8学时。四新培训：企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对相关从业人员进展有针对性的平安培训。转岗和复工培训：对转岗或离岗一年以上重新上岗人员，重新
9、进展车间和班组平安培训。平安生产法第25条，生产经营单位平安培训规定第12-17条1.6.6未建立健全平安培训档案，或者填写内容不全面、签字不到位等。应建立健全从业人员平安培训档案包括有授、受训人员签名、记载培训内容和时间的新员工三级教育卡及考核情况、全员日常教育培训、特种作业人员、主要负责人、平安管理人员以及其它相关人员等各类人员培训，要求详细、准确记录平安培训考核持证等情况。平安生产法第25条，生产经营单位平安培训规定第22条1.7事故隐患排查治理未按规定排查事故隐患企业采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进展隐患排查工作。设备操作者、班组长、车间平安员及其他人员
10、每天应对作业环境、设备设施、从业人员的作业行为等进展日常检查；公司厂平安管理人员、车间分厂负责人及其他人员每周每月应对作业环境、设备设施、从业人员的作业行为、危险源的控制情况等进展定期检查；公司厂平安管理人员、职能部门专业管理人员及其他人员应定期对特种设备、消防、危险化学品、易燃易爆场所、职业病防护设施、相关方等平安状况进展专业检查；企业平安生产负责人、平安管理人员、职能部门负责人及其他人员定期应对所属单位规章制度的执行情况、隐患整改情况，以及平安和职业安康管理等进展综合检查。平安生产事故隐患排查治理暂行规定第10条，企业平安生产标准化根本标准(AQ /T9006-2010) 对排查的事故隐患
11、未及时治理对排查出的一般事故隐患，由责任部门和人员立即组织整改排除；对重大事故隐患，由有关负责人组织制定并实施治理方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实，平安管理部门组织验收。平安生产事故隐患排查治理暂行规定第15、16条 未按规定对事故隐患排查治理情况进展统计、录入、上报。每月将事故隐患排查治理情况及时录入宁波市平安生产事故隐患排查治理信息系统，每季度末25日至下月15日前将事故隐患排查治理统计表打印并由主要负责人签字和单位盖章后上报当地政府相关部门。平安生产事故隐患排查治理暂行规定第14条1.8相关方管理相关方资质缺陷，如：未对相关方有关资质和能力确认，或相关方不具备合格资质。企
12、业将生产经营工程、场所、设备进展发包或出租时，应严格审查承包承租方的资质和平安技术条件，不得发包或出租给不具备平安生产条件或相应资质的单位、个人。平安生产法第46条等平安职责约定缺陷，如：未按规定签订平安协议，或未在劳务、承包、租赁等合同中约定各自的平安生产管理职责等。生产经营工程、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的平安生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的平安生产管理职责。1.9重大危险源管理重大危险源辨识与评估缺陷，如：未进展重大危险源辨识评估，或辨识评估不正确等。应按GB18218-2009对生产设施或场所进展重大危险源辩识与平安评估
13、。平安生产法第37条；危险化学品重大危险源辩识GB18218-2009 登记建档备案缺陷，如：未按规定进展登记、建档、备案等。对确认的重大危险源及时登记建档(包括名称、地点、性质、可能造成的危害、采取的措施等)；并按规定将本单位重大危险源及有关平安措施、应急措施等形成报告，报当地安监部门和其它有关部门备案。平安生产法第37条等重大危险源监控预警缺陷，如：未按规定对重大危险源进展监控，或监控预警系统不能正常工作。按有关规定对重大危险源设置平安监测、监控、防火、灭火、防爆、泄压、防雷、防泄漏等平安设施、设备，并进展经常性维护、保养，保证其正常使用。危险化学品平安管理条例第20、21条等重大危险源警
14、示牌、危险物品周知牌设置不够在重大危险源现场设置明显的重大危险源警示牌、危险物品周知牌和应急救援资料箱；制定应急预案并定期演练；按照国家有关规定，定期对重大危险源的平安条件进展平安评价等。危险化学品平安管理条例第20、22条等1.10劳动防护用品 未配发或配发的个体防护用品存在缺陷，如：未按有关标准配发，配发不合格的防护用品、无平安标志的特种防护用品、配发超期使用的防护用品等。企业必须按规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。应通过危险源辨识及其风险评价，确定劳动防护用品发放标准。劳动防护用品供给商应具有相应的资质，其提供的劳动防护用品的质量应符合国家、行业的相关标准。特种劳
15、动防护用品应有特定的平安标志。3劳保用品发放记录完整4劳保用品购置凭证齐全平安生产法第42条、个体防护装备选用标准GB11651-2008等1.11应急管理 应急组织机构和队伍缺陷。按规定建立平安生产应急管理机构或指定专人负责应急管理工作；建立与本单位生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。平安生产法第79条应急预案缺陷：未制定适用的应急求援预案；未及时修订预案；未按规定向当地安监部门和有关部门备案等。按规定制定生产平安事故应急预案，并针对重点岗位制定应急处置方案或措施；根据规定和需要对预案进展及时修订；中型规模以上企业的预案包括综合和专项应按规定向当地安监部门和有关部门备案中型规模以上企业是指从业人员300人、主营收入3000万元、固
