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1、第三章评标办法（技术评分最低标价法，双信封）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准2.1.12.1.3形式评 审与响应性 评审标准第一个信封：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清 晰可辩；a. 投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目 标；b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c. 已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致， 未进行修改和删减；d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目 管理机构相关图表；e. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人 的单位章盖章齐全，符合招标文
2、件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程 量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清 单各项表格工程量清单表 5.1表5.5）、调价函及调价后的 工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权 代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或 其授权代理人签署姓名的可不签署、并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提 供了投标担保：a. 投标担保金额符合招标文件规定的金额；b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前， 将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入
3、招标人指定账户；c. 若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行 保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标 文件的正本之中。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表 人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：续上表条款号评审因素与标准1 “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际 需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。2.1.1形式 评审与 响应性 评审标 准a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或 其他电子制版签名；b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单
4、位章并盖有公证员签名章的 公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（6）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代 表人身份证明，并符合下列要求：a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的 公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或 在其之后。（7）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件 的要求：a. 未进行资格预审的，投标人按照
5、招标文件提供的格式签订了联 合体协议书，并明确了联合体牵头人；b. 进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件所附的联合 体协议书复印件。（8）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要 求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总 工程量的30%（9）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定 的情况卜，未提交选择性报价。（10）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。（11）投标人若填写工程量固化清单， 填写完毕的工程量清单未 对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（12）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的 时限。（1
6、3）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（14）权利义务符合招标文件规定：a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分呀， 未提出新的风险划 分办法；b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；f. 投标人未对合同条款有重要保留。续上表条款号评审因素与评审标准2.1.2资格 评审标 准2（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证 和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定；（4）投标
7、人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选 人）资格符合招标文件规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”条款号评审因素与评审标准2.2投标文件第一信封（商务及技术文件）100分财务要求（满分20分）投标人资质满足资格审查条件的基本分 12分， 在满足资格审查条件基础上，投标人的2015年平 均主营业务收入达1000万元以上2000万元以下 者，加4分；投标人的2015年平均主营业务收入 达2000万元及以上者，加8分。业绩（满分40分）企业业绩满足资格审查条件得基本分
8、 10分。每 增加一个同类施工项目业绩单个总承包合同额不 低于3000万元的公路工程或所施工的工程获被 评为省部级优质工程加2分，加满20分为主。项目经理业绩满足资格审查条件得基本分10分。每增加一个同类施工项目业绩（单个总承包 合同额不低于1000万元的土建工程或单个合同 额不低于500万元的地基基础工程）加2分，力卩 满20分为主。项目经理（10 分）满足资格审查条件的基本分4分；项目经理具 有高级工程师职称证加2分，有市级以上优秀建 造师表彰荣誉一项加1分（查看证书原价，查看 相关证明文件，及网上相关公告）。施工组织设计（满分10分）基本分6分，工程质量、进度、安全等办证措施有 效，体系
9、完整加0-4分。对本工程重点和 难点分析及保证 措施（满分20分）基本分12分，针对安全布控、高速公路涉路施 工安全管理、质量控制等措施有详尽、合理解决 措施的加0-8分。需要补充的其他内容:评标程序如下：1招标人按照第二章“投标人须知”2、评标文员会首先对投标文件第一信封（商务及技术）进行评审，确定通过 投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并对通过评审的投标文件 第一信封（商务及技术文件）进行综合评分。各投标人得分以评标委员会各成员的打 分平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分计算。3、招标人按照第二章“投标人须知”N值规定如下：1、 通过投标文件第一信封（商务及技
10、术文件）评审的投标人大于等于3家至5家时，N=42、通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人大于等于5家至10家时,N=63、通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人大于等于10家至15家时,N=81.评标方法本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的 投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准标准进行打分，并按得分由高到低 确定通过评审的投标人名单，按照确定通过评审的投标人报价由低到高的顺序推 荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人， 但投标报价低于其成本的除 外。经评审的投标报价相等时，招标人先以投标文件第一信封得分较高的投标人 优先确定第
11、一中标候选人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
