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1、危险化学品平安技术危险化学品平安技术第一章 职业平安管理法律法规化学工业和化学品的平安，是国民经济健康持续开展的重要保障条件之一。加强危险化学品平安管理，保障危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用以及废弃物处置过程的平安，降低其危害、污染的风险，已引起世界各国的高度重视。第一节 我国平安生产狀况一、平安生产开展史1平安生产方针和管理体制初创时期19491965年2受“文革冲击时期19661977年3恢复和创新开展时期1978年至今1恢复和整顿提高阶段19781991年2适应建立社会主义市场经济体制阶段19922002年3创新开展阶段2003年至今二、平安生产现状我国平安生产主要存在以下突出问
2、题：一是事故总量大。二是特大事故多。三是职业危害严重。四是与兴旺国家相比差距大。五是生产平安事故引发的生态环境问题突出。原因：1一些地方政府和企业不能正确处理平安生产与经济开展的关系。2平安生产根底总体比较薄弱。3平安生产责任落实不到位。4平安生产监管还存在许多薄弱环节。5平安生产支撑体系不健全。三、平安生产目标2004年初国务院作出的?关于进一步加强平安生产工作的决定?，明确了我国平安生产的中长期奋斗目标。第二节 危险化学品平安管理的重要性一、危险化学品事故介绍1生产过程中的事故1江苏某电解化工厂聚合釜泄漏导致爆炸2某化学工业集团总公司有机化工厂爆炸事故2经营过程中的事故3储存过程中的事故4
3、运输过程中的事故5使用过程中的事故二、危险化学品平安管理工作需要进一步加强1科学制定开展规划，严格平安许可条件1合理规划产业平安开展布局。2严格危险化学品平安生产、经营许可。3严格建设工程平安许可。4继续关闭工艺落后、设备设施简陋、不符合平安生产条件的危险化学品生产企业。2加强企业平安根底管理，提高平安管理水平1完善并落实平安生产责任制。2严格执行建设工程平安设施“三同时制度。3全面开展平安生产标准化工作。4建立标准化的隐患排查治理制度。5认真落实危险化学品登记制度。6提高事故应急能力。7建立平安生产情况报告制度。8加强平安生产教育培训。3加大平安投入，提升本质平安水平1建立企业平安生产投入保
4、障机制。2改造提升现有企业，逐步提高平安技术水平。3加强重大危险源平安监控。4积极推动平安生产科技进步工作。4深化专项整治，完善法规标准1深化危险化学品平安生产专项整治。2加强危险化学品道路运输平安监控和协查。3推进危险化学品经营市场专业化。4加强危险化学品平安生产法制建设。5加快制修订平安技术标准。5落实监管责任，提高执法能力1加强平安生产执法检查，标准执法工作。2严格执行事故调查处理“四不放过原那么，加强对事故调查工作的监督检查。3加强事故统计分析，及时通报典型事故。4加强平安监管队伍建设，提高执法水平。5进一步发挥中介组织和专家作用。6加强组织领导，着力建立危险化学品平安生产长效机制1加
5、强对危险化学品平安生产工作的领导。2建立和完善危险化学品平安监管部门联席会议制度。3加强危险化学品平安监督管理综合工作。三、加强危险化学品平安管理的重要意义1加强危险化学品平安管理是企业自身开展的需要2加强危险化学品平安管理是社会安定的需要3加强危险化学品平安管理是适应国际市场的需要第三节 ?中华人民共和国平安生产法?一、?平安生产法?的适用范围二、生产经营单位的平安生产保障1生产经营单位从事生产经营活动应具备的平安生产条件2生产经营单位主要负责人的职责1建立健全平安生产责任制生产经营单位主要负责人的平安生产责任制。生产经营单位负责人或者副职的平安生产责任制。生产经营单位职能管理机构负责人及其
6、工作人员的安生产责任制。班组长平安生产责任制。岗位工人的平安生产责任制。2组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程3保证本单位平安生产投入的有效实施4催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患5组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案6及时、如实报告生产平安事故3生产经营单位的平安生产保障1平安生产管理机构2平安生产培训制度3平安生产根底保障三、从业人员的权利和义务1从业人员的权利1享受工伤保险和伤亡赔偿权2危险因素和应急措施的知情权3平安管理的批评检控权4拒绝违章指挥和强令冒险作业权5紧急情况下的停止作业和紧急撤离权2从业人员的义务1遵章守规，服从管理的义务2佩带和使用劳
7、保用品的义务3接受培训，掌握平安生产技能的义务4发现事故隐患及时报告的义务四、平安生产的监督管理1平安生产监督管理体制2平安生产监督管理的举报制度3监察部门的职权4负有平安生产监督管理职责部门的职权五、生产事故的应急救援与调查处理1应急求援体系2应急救援组织建立的主体3地方政府和平安生产监督管理部门在应急救援中的职责4生产经营单位负责人的职责5事故调查处理的依据和要求六、法律责任追究1生产经营单位的从业人员的行政责任1由生产经营单位给予批评教育。2依照有关规章制度给予处分。2生产经营单位的从业人员的刑事责任3生产经营单位主要负责人的责任第四节 ?危险化学品平安管理条例?一、?条例?的特点1.名
8、称改变。1987年国务院发布的叫?化学危险物品平安管理条例?，2002年发布新条例叫?危险化学品平安管理条例?；2.内容增加。旧?条例?42条，新?条例?74条。新?条例?增加内容和章节执行起来更具有可行性和可操作性；3.引用标准改为国标GB12268?危险货物品名表?；4.新?条例?管理范围是全部危险化学品包括进口；5.新?条例?管理是危险化学品从生产、使用、储存、经营、运输、废弃的全部六个环节；6.管理企业的设立、生产、储存、经营到停业、停产的全过程；7.?条例?由经贸、平安、环保、质检、交通、公安、卫生、铁路、民航、工商、邮电共十一个政府部门分工负责，职责明确；8.强化政府职能，用政府审
9、批、定点、许可、资质认定、登记、备案、监督检查及行政、经济、法律等措施加强管理；9.新?条例?纳入了国际上先进的平安理念和先进管理方法，提出了很多新要求；10法律责任具体、明确。二、?条例?的根本内容1总那么2职责分工3十三项管理制度第五节 其他劳动平安法律法规一、?中华人民共和国刑法?修正案六节录二、?中华人民共和国劳动法?三、?中华人民共和国职业病防治法?四、?工伤保险条例?五、?特种设备平安监察条例?六、?易制毒化学品管理条例?七、?平安生产许可证条例?八、?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?九、?生产平安事故报告和调查处理条例?十、?民用爆破物品平安管理条例?十一、?使用有毒物品作业场所劳动保护条例?十二、?作业场所平安使用化学品公约?第170号国际公约第六节 事故案例案例一电子厂正己烷群体职业中毒事故案例二汽车罐车违章维修火灾爆炸事故案例三平安防护不周三氯乙烯中毒事故案例四清釜工聚氯乙烯中毒死亡事故案例五冒险去除作业导致窒息伤害事故Thank youThank you
