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1、 . . . 省宣威市红 石 岩 水 库建设征地与移民安置设计专题报告 （初设阶段） / 目 录1前言- 2 -2概述- 7 -2.1工程概况- 7 -2.2淹没区自然环境和社会经济概况- 7 -2.2.1地理位置- 7 -2.2.2库区地质- 8 -2.2.3水文气象- 8 -2.2.4项目影响乡镇与社会经济概况- 9 -3 水库淹没影响围- 13 -3.1各淹没对象设计洪水标准选择- 13 -3.2不同设计洪水频率回水计算与回水末端终点位置- 13 -3.3风浪爬高的计算和确定- 16 -3.4浸没、坍塌、滑坡和其他影响围的确定- 17 -3.5水库淹没影响围的确定- 18 -4 水库淹没
2、损失- 20 -4.1水库淹没影响实物指标- 20 -4.1.1实物指标的调查依据- 20 -4.1.2实物指标调查的容- 21 -4.1.3实物指标调查的方法- 22 -4.1.4水库淹没影响主要实物指标调查成果- 25 -4.1.5实物指标成果认定- 28 -4.2淹没影响分析评价- 29 -4.2.1淹没损失的特点- 29 -4.2.2 对粮食生产的影响- 30 -4.2.3 对库区产业结构的影响- 30 -5 移民安置规划设计- 32 -5.1 农村移民安置规划设计的依据- 32 -5.2 移民安置规划原则和组织形式- 32 -5.2.1 移民安置规划原则- 32 -5.2.2组织形式
3、- 33 -5.3移民安置规划设计水平年- 33 -5.4农村移民安置规划- 33 -5.4.1农村移民安置目标- 33 -5.4.2移民安置标准- 34 -5.4.3移民安置任务- 35 -5.4.4库周环境容量分析与动迁人口计算- 38 -5.4.5移民生产开发规划- 46 -5.4.6生产开发投资和土地补偿平衡分析- 52 -5.4.7移民生产安置效益预测分析- 57 -5.4.8农村居民点规划- 58 -6专业项目改（复）建规划设计- 63 -6.1规划设计原则- 63 -6.2专业项目改（复）建规划- 63 -6.3农田水利设施- 64 -6.4库周交通道路设施- 64 -7 其它淹
4、没对象处理与库底清理- 65 -7.1对淹没矿藏资源、文物古迹的处理意见- 65 -7.2 库底清理- 65 -7.2.1库底清理的围- 65 -7.2.2库底清理的技术要求- 65 -8 库区水域开发规划- 66 -9 移民合法权益的保障措施- 67 -9.1移民可享有的基本权益- 67 -9.2移民在移民工作中基本义务- 68 -9.3移民合法权益的保障机制的运作方式- 68 -9.4做好移民安置工作的几点建议- 69 -10 淹没处理概算和迁建进度- 70 -10.1编制依据、原则和方法- 70 -10.2农村移民补偿费- 71 -10.2.1征用土地补偿费和安置补助费- 71 -10.
5、2.2土地补偿单价- 74 -10.2.3房屋与附属建筑物补偿费- 74 -10.2.4零星果树木补偿- 77 -10.2.5移民安置点基础设施建设费- 77 -10.2.6农村移民搬迁补助费- 77 -10.2.7其他补助费- 77 -10.3专业项目恢复改建费- 77 -10.4库底清理费- 78 -10.5其他费用- 78 -10.6预备费- 79 -10.7有关税费- 79 -10.8 投资概算- 81 -10.9 迁建进度- 84 -10.10分年度投资计划- 84 -11 枢纽工程坝区与其他水利工程- 86 -11.1 工程用地围- 86 -11.1.1枢纽工程坝区- 86 -11
6、.1.2其他水利工程用地围- 86 -11.1.3工程永久占地实物指标- 86 -11.1.4工程临时占地实物指标- 87 -11.2施工区移民安置规划- 88 -11.2.1生产安置人口- 88 -11.2.2环境容量分析- 88 -11.2.3移民安置规划- 89 -11.3工程区占地补偿投资概算- 89 -11.4施工区移民搬迁进度- 92 -11.5施工区移民安置的组织机构- 92 -12移民后期扶持初步规划- 92 -12.1移民后期扶持围、年限和标准- 92 -12.2移民后期生产扶持的项目与初步规划- 92 -12.3后期扶持基金的使用管理- 93 -1前言红石岩水库工程位于省宣
7、威市羊场镇大田坝村附近，工程区距宣威市城区45km，距沾益93km，距199km，与326国道的距离为4.0km。水库位于北盘江上游右岸一级支流羊场河上，属珠江流域西江水系。受宣威市水务局的委托，从2007年5月开始，能阳水利水电勘察设计开展了红石岩水库的可行性研究工作。为了做好可研阶段的水库淹没处理规划设计工作，设计单位对库区2.5km2的重点淹没区施测了比例尺为12000的地形图，并根据设计单位编制的红石岩水库可行性研究报告阶段水库淹没实物指标调查细则，于2007年5月25日至2007年6月10日组织技术人员和地方政府一道，进行了为期半个多月的库区淹没实物指标调查。2007年6月，设计单位
8、会同库区涉与的乡镇、村组干部一道，以村委会为单位，进行了库区移民安置与专项设施迁改建规划设计工作。在资料收集、库周资源野外调查、业分析整理和综合平衡的基础上，提出了落实到村委会的生产安置、移民搬迁方案和生产开发方案，在此基础上，编制了水库淹没处理补偿投资概算，提出了红石岩水库可研设计阶段建设征地与移民规划设计专题报告。2008年9月23日，省水利厅咨询中心在主持召开了红石岩水库可行性研究阶段设计报告的审查会，根据审查意见的要求，补充修改完成了可研专题报告。初设阶段：根据可研阶段审定的征地拆迁影响围，能阳水利水电勘察设计于2008年11月开始启动红石岩水库初步设计阶段工作，并于2008年11月编
9、写了宣威市红石岩水库工程占地和淹没区实物调查工作细则以下简称细则，市移民局受省移民局的委托于2008年12月10日在组织召开了宣威市红石岩水库工程占地和淹没区实物调查工作细则评审会，评审认为工作细则编制依据符合国家和地方有关政策与法规要求，容全面，具有较强的指导性和可操作性，基本达到了实物调查工作细则编制深度要求。2009年1月5日，市人民政府下发了关于禁止在红石岩水库施工区和水库淹没区新增建设项目和迁入人口的通告（20091月1日）。2009年2月16日，由宣威市移民局主持，设计单位、市移民局参加的红石岩水库实物指标调查工作启动会与细则培训会。参加会议的有涉与乡镇、村委会一级以上与县移民局、
10、水务局、国土局、林业局、档案局等单位的工作人员。2009年2月19日，由沾益县水务局主持，设计单位、市移民局参加的红石岩水库实物指标调查工作启动会与细则培训会。参加会议的有涉与乡镇、村委会一级以上与县移民局、水务局、国土局、林业局等单位的工作人员。会议学习和讨论了细则，统一了思想认识和工作方法，对实物指标调查与移民安置规划工作进行了部署。成立了项目建设单位宣威市红石岩水库建设指挥部、涉与淹没县的地方人民政府与相关部门、能阳水利水电勘察设计相关技术人员组成实物指标调查工作组和移民安置规划协调领导小组。2009 年 2月20日至25日，在宣威市红石岩水库管理局的配合下完成了水库淹没与工程占地实物指
11、标调查与淹没界桩的埋设，实物调查从2009 年 2月20日开始2009 年 4月5日结束，对工程影响围的房屋与附属设施、土地、专项设施与零星树木等不同影响对象的实物指标进行了全面测量调查，共历时2个余月，调查工作得到了各级地方政府、村委会和涉与当地居民的大力支持。根据项目影响的不同对象，项目影响调查包括土地、房屋与附属设施、零星果树木、专项设施和由征地拆迁引起的项目影响人口等。所有的调查成果经公示后均得到了涉与村民或单位以与各级地方人民政府的认可。本次调查水库淹没区总面积2769.5亩，其中：陆地面积2564.38亩，河道水域面积205.12亩，水库淹没耕地总面积1380.78亩（其中水田25
12、.59亩，旱地1355.19亩）；林地（集体）370.88亩；建设用地67.5亩，未利用地745.22亩。淹没线以下的直接搬迁对象有宣威市羊场镇大田坝村委会马路河村48户158人,沾益县卡居村委会34户140人,淹没房屋18284.58m2；淹没线以上的影响搬迁对象有宣威市羊场镇大田坝村委会马路河村18户61人，沾益县卡居村委会4户22人，总影响房屋4009.96 m2。专项设施有10kV输电线路为大田坝至马路河村民小组农用电0.5km，30KVA变压机一台,淹没卡居村委会的1.5 km输电线路，30KVA变压机一台，采取就近后靠移迁的方式，恢复其通电功能。沾益县卡居村委会至羊场镇的乡村公路1
13、.1km，该公路需恢复改建。大田坝村委会的灌溉大沟有2.42km引水沟渠,现沟渠已年久失修，大多数地段堵塞严重，无法通水。人行桥有4座，其中宣威2座（20.7m一座钢板桥，18m一座人行桥），沾益炎方卡居村有2座（15m长一座浆砌石拱桥，6m长一座人行便桥）。工程建设区永久占用土地面积645.46亩,其中：枢纽工程区永久征用土地面积332.85亩，其中旱地121.5亩，林地49.05亩，未利用地162.3亩。灌溉渠道永久征用土地面积312.61亩，其中旱地75.44亩、有林地183.12亩，未利用地54.05亩。工程建设区临时占地413.9亩，其中枢纽工程区施工总征用土地面积为388.7亩，征
14、用旱地178.2亩，林地51亩，未利用地159.5亩。渠道临时占用旱地12.75亩、有林地4.95亩，未利用地7.5亩。表1-1-1 宣威红石岩水库建设征地实物指标汇总表序号项目单位水库淹没影响区枢纽工程建设区总计淹没区影响区合计永久部分临时部分合计重叠部分永久占地小计临时占地一水库面积亩2769.52769.5645.46645.46413.91059.363828.861陆地面积亩2564.382564.38645.46645.46413.91059.363623.742水域面积亩205.12205.12205.12二涉与行政单位1乡个331111142村个441111153组个13131111114三农村部分（一）征占（用）土地亩2564.382564.38645.46645.46413.91059.363623.741耕地亩1380.781380.78196.94196.94190.95387.891768.67水田亩25.5925.59025.59
