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1、市卫生局的上半年工作总结20* 年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，卫生工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实全国及省市卫生工作会议精神，以解决群众看病难、看病贵为目标，以打击药品采购中商业贿赂、医疗服务中收受红包、吃拿卡要为手段，为广大群众提供优良、价廉、高质量的医疗服务，构建和谐医患关系和放心食品工程体系为目的，全面加强了公共卫生体系建设，强化了重大传染病防治力度，全面加强了医疗质量管理和提升了卫生行政执法水平，全面启动了新型农村合作医疗制度，塑造了卫生队伍新形象，提高了行业管理水平，较好地完成了上半年工作任务。现将工作总结如下：一、召开了
2、全市卫生工作会议，全面部署了20* 年卫生工作20* 年 1 月 23 日，召开了有各乡镇主管卫生工作的领导，相关部门、卫生院院长、市直各医疗卫生单位中层以上干部参加的全市卫生工作会议，对 20* 年卫生工作进行了总结表彰，对20* 年卫生工作进行了全面部署，20*年卫生工作的中心议题：动员卫生系统广大干部职工行动起来，全面落实科学发展观，大力推进全市农村卫生、社区卫生、新型农村合作医疗进程，着力解决群众看病难、看病贵的问题，构建和谐医患关系。二、全面启动了新型农村合作医疗制度，并在实践中进行了有宜尝试20* 年 1 月 1 日，我们正式启动了我市新型农村合作医疗制度，经过了近半年的操作，目前
3、已步入常态运行。一是建立了我市新型农村合作医疗管理机制，制定了* 市新型农村合作医疗工作实施方案、* 市新型农村合作医疗实施细则、* 市新型农村合作医疗补偿方案、* 市新型农村合作医疗定点医疗机构管理规定等运行制度，成立了 * 市新型农村合作医疗工作领导小组，并设立了由15 人组成的领导小组办公室，全市有4 家市直医疗机构和20 家乡镇卫生院启动第1页共8页了新型农村合作医疗服务，到 20* 年 12 月 31 日，参合率为 78.8%。参合到户资金 5，789， 970 元，未到户 18，890 元。目前新型农村合作医疗证审验工作已全部结束，已为参合农民患者报销医疗费用130 万元。二是强化
4、了我市定点医疗机构的管理水平和服务能力的监管，全面提高他们的管理水平和为农民服务的能力。三是进行了新型农村合作医疗制度与农村医疗救助制度衔接的尝试，全面提高农民的受益水平。会同民政部门，为农村无保户、贫困户、残疾户免费进行了参保，并为无保户、贫困户、残疾户患者免除了相当比例的治疗费用。四是实行了出院当日结算制度。各定点医疗机构，全部按照新型农村合作医疗制度医疗费报销程序，简化审批报销手续，减少了中间环节，为农民提供优质快捷服务，实行了出院当日必须结清报销医疗费用制度。并对当日不能结清的要给予说法或几个工作日结清。三、社区卫生服务工作从 1 月份起到 3 月中旬，我们组织医政科、开发区卫生院、街
5、道办事处对全市社区状况进行了充分调研，并制定了 * 市社区卫生服务发展规划。并于近期向政府有关领导进行了汇报，预计下半年将有大的动作。四、公共卫生体系基础设施建设一是启动了中医院异地建设计划。目前，已完成了论证报告和向政府请示工作。二是启动 20* 年乡镇街卫生院改造计划，目前已完成6 所卫生院（和平、郭家、升阳、岔路口、达家沟、天台）前期准备工作，报告已呈送政府。三是积极开展了村卫生所建设标准评估工作，对全市320 家村卫生所进行了评估，并将尽快形成报告呈报政府。第2页共8页四是开展了结防所原址改造工作。在结防所原址新建一座六层楼，一、二楼给开发商，三、四、五给结防所，六层归卫生局。目前，已
6、完成钻探取样工作，预计月日动工，月日交付使用。五、卫生行政执法工作一是进一步强化了卫生执法监督，强化了卫生监督体系的建设。细化了医疗卫生监督职能，分解监督权力，卫生监督所所有职能科室职能全部细化量化到科室人头，实现了卫生监督具体化、人性化，实现了专人、专项、专门管理一个行业的目标。二是积极开展两节（春节、元宵节）食品、医疗卫生市场的整顿，为广大群众欢度节日营造了良好的氛围。保证了“两节”期间的食品卫生和医疗服务安全，为广大群众创造了祥和平安的节日气氛。六、医政工作一是召开全市医疗质量工作会议，对全市医疗质量管理工作进行了部署。下发了二七年医疗管理规范、二七年医政工作要点、 * 市人民政府关于禁
7、止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的暂行规定的通知、放射诊疗管理规定、二七年农村妇幼保健考核标准、二七年打击非法行医工作计划要点、孕产妇保健管理制度等文件，使医疗质量管理工作有章可依，有的放矢。二是为提高全市医护水平，举办了全市卫生系统护理大赛，促进了广大护理人员的护理水平。三是开展了全市毒麻药品专项整治工作，对存在的问题进行纠正，扭转了全市毒麻药品管理混乱的局面。四是开展了全市医疗机构执业许可证的年审工作和医疗机构验收工作。取缔四家、暂缓校验、限期整改家。七、计免工作和传染病防治工作第3页共8页一是强化计免督导检查工作。针对各乡镇防保站存在的问题，在5 月份我们利用半个月的时
8、间，对全市23 个防保站和城区防疫站的计划免疫工作进行了督导检查。疫苗接种、统计报表、档案管理都有了长足进步。二是针对我市流行性出血热发病率较高的状况，对登高个乡镇街防治流行性出血热工作进行了督导检查，并对在检查中发现的问题提出了整改意见。三是加大了传染病防控工作力度。上半年发生传染病16 种，共 1048例。其中：比去年同期下降的种类有：乙肝465 例，下降 23.23%；出血热24 例，下降 58.33%；风疹 12 例，下降 8.33%；肝炎（未分型）8 例，下降250%；腮腺炎 6 例，下降 683.33%，淋病 4 例，下降 150%；麻疹下降100%；流脑下降100%；其他感染性腹
9、泻2 例，下降 11%，其他传染病48例，下降 2.* 。上升的种类有：肺结核409 例，上升 2.93%；丙肝 44 例，上升 45.45%；戊肝 6 例，上升了 33.33%；梅毒 10 例，上升 30%，甲肝 2 例，上升 50%；百日咳 3 例，上升 100%，布病和痢疾同去年相比持平。从总的发病率来看，比去年同期下降 0.9%八、积极开展了农村防保队伍的治理整顿，确保从容应对突发公共卫生事件。为了进一步加强乡镇（街）防保队伍建设，强化管理，提高服务能力，充分发挥防病、治病、妇幼保健工作中的积极作用，保障广大妇女儿童的合法权益及身体健康，从容应对重大突发公共卫生事件，根据我市防保队伍实
10、际状况，我们在 3 月份利用一个月的时间，对全市防保员队伍进行了整顿。根据 03 年非典、 * 年麻疹疫情中的表现，考试成绩高分优先、考试考核双向分不及格，以及长期从事防保工作等原则，选拔任用了46 名乡镇（街）防保员，优化了防保队伍，提高了防病能力，为我市积极应对重大突发公共卫生事件注入了新的血液。第4页共8页制定和下发了乡镇防保站工作职责、村防保员工作职责、村防保员工作考核细则等规范性文件。九、人才队伍建设一是确立了 20* 年继续教育计划、科目、方式等。二是完成了乡村医生定向培养大专学历工作的培训任务和20* 年乡村医生报考中医中专工作调查摸底工作。明确了医疗安全培训工作。三是开展了卫生
11、院病历书写、卫生院中医骨干、微机操作、艾滋病防治、乡村防保工作基础等培训工作，共计培训余人次。十、 03.1 工作一是根据市长办公会的意见，妥善处理了陈树维家属法律解决相关事宜的途径和办法。二是妥善处理艾滋病感染者王丛海相关事宜。三是妥善处理了非03.1 艾滋病患者刘忠立的善后事宜。四是强化了艾滋病感染者爱心家园建设。十一、全力开展了具有卫生行业特点的精神文明建设和纠风工作。1、开展了“爱民工程”活动，对城市特困职工进行扶贫活动，对松花江镇 30 户贫困户送去了米、面、油及棉大衣等，局党委领导和党办工作人员下乡去郭家镇中学扶贫困难学生117 名，送去学习用品价值8000 余元；2、召开了精神文
12、明及行风建设专项会议；3、在全市卫生系统开展了“查、找、改”活动，查找工作中的问题及原因，制定有效地整改措施，边查找、边整改，促进全市卫生事业的发展；4、在全市卫生系统基层党组织和党员中广泛开展“党组织服务党员，党员服务群众活动”，建立健全保持共产党员先进性长效机制；5、开展了“规范医疗服务行为，展示白衣天使风采”活动；第5页共8页6、在全市卫生系统领导干部中，开展“树新风正气、促和谐发展、为百姓健康服务”主题教育活动。党办组织机关全体人员每周一、三、五进行了集中学习20 课时；7、组织开展了各医疗卫生单位对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估；8、组织全卫生系统干部职工开展向王洪军
13、同志先进事迹学习活动。十一、存在的问题1、新型农村合作医疗制度宣传工作不到位。部分基层工作人员未能按要求进行入户宣传新型农村合作医疗政策，导致参合农民不按规定进行就诊，尤其是米沙子镇以西的农民有病不愿意到本市定点医疗机构就诊，直接到长春市的医院就诊。2、财政配套资金尚未到位；合管办办公经费至今未完全到位。3、社区投入较少。4、报销手续繁琐，农民意见较大。5、执法人员和队伍监管不到位。十二、下步打算1、强化对合作医疗定点医疗机构服务行为和医疗费用监管，遏制医药费用不合理增长。积极探索农民参与监督和民主管理的有效机制。对各级新型农村合作医疗管理人员进行政策及业务培训，使之熟练掌握新型农村合作医疗政
14、策、合理为参合农民提供优质服务。2、加快乡镇（街）卫生院改造步伐。通过各种渠道，动用一切力量，通过发改局积极向上争取资金和国债资金改造卫生院项目立项，力争在20*年改造 6 所卫生院，标准为最小面积900m2，最大 1450m2。3、加强村卫生所建设，按国家关于村卫生所建设标准重新对村所进行评估规划，政府考虑投入适当资金对村所进行改造，加强村卫生所医护人员第6页共8页业务能力。有条件的村所必须配备一名护士，提高医疗服务质量。进一步加强农村三级卫生服务体系建设，以乡村两级为重点，落实职能、人员和工作经费，全面开展乡镇卫生院收支两条线管理和农村卫生机构业务合作试点，推进乡村卫生服务一体化。在有条件的村所可适当考虑进行村所
