《永康市十三五质量发展规划报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《永康市十三五质量发展规划报告（34页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 . . . 永康市十三五质量发展规划二零一六年六月目录一、十二五质量发展成效1一质量总体水平稳步提升11、产品质量稳定于高位12、工程质量水平位列前茅13、服务业质量水平大幅提升24、环境质量持续改善3二质量创新成效显著提升41、着力品牌建设,增强产业发展动力42、倡导标准引领,服务产业转型升级43、注重知识产权,支撑创新驱动发展5三质量发展保障持续有力51、完善质量发展保障体系52、加大质量创新投入力度53、强化质量创新平台建设64、健全质量素质教育体系6二、指导思想、工作原则和主要目标7一指导思想7二基本原则71、坚持创新驱动72、坚持绿色发展73、坚持开放共享84、坚持协同共治8三战略
2、目标8三、深化三强战略,协同推进质量发展10一质量强市战略10二标准强市战略12三品牌强市战略14四、实施九大重点工程,持续推进质量创新15一质量安全夯实工程15二多位一体质量素质提升工程16三传统产业质量提升工程17四新兴产业质量扶持工程19五制造区域品牌示工程21六产品质量市场反溯机制深化工程22七多元质量共治工程23八质量惠民工程25九质量公共服务平台建设工程27五、规划实施的保障措施28一强化组织保障,合力推进实施28二强化制度保障,完善共治机制28三强化政策保障,促进规划实施29四强化人才保障,提供智力支撑30五强化宣传保障,营造良好氛围30 / 一、十二五质量发展成效十二五期间,永
3、康市深入贯彻永康市人民政府关于加快建设质量强市的若干意见、永康市质量强市十二五规划,以质量强市为引领,以实现二次出发、建设两美永康为目标,着力推进制造向创造、速度向质量、产品向品牌转变,大幅提升全市产业、产品、服务、工程、环境、城市公共管理等多个领域的质量水平,20XX1月获批创建全国质量强市示城市,质量创新能力和发展效益显著提升。一质量总体水平稳步提升1、产品质量稳定于高位十二五期间,全市围绕经济发展现状和产业结构情况,积极实施质量强市工程,切实加强产品质量监督,努力提高企业的质量意识和产品质量水平,促进全市产品质量稳定提高。2015年,工业产品县级质量监督抽查批次合格率为95.18%,农产
4、品抽检合格率为99.21 %,重点食品监督抽查合格率为95 %。2015年全市进口工业品法检检出率为8.7%,出口工业品法检合格率为98.6%,居全国同级城市前列。2012-20XX全市出口工业品国外通报比率平均为0.023%,低于全国同级城市平均水平。消费者投诉量、质量记录逐年下降。2、工程质量水平位列前茅十二五期间,建筑工程一次验收合格率、新建保障房受监率、保障房工程质量一次验收合格率均达到100%。20XX至2015年对 269项大中型房屋、市政、园林和水利工程建设项目进行监督验收,一次性验收合格率达到100%,新建民用建筑全部执行建筑节能设计标准。十二五期间全市获国家鲁班奖1项,国家优
5、质工程1项,创建省钱江杯优质工程11项,获奖数位列全省各县市前列。3、服务业质量水平大幅提升全市一直致力于现代服务业发展质量的提升,金融、现代物流、专业市场、电子商务等生产性服务业保持较快的增长速度。十二五期间,三次产业结构进一步优化,第三产业比重由33.9%提高到37.5%。服务业质量满意度不断提高,2015年度生产性、生活性服务业的满意度分别为85.99和83.52。目前,已建立总部中心、五金科技创新服务中心、会展中心、物流中心、通关中心等五大中心平台。出台国首家五金行业指数中国永康五金指数,中国科技五金城为全国规模最大的五金专业市场,尚五金成为国五金行业最具影响力的商务交易。金融服务方面
6、,在全省首创推出了普惠式、低成本、免担保的转贷通。民生领域服务质量成效显著。医疗服务方面,先后投入2200多万元完成了一卡、一个运用系统、二个数据中心的综合智慧医疗平台的搭建。交通运输服务质量方面,5年间,完成公交公营化改造,新增公交车41辆,公交专用道划线1.08公里,公交线路9条,清洁能源公交车比例达到60%以上,新能源公交车占11%,城乡客运一体化率达到88%。拥有公共自行车服务网点110个,公共自行车2000辆,达到市区、经济开发区、城西新区等密集区全覆盖,日均租用量达到6000余人次,免费使用率超过89.4。居家养老方面,由市财政拨款每年组织各养老机构护理人员护理技能培训,使养老机构
7、的护理人员的培训率达到85%。全市旅游安全形势良好,无重大安全事故发生。4、环境质量水平持续改善扎实开展五水共治、三改一拆、四破专项整治,积极实现生态美。以服务五水共治提水质工作为重点,狠抓十大工程,实施全面治水、全民治水的双十活动,在源头治理减污、纳管扩面截污和生态修复去污方面取得显著成果。建成了国首条日处理能力50吨污泥干馏碳化处理生产线,在全省首个实行跨乡镇河流交接断面水质按月发布机制,在全省率先建立县级农村饮用水服务中心。十二五期间,全市累计完成五水共治投资约23亿元,被推荐为省五水共治先进县市,在市率先推行城区自建房雨污分流验收制度,最严格水资源管理制度试点工作高分通过水利部验收。2
8、0XX全市14个镇、街道完成省级生态镇创建,2015年17个村庄被评为省森林村庄,7个镇被评为省级森林镇,全市成功创建省级森林城市,建成区绿化覆盖率达41.05%。2015年环境空气质量优良率达到79.9%,PM2.5浓度均值较去年下降18.5%,AQI指数优良天数287天,较去年提高12.6%。地表水环境功能区达标率30%,工业固体废物综合利用率为81.7%,公众对环境的满意度分值为65.73。二质量创新成效显著提升十二五期间,全市深入实施名牌、标准化、知识产权三大战略,全面提升质量水平,取得显著成效。1、着力品牌建设,增强产业发展动力成功争创中国门都、中国家居清洁工具之都、中国五金名城、中
9、国五金之都、中国电动工具之都等多个国字号区域品牌；拥有中国五金商标品牌基地、中国电动工具出口基地、中国门业出口基地等国家级工业产业基地17个。积极创建各级名牌品牌,累计已获中国驰名商标12只,中国名牌产品6只,获各级政府质量奖及提名奖28次,省级名牌产品、著名商标、知名商号共155只。2、倡导标准引领,服务产业转型升级截止2015年,全市企业共主导或参与44项国家标准、55项行业标准的制修订工作,企业达132家。全市农业标准化生产普及率达到60.40%。20XX,全市快递物流标准化项目试点通过验收,成为全省此类项目零的突破。2015年,中国移动通讯集团永康分公司和中国邮政速递股份省永康市分公司
10、分别向国家申请通讯集团客户服务业标准化试点和快递物流服务业标准化试点。3、注重知识产权,支撑创新驱动发展十二五期间建成省级企业研究院8家,省级工程技术中心2个,共申请专利23948项,授权专利数20473项,其中发明专利277项。大力加强专业市场领域知识产权保护工作,中国科技五金城被列入国家级知识产权保护规化培育市场。加大对创意研发产业的政策扶持,并鼓励民间资本投入创意研发行业。省五金产业工业设计示基地集聚设计企业30多家,工业设计服务收入达753.8万元,专利申请151项。五金产业工业设计示基地设计成果转化产值达55亿元。三质量发展保障持续有力1、完善质量发展保障体系十二五期间,质量强市工作
11、保障体系逐步完善,已形成强市、强区、强镇、强业、强企五强一体,市、镇街区及相关部门三级联动的质量工作格局。质量强市工作正式列入各镇街区及相关部门目标责任制考核。出台质量强市工作联席会议日常工作制度,继续完善政府主导、企业主体、协会主推、社会参与的质量安全多元共治机制,在全省率先探索消费品质量市场反溯机制。2、加大质量创新投入力度2012-20XX,全市用于质量建设工作的专项经费分别为0.085亿元、0.10亿元、0.12亿元,占地方财政一般预算收入比例分别达到2.82、2.83、3.09,年经费增长呈逐年递增趋势。出台一系列支持品牌、标准、技改、计量、认证等质量政策,2015年,落实品牌发展资
12、金775万元,下达技术改造专项资金2918.67万元,技术创新及产学研专项资金2170万元,专利申请奖励资金619.3万元,标准化专项资金150万元,出台现代服务业专项引导资金6000万元。3、强化质量创新平台建设切实加强技术研发、检验检测、标准信息、认证认可、计量测试等质量技术基础建设,不断完善质量技术支撑和服务体系。全市建有各类质量检验检测机构9个,其中省级质检中心2个,规划建设国家级质检中心2个,完善五金产业标准化信息平台运作,筹建工业设计研究院和3D打印应用研究院。引导企业开展技术创新,现有国家级高新技术企业50家,国家级专利示企业3家,省级企业研究中心36家。4、健全质量素质教育体系
13、创办全国首个质量学校,构建了六位一体的办学体系,培训对象涉及党政机关干部、企业中高层管理人员、产业工人、农村劳动力、中小学生5个类别,大幅提升全民质量素质。至2015年底,已组织培训26期,培训近4000人,自主编印教材20本公共教材9本,专业教材11本。推进先进质量管理孵化基地和中小学质量教育社会实践基地建设,现已建成步阳、众泰、哈尔斯、三锋4家先进质量管理孵化基地,拥有检测中心、南龙集团、实业3家市级中小学质量教育社会实践基地。积极推进卓越绩效管理、两化融合宣贯和企业质量官培训等活动,持续推广先进管理方法,积极推行卓越绩效管理、精细化管理等先进质量管理方法,提升质量管理水平。召开电动工具、
14、炊具、保温杯、门业等行业机器换人现场会4次,实施卓越绩效管理和精细化管理企业达169家。二、指导思想、工作原则和主要目标一指导思想紧紧围绕中央四个全面和一带一路的战略布局、三个转变重要指示和两富、两美建设,深入实施八八战略和两创总战略,围绕二次出发,打造永康经济社会升级版的永康市十三五国民经济发展总体目标,促进全市产品、服务、工程、环境和政务五大质量水平显著提高,实现永康质量让生活更美好的质量愿景。二基本原则1、坚持创新驱动促进资源整合、协同创新,推动科技成果标准化、产业化,建设质量创新技术服务平台,促进先进质量技术的推广和应用,支撑经济转型升级新发展,形成永康质量竞争力。2、坚持绿色发展促进
15、质量技术在低碳发展、清洁发展、循环发展和安全发展中的应用,支持绿色制造和清洁生产,支持生态农业、生态工业和生态服务业的发展,支持幸福宜居两富名城建设,进一步提升永康生态环境质量水平。3、坚持开放共享坚持互惠共赢的开放战略,加强外部学习、分享、交流、合作,构建多主体参与的质量信息服务平台,使政府、企业、社会组织及公众广泛融入大质量的建设工作之中,共享质量成果,共筑质量新生态。4、坚持协同共治进一步转变政府职能,以实现放、管、治三位一体的质量发展路径为主线,建立政府、市场、企业、机构、公众等多元参与的大质量工作机制,形成质量共治合力。三战略目标总体目标：通过十三五的建设,永康市整体质量水平达到全国同类城市前列,营造人人崇尚质量、人人创
