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1、山西晋煤集团晋圣坡底煤业有限公司爆破器材抢险应急处理预案2011年3月目录坡底煤业爆破器材抢险应急处理预案21、事故类型和危害程度分析22、应急处置基本原则23、组织机构及职责34、预防与预警45、事故报告程序66、应急处置67、应急保障物资准备10 坡底煤业爆破器材抢险应急处理预案1、事故类型和危害程度分析坡底煤业现有井下爆炸物品存储库房一处。1.1事故类型根据自然灾害、人为破坏、人为操作失误和设备缺陷等原因，在使用、储存、运输、销毁过程中的爆破器材事故主要包括：爆破事故、民爆物品爆炸、丢失。1.2危害程度分析爆破器材性质活跃，受季节、温度等外界因素影响大，在运输、储存、使用和销毁过程中具有
2、易燃易爆、高压高温、有毒有害等危险性。发生事故后，温度高，热辐射强，爆炸产生的碎片和冲击波能造成较大的人员伤亡，建筑物和设备受到损坏，引起连锁反应，爆炸、燃烧过程中产生的一氧化碳、氮氧化物等有毒烟气，对职工的生命和社会环境造成一定影响。2、应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先；2.2防止事故扩大优先；2.3保护环境优先。3、组织机构及职责3.1应急组织体系在应急救援组织体系的基础上，建立完善爆破器材事故应急救援组织分体系。3.2指挥机构和职责为加强对爆破器材事故应急救援工作的统一指挥、协调，成立处置爆破器材事故应急救援指挥部。总 指 挥：矿长副总指挥：安全副矿长、总工程师、通
3、风副矿长、成 员：生产部、安全部、通风部、调度室、综合办及事故单位负责人。指挥部职责：爆破器材事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立现场指挥部，审批现场救援方案，组织现场救援。3.3成员单位职责调度室：负责承接爆破器材事故报告，根据情况请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向参战各部门收集事故信息，为指挥部决策提供依据。综合办：负责对事故区域的风向、风速、水源、土壤等部位进行环境检测。保卫科：负责事故现场人员救援疏散和警戒，组织事故中心区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行现场管制，参与事故调查处理，并负责配合
4、上级公安交警部门做好事故现场周边道路的交通管制工作。3.3.4救护队：负责事故现场火灾扑救、救援、伤员救援工作。3.3.5安全部：配合上级部门开展较大以上爆破器材事故的调查处理工作。3.3.6医疗小组：负责做好应急救援医疗器材、急救药品的储备，组织调配医务人员、医疗器材、急救药品、现场救护及伤员转移、统计伤亡人员情况等工作。3.3.7机电部：负责建立应急通讯网络工作，保证进入应急状态时能迅速开通和联络。负责事故现场的停送电和机电设备安装工作。3.3.8供应组、财务科：负责应急救援物资储备，救援器材、物资和资金的调配。3.3.9保卫组：负责组织应急救援分队，参与事故救援、伤员救援、人员疏散等工作
5、。办公室：负责做好伤亡人员家属的安抚善后工作。4、预防与预警4.1危险源监控建立使用、储存、运输、监督使用爆破器材单位的档案，重点检查，跟踪管理。使用、储存、运输、监督使用爆破器材单位有符合国家标准的工艺、设备或者储存方式、设施。使用、储存、运输、监督使用爆破器材单位应根据爆破器材的种类、特性，在工作面、车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养符合安全运行要求。使用、储存、运输、监督使用爆破器材单位的生产场所和储存设施必须符合国家有关消防
6、安全要求。使用、储存、运输、监督使用爆破器材单位必须设立醒目的警示标志。民爆物品要严格“人防、物防、技防、犬防”安全防范措施，存放民爆物品的库房落实护卫队守护、巡逻、“三铁一器”、视频监控、人员出入登记等制度。4.2预警行动严格落实从业人员资格和持证上岗制度，坚持不懈地对从业人员开展安全宣传，提高安全防范意识。严格落实从业人员教育和培训制度，从业人员能熟知爆破器材基本性能，能发现和处置爆破器材的安全隐患。加强对公众人群的爆破器材事故防护的应急知识教育、演练。5、事故报告程序爆破器材事故发生后，现场人员应立即调度室汇报，调度室接到报告后，要立即向值班领导汇报，汇报内容：（1）事故发生的单位、时间
7、、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围等；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后已采取的措施及当前事故的救援情况等。爆破器材在本矿范围外的运输、使用过程中发生事故时，应立即向当地的主管机关和公安机关报告，同时向矿调度室报告。6、应急处置6.1响应分级爆破器材事故按其可控性、严重程度和影响范围等因素，应急响应级别分为级响应、级响应、级响应三个级别。级预警虽无人员伤亡但造成较大的环境污染，预计发生的事故、事件或灾情只需启动事故单位应急救援预案即可控制时，启动事故单位应急救援预案。同时应急救援总指挥部要按照 “预警”要求，密切关注事故发展态势，做好应急响应准备工作。级现场
8、应急死亡3人以下或虽无人员伤亡但造成重大的环境污染，预计发生的紧急事故、事件或灾情不能被事故单位应急响应后所处理或所控制，需要立即按照“现场应急”要求，启动应急预案，进行现场救援。级全体应急预计发生的紧急事故、事件或灾情特别重大，需要立即按照“全体应急”要求，启动应急救援预案，进行全民动员抢险救援，并立即向地方政府或上级公安机关汇报请求增援，启动上一级事故应急救援预案。6.2响应程序应急指挥当发生事故的单位确认爆破器材事故不能很快控制或已造成较大及以上人员伤亡时，要立即向调度室报告，请求应急救援指挥部给予支援。调度室接到重大事故报告后，要立即向应急救援总指挥报告事故情况，由总指挥决定启动应急救
9、援预案。应急行动.1环境检测：由综合办、安全部和事故单位的有关人员组成。确认爆破器材的成份及浓度，确定事故区域，测定事故区域的风向、风速、水源、土壤等部位的污染情况，指定疏散的路线和疏散人群的安全区域（上风口处）。事故得到控制后，消除爆破器材爆炸、燃烧对环境产生的污染，配合上级部门调查重大爆破器材事故。.2安全疏散：由事故单位、综合办应急人员组成，事故单位的分管领导任组长。根据指挥部的指令，对事故中心区域、事故波及区域的人员迅速进行安全疏散。（1）对疏散到安全区域的人员进行逐人清点（包括应到人员、实到人员、未到人员情况），对清点情况及时向指挥部进行汇报。（2）对事故中心区域的贵重设备设施进行转
10、移。（3）对可能威胁到本单位外群众（包括驻矿单位人员）的安全时，应立即和地方有关部门联系，引导群众迅速撤离到安全区域。（4）对特殊援助的群体（老人、残疾人、儿童、病人）进行疏散。（5）组织人员进行安全疏散，组织指导事故波及区人员开展自救、互救工作。.3抢险救援：救援队伍由救护队、生产部人员组成，生产部部长任组长。接到指挥部指令后，救援人员要迅速到达指定现场进行抢险救援。.4安全警戒：由保卫组人员组成。接到指挥部指令后，根据爆破器材的特性，携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场，划定警戒区域、设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，保护事故现场的原始状态；配合上级公安交警
11、部门进行事故现场周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散安全区的社会治安工作，保护主要目标和财产的安全；控制相关的事故责任人。.5医疗救护：由医护人员组成。接到指挥部指令后，组织医务人员迅速赶赴指定位置，动员相关医务人员进入岗位，做好接受救治伤员的准备工作；在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，积极救治伤员，做好运送转送伤员及伤亡人员的统计工作；负责做好尸体存放及死伤人员的物品保管登记工作；做好应急救援物品的储备工作。.6物资供应：由供应组单位人员组成，综合办主任任组长。接到指令后，迅速调动应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场，组织救援
12、物资的供应；做好现场个人防护用品的准备工作。.7后勤保障：由综合办等单位人员组成，负责对车辆进行集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车；通信组负责通信畅通，确保应急指挥部成员、现场救援人员的通讯联络；安排急救人员的住宿、就餐；财务组保障应急资金及时到位，垫付、支付救援费用。.8专家咨询：由总工程师、安全部、事故单位的专业人员组成，总工程师任组长。为指挥部现场救援工作提供技术上的咨询；对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。.9善后处理：由办公室、事故单位等有关人员组成，做好伤亡人员的善后处理工作。扩大应急当事故仅靠自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向当
13、地政府报告，请求支援。应急恢复在确认爆炸引起的火灾被扑灭，没有复燃危险存在，所有爆破器材被隔离、有毒气体被驱散时，由现场指挥员宣布解除警戒。恢复事故区域的水、电、气供应，恢复被事故影响的设备、设施。按事故调查权限组成事故调查组，对事故原因进行调查。应急结束救援工作结束后，对事故救援工作进行总结讲评，找出差距，弥补不足，汲取教训，总结经验，总指挥宣布结束应急状态。6.3处置措施救援人员要根据爆破器材发生事故的性质，携带专用防护器材及专用工具，穿戴安全防护服，按现场救援方案和安全技术措施要求进行救援。（1）控制清理危险源：漏电的电源线或设施设备，易燃易爆及有毒、有害物品、倒塌或快要倒塌的建筑物、电杆等。（2）隔离现场未燃爆的危险品，防止连锁事故发生。（3）及时救援伤员，积极搜寻被困和失踪及伤亡人员。（4）消除所有火种，在警戒区域内停电、停火、停气，针对不同类别的事故采取灭火、隔离、封闭、转移措施，进行紧急情况下的现场灭火和救援作业。（5）井下火药库发生爆炸时，由救护大队进行救援，并配合事故调查组进行事故现场勘察。7、应急保障物资准备警车、警戒带、吊车、叉车、灭火器、切割机、铁锹、千斤顶、钢丝绳、麻绳、垫木、对讲机、绝缘钳、手提喇叭、应急照明灯、防化服、手持式呼吸器等。
