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1、第一章编制说明和承诺41.1. 编制说明41.2. 承诺4第二章编制依据及执行的规范4第三章项目管理及组织机构51. 管理模式51. 施工组织机构配备51. 施工组织机构图6第四章地面塌陷形成原因分析71.1. 早期建设人为因素造成71.2. 给排水管（渠）渗漏或破裂71.3. 轨道明挖段、建筑基坑等开挖施工71.4. 轨道暗挖段、顶管及隧道等施工81.5. 岩溶塌陷引起地面坍塌8第五章施工准备措施91, 现场准备91, 技术准备91, 材料、机具设备准备91, 施工人员准备10第六章施工部署及组织104.1. 施工指导思想104.2. 施工部署104.3. 组织主要措施114.4. 临时设施
2、布置124.5. 交通组织措施12第七章、地面塌陷主要处理方法125.3. 地面塌陷处理方法125.4. 路面塌陷处理方法135.4.1. 局部塌陷路面处理方法135.4.2. 大面积路面整体塌陷处理方法135.4.3. 沥青混凝土路面整体塌陷的处理方法145.4.4. 人行道及路缘石的处理方法145.5. 因排水设施地面地陷管网垫衬处理方法145.5.1. 施工流程145.5.2. 管道清理145.5.3. 内衬施工155.5.4. 量控制15第八章确保工期技术组织措施161. 确保工期目标161. 确保工期技术组织措施161. 工期保证措施161. 工进度违约承诺18第九章确保工程质量的技
3、术措施183. 工程质量目标183. 质量保证体系183. 质量管理保证193. 施工过程质量管理193. 高温季节施工措施203. 夜间施工措施203. 施工管理措施213. 主要原材料检测、试验保证措施213. 技术管理措施21第十章安全施工技术组织措施221.1. 安全管理体系221.2. 安全管理技术措施231.3. 施工用电安全措施251.4. 施工机械安全措施261.5. 防火安全措施261.6. 安全检查制度261. 定期安全检查261. 雨季安全检查271. 台风来临前安全检查271.7. 医疗措施27十一文明施工技术组织措施271.1. 文明施工总目标271.2. 文明施工组
4、织机构271.3. 现场文明施工设计和标准281.4. 文明施工组织措施281.5. 防止扰民和民扰的控制措施301.6. 降低环境污染措施30第十二章雨季施工措施31施工组织措施31雨季施工措施31地面塌陷处雨季施工措施32雨季施工抢险要求33第十三章抢险救灾（地面塌陷）工程应急预案34在事彳牛前34在事彳牛中34在事彳牛后34紧急事件下撤离步骤34常见人员伤害事件的急救处理36烧伤现场急救处理：36触电现场急救处理36中暑现场急救处理36外伤现场急救处理36坍塌现场急1救处理37技术服务部分-抢险救灾（地面塌陷）工程实施方案及安全措施第一章编制说明和承诺编制说明在收到招标文件后，我公司组织
5、有关人员认真阅读项目编号：LHCG2016127374抢险救灾工程（地面塌陷）项目招标文件的全部内容，针对招标技术你服务部分编制了本抢险救灾工程（地面塌陷）项目组织方案及安全措施。本抢险救灾工程（地面塌陷）工程项目实施组织方案及措施是指导施工的主要依据，编制时对工期、质量目标、项目管理机构设置与劳动力组织、施工进度计划控制、机械设备及周转材料配备、主要技术方案、安全、文明施工、环保、季节性施工等诸多因素尽可能做了充分考虑，突出其科学性、适用性及针对性。在工程实施前还要编制详细的实施性施工组织设计或施工方案、措施及作业指导书，指导工程施工，确保完成在招标书内规定的全部工程内容，并协调与配合完成其
6、他专业工程的全部施工内容，确保工程质量达到优良。承诺如我公司中标，我们会克服一切困难，发扬我公司的优良传统，全力以赴，配备一流的人员班子、一流技术、一流的材料、一流的施工机具，以雄厚的企业整体实力为依托、精良的技术装备和丰富的管理经验为后盾，根据提供的资料进一步的优化施工方案，以先进科学的施工管理技术，更加合理地调动各种资源，保证以优良的质量、快捷的工期、优良的施工管理水平和优良的服务，按时交出令业主满意的抢险工程答卷。在施工中，我公司本着对业主高度负责的态度，将积极与深圳市质量监督部门配合，服从建设单位及监理工程师的管理，从严控制工程质量，在保证工程质量的同时认真做好安全文明施工。制定环保措
7、施，控制噪音及杜绝各种声、光、尘污染，减少投诉；制定安全生产措施，建立安全保证体系，确保在抢险工程施工过程中不发生伤亡事故，创建安全文明工地。同时，在施工中协同建设单位开展“增收节支、开源节流”活动，提出更多合理化建议，力争“少花钱、多办事、办实事”，将建设单位投资的每一分钱落到实处，以达到有效控制投资的目的，更好更快地完成建设单位交付的抢险救灾（地面塌陷）工程。第二章编制依据及执行的规范深圳市罗湖区政府投资建设工程建设单位提供的工程施工招标文件；深圳市突发事件总体应急预案；深圳市地面坍塌事故防范治理专项工作方案；深圳市罗湖区地面坍塌事故防范治理专项工作方案；深圳市罗湖区地面坍塌抢险救灾工程管
8、理暂行办法；公路工程技术标准(JTGB01-2003；公路路基施工技术规范(JTJF10-2006)公路工程水泥及水泥混凝土试验规程(JTGE30-2005)公路工程集料试验规程(JTJ058-2000)公路路面基层施工技术规范(JTJ034-2000);水泥混凝土路面施工技术规范(JTF30-2003);给排水构筑物工程施工及验收规范(GB501412008);给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008);市政排水管渠工程质量检验评定标准(CJJ3-90)城镇道路工程施工与质量验收规范(CJJ1-2008)城市道路路基工程施工及验收规范(CJJ44-91)建筑基坑支护技术规范(
9、B50330-2002)公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)建设工程现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2012);国家现行的其它有关规范；以及国家现行的其它有关规范。第三章项目管理及组织机构管理模式为加强罗湖区地面坍塌抢险救灾工程的组织及管理，提高应急抢险工作的效率，减轻因突发性地面坍塌灾害造成的损失，本抢险救灾(地面塌陷)工程项目将按项目法进行施工，尤其对工程的质量和工期将制订出详细严格的管理制度，由项目经理负责项目的各项资源的配置，我公司将为本项目部提供一流的设备和各方面的精英组成项目班子,对各专业人才的使用，我公司将采取灵活的管理方式，允许项目经理在全公司范围内选择使用。施
10、工组织机构配备我方将根据抢险救灾(地面塌陷)的规模和特点及地方政府关于地面塌陷的应急预案，拟配备足够的、有现场施工经验的专业技术人员，组成项目经理部。项目经理部设项目经理1名、项目副经理2名和技术负责人1名组成管理核心领导层。管理层设技术工程部、质捡实验部、安全环保部及物资采购部等职能管理机构。组建精干高效的项目抢险管理机构（项目经理部），选配有类似工程管理经验，工作能力强、办事效率高、能团结和带领广大职工顽强拼搏的管理人员组成经理部领导班子，以形成对整个管理强有力的、有绝对权威的领导指挥，下设各专业施工队。各部门选配经验成熟丰富、技术业务精湛、事业心和责任感强的专业人员，使得整个经理部管理层
11、人员精干、协调能力强、工作效率高、综合素质好。项目经理、副经理由曾担任类似工程项目经理、有丰富的现场施工、指挥、调度经验并具有项目经理资格的人员担任。技术负责人由对类似工程施工具有丰富实践经验的工程师担任。根据所承担的工程实际内容及工程量，结合施工管理实际需要，配备有施工实践经验的各有关专业的工程师，具体情况见正式施工组织设计或施工方案中的有关表格。劳动力的投入按工程施工的需要进行动态调整。保证满足工程施工进度的1W-0施工组织机构图现场管理组织机构下设5部，组织机构如图第四章地面塌陷形成原因分析早期建设人为因素造成深圳市在城镇化过程中（尤其在上世纪八九十年代），部分原镇、村和工业区为了最大限
12、度开发建设，将大量河道改建成暗渠，在其上建设道路、厂房或住宅，该类暗渠普遍存在建设标准偏低、工程质量较差，在早期开发建设中采用了大量的浆砌块石暗渠等结构形式，这部分箱涵质量较差，存在诸多渗漏隐患。部分暗渠化河道虽然采取了混凝土箱涵结构，但建设标准偏低，容易发生破裂，水流冲刷形成空洞，导致地面坍塌。另外，维护保养缺乏，安全隐患众多。大量暗渠化河道由原镇、村或私人建设，建设资料未进行报建和归档，导致大量被暗渠化河道的资料严重缺失，难以维护保养；且部分深埋于旧工业区、旧村等地下，缺乏日常管理维护，导致破损渗漏现象严重，进而引发地面坍塌。给排水管（渠）渗漏或破裂首先，早期建设标准偏低，质量难以保证。深
13、圳建立初期给排水管（渠）的建设标准偏低，如采用大量素混凝土排水管，该管材结构强度偏小，容易破裂；部分排水管道由原镇、村或工业区等建设（在原特区外尤为普遍），存在缺乏报建归档资料、建设标准低、施工质量差等问题，导致管道老化破裂，引发地面坍塌。塑料管材事故多发，工业废水腐蚀管道。由于管材市场混乱、施工不规范等问题，近年来推广的埋地塑料管（或复合管）事故频率远大于钢筋混凝土排水管；部分工业废水未达到国家相关规范要求排入排水管道，造成管道内部腐蚀严重，进而破裂、渗漏，引发地面坍塌。管道基础沉降，排水检查井坍塌。由于部分不良地质区域的管道基础建设质量不合格，导致管道不均匀沉降（尤其在填海地区更为严重）发
14、生变形、拉裂，进而引发地面坍塌。另外，部分管道工程中跌水井、压力释放井等存在设计或施工缺陷，导致井壁破损，引发井筒与地面坍塌。施工监管力度不够，管道养护有待加强。部分给排水管（渠）施工中由于监管不到位，导致在管道基础、接口等方面存在施工质量问题；虽然2011年以来原特区外逐步实行了排水管道市场化运营，由于之前管道维护工作欠账较多，导致部分管道因缺乏管养维护而存在渗漏破裂现象。轨道明挖段、建筑基坑等开挖施工轨道明挖段、建筑基坑等开挖施工主要由三方面原因导致地面坍塌：一是，基坑周边沉降变形，导致管道破裂。由于绝大部分基坑均位于建成区，紧邻市政道路及管道，一旦基坑围护变形过大或地下水位降低较多，使得
15、基坑周边区域产生不均匀沉降,进而使得周边给排水管道发生断裂，水流冲刷泥土产生地下空洞，引发地面坍塌。基坑支护破坏，引发周边管道破裂。部分基坑由于支护方案存在缺陷、超量挖土、施工单位擅自减少支撑等原因，导致基坑支护发生墙体断裂、边坡垮塌等事故，进而引发周边管道破裂，雨水冲刷泥土加剧了边坡渗水变形，引发地面坍塌。渗流导致水土流失，造成地面坍塌。在饱和含水地层，由于围护墙的止水效果不好或止水结构失效，导致大量地下水夹带砂粒涌入基坑，严重的水土流失导致地面坍塌。轨道暗挖段、顶管及隧道等施工深圳轨道区间段施工以及截污干管等工程中大量采用暗挖隧道施工方式，受到三种因素影响可能造成地面坍塌。暗挖隧道经过不良地质区域，引发土层沉降或坍塌。由于地质条件复杂，部分地区土质结构不稳定、土质松散、地下水位高，而地质勘察不详细、施工方案或施工工艺存在缺陷，导致暗挖隧道施工经过该地段时，引发土层沉降甚至坍塌。其二，隧道施工与给排水管（渠）相互影响引发地面坍塌。一方面，由于隧道施工扰动土层，引发不均匀沉降，造成给排水管道破裂、
