《事业单位固定资产的管理及会计核算》由会员分享，可在线阅读，更多相关《事业单位固定资产的管理及会计核算（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、事业单位固定资产的管理及会计核算摘要近年来，规模日渐庞大的事业单位的固定资产规范管理日益受到关注。随着市场经济的迅猛发展，事业单位的固定资产管理浮现了诸多问题,这给固定资产的安全导致极大隐患。文章环绕此问题展开讨论,分析了事业单位资产管理及会计核算的现状，并对其提出某些见解和建议。核心词：事业单位;固定资产管理；会计核算；解决措施一、 事业单位固定资产管理概述2月此前，事业单位财务规划规定，事业单位固定资产的确认原则是:一般设备单位价值在0元级以上,有效期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态；专用设备单位价值在00元以上，有效期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态。不具
2、有以上条件的,一般作为低值易耗品纳入材料的核算。但对大宗的或重要的设备,其单项价值虽局限性规定金额,也应列入固定资产,如专用图书、桌、椅、家具等。事业单位固定资产按照性质进行分类,一般分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其她固定资产等六类。事业单位固定资产的计价，是按固定资产获得的方式分别规定的。事业单位固定资产报废和转让，应当通过有关部门鉴定,包主管部门或者国有资产管理部门、财政部门批准。具体审批权限由财政部门会同国有资产管理部门规定。2月，财政部发布了新的事业单位财务规则(财政部【】第8号令）,并于童年4月1日起正式施行。新规定对于固定资产单位价值做了调节，把单位价值
3、在500元以上、专用设备00元以上,固定资产的价值起点提高了。随着事业单位的不断改革与发展，单位的固定资产逐渐受到了注重。二、 事业单位的资产管理及会计核算现状（一） 对固定资产的结识不到位,管理意识较为淡薄目前，部分事业单位高管层对于固定资产的重要性结识局限性。多数领导者对于资产购买较为关注,但对于购买来资产的管理工作缺少注重。有些单位的管理人员权责利划分不清,没有设立固定资产的专职管理者，导致单位的资产管理较为凌乱，不利于固定资产管理工作的开展。（二） 固定资产制度体系不够健全部分事业单位缺少固定资产购买、使用、报废等有关制度措施,随意租借,反复购买的现象时有发生,资产管理的责任不够明确,
4、缺少制度化建设,单位人员无章可循,影响着资产管理工作的顺利开展。（三） 投资问题近年来，随着国家基建项目规模不断扩大,事业单位固定资产投资交易实现。然而,在老式方式下,固定资产投资普遍存在的重投轻管现象，也就是注重固定资产投资前的规划、研究，而忽视了投资后的资产管理。重购买、轻管理的问题使有的单位虽然可以将固定资产入账,但长期不盘点，一经盘点,多数账实不符。有些单位对已到报废期或已无使用价值的固定资产仍长期堆放在仓库里,或是到乱放,无人管理，也不报经国有资产管理部门批准报废，长期挂在账上，导致固定资产账实不符。因此在现代公司的管理模式下，单单做到对投资的事前和事中控制是不够的，加强投资后的资产
5、管理意识，从而不断完善固定资产的投资管控。（四） 会计核算不到位1、固定资产入账不及时许多事业单位在投资建设办公楼、车库、购买公务车辆等，不入固定资产账。有的单位基建工程投入使用后,迟迟不做工程决算,财会人员不按有关规定对新建的固定资产估价入固定资产账。有的单位购买车辆只列支出,不入固定资产账。2、账外资产现象普遍账外资产是指没纳入单位固定资产管理,没入单位财务账的房屋建筑物、交通工具、机器设备等。会计制度规定,固定资产需由单位财务部门统一建账、核算，资产管理部门统一登记、管理。某些事业单位对购买的符合固定资产原则但价值较小的桌椅板凳、图书、陈列品等或上级拨付的资产,不入固定资产账,形成账外资
6、产。尚有部分非独立核算的事业单位用自有资金购买的固定资产,既未计入主管部门固定资产账，也未在本单位设立固定资产管理登记卡,随意使用和处置。（五） 缺少完善的内控制与监督机制部分事业单位对于费用开支管理较为关注，而忽视了内部控制的重要性,有些单位虽然制定了内控制度，其实际实行的效果也不尽抱负，同步,监督体制的缺少也导致内部控制发挥不出其应有的作用,亟待单位对其进行完善。三、 加强事业单位固定资产管理及会计核算的对策（一） 进一步强化对资产管理重要性的结识加大教育力度,提高单位负责人和财务管理人员对加强固定资产管理重要意义的结识。固定资产是事业单位不可缺少的物质条件，是经济建设的物质基本。各事业单
7、位必须清晰反映和监督固定资产的收入、调出、保管、使用以及清理报废等状况,切实管好用好固定资产,使其发挥应有效能。（二） 完善固定资产管理的制度体系建设事业单位应当尽量的健全一套完善的固定资产管理制度，使资产管理真正实既有章可循，有法可依。具体而言应当完善固定资产的购买、入库、使用、报废、处置等全过程的制度建设,做好从“入口”至“出口”的层层把关。另一方面，健全岗位责任制,强化固定资产的盘点与清产核资制度。明确财务部门以及资产管理部门的权责,将责任分解与细化,使其各尽其责，防备互相推诿状况的发生。（三） 完善固定资产管理内部控制制度，健全效益评估体系制度管理是固定资产管理有效实行的重要保证。单位
8、应当以国家的有关法律法规作为根据,不断的制定和完善固定资产的内部控制管理制度，并且随着社会形势以及单位的发展状况,不断的对其进行修改和增补,使其走向完善。制定固定资产招投标措施、固定资产采购审批制度以及固定资产丢失损坏制度、固定资产使用效益评价制度等等。这样,能有效的保证固定资产的合理配备和使用，提高固定资产的使用率,并有效的避免由于制度不完善和个人决策失误而导致的固定资产反复购买状况的发生。(四)健全固定资产管理体制事业单位固定资产重要涉及房屋和建筑物、机器设备、运送设备、工具器具、文物和陈列品、图书等。这部分固定资产占事业单位资产比重较大,应当加强管理。事业单位要对资产要实行统一管理,设立
9、固定资产分类账,拟定专人对固定资产负责管理。固定资产管理是事业单位财务管理的重要构成部分,各单位应严格执行事业单位财务规则，建立固定资产管理岗位责任制度,对本单位固定资产进行分类编号、登记入账。逐渐健全采购、验收、出入库、保管、领用、维修、报废制度,对登记入账的固定资产进行定期清查盘点,对调出、发售、报废和报损的固定资产按规定程序及时解决，明确责任，加强固定资产管理体制的贯彻。(五)强化固定资产的维修管理、开展固定资产清查工作我们应进一步完善固定资产使用维修管理制度,保证资产的安全完整,使用单位和使用人应做到使用登记、细心维护、妥善保管。同步，严格执行固定资产的处置制度,对固定资产的转让、出租
10、、出借、变卖、抵押、报损、报废等,严格按照国家有关财务规定进行财务解决,要制定严密、具体的固定资产处置程序和措施，避免单位和个人随意处置固定资产,导致资产的流失。由于事业单位目前账外固定资产问题的普遍性，地方政府应联合国有资产管理部门、主管部门定期安排固定资产清查核算,按照事业单位固定资产清查实行方案，明确事业单位资产清查范畴及工作目的,彻底查清账外固定资产底数,然后按制度规定登记造册，评估入账，纳入固定资产。做到账、卡、物相符,对盘盈、盘亏的固定资产,要找出因素,及时解决。明确单位负责人、财务管理人员有权力、责任以及行政的、经济的惩罚条款。此后再发生固定资产不入账问题，要追究单位领导和直接负
11、责人的行政责任，并予以必要的经济惩罚。四、 结束语综上所述,为加强事业单位固定资产管理,我们必须采用强有力的措施,明确责任边界，切实加强分工协作，做好固定资产全过程管理。固定资产管理执行部门要定期将固定资产采购程序、分派成果、管理状况等在全行发布,使固定资产管理公开化、透明化。固定资产管理部门要定期组织事业单位进行资产清理,强化事业单位固定资产核算的意识，明确单位精确及时完整登记固定资产的责任。参照文献1范娟.浅析完善事业单位固定资产管理与核算的思考.科学征询.03严英.集中核算行政事业单位固定资产存在的问题与建议中国农业会计.12秦莉霞.行政事业单位固定资产管理存在的问题及建议J公共支出与采购.0.柳爱梅.试论事业单位的固定资产管理J秦州职业技术学院学报.06王红,刘烨，刘卫民.固定资产管理问题与对策研究.广东农业科学.66曹群英“一校多区型”高校固定资产管理与实践创新J中国科技信息.(13).中华人民共和国财政部（教科文司)事业单位国有资产管理暂行措施(问答）.田秋蓉.事业单位国有资产管理体制与措施改革研究 D.长沙理工大学.04.9白宗青中国事业单位资产管理改革研究D.财政部财政科学研究所.0.0黄震震.事业单位资产管理与预算管理相结合的探讨J.上海会计. (4）.
