农业植物及其品调运检疫及

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1、农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发1事项类型行政许可2基本编码3实施编码4事项名称主项名称农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发子项名称5实施主体大化县农业局6实施主体性质受委托组织7承办机构大化县政务服务中心农业局窗口8联办机构无。9办理地点大化县政务服务中心农业局窗口10办理时间工作日:夏令时:上午8:30-12:00、下午15:00-17:30 冬令时:上午8:30-12:00、下午14:30-17:0011咨询及监督电话咨询电话07785808630监督电话0778582797012设定依据植物检疫条例(1983年1月3日国务院发布,1992年5月13日国务院令第98号修订

2、)第七条规定:“调运植物和植物产品,属于下列情况的,必须经过检疫:(一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的,运出发生疫情的县级行政区域之前,必须经过检疫;(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地,在调运之前,都必须经过检疫”。13实施对象本县辖区内申领植物调运检疫证书的机关、事业单位、社会组织、个人。14行使层级自治区农业行政主管部门所属的植物检疫机构及其授权的设区市、县级植物检疫机构15权限划分根据植物检疫条例实施细则第六条规定:1.跨省调运的,由自治区植物检疫站或其授权的地(市)、县级植物检疫机构签发;2.本自治区内调运的,由所在地县级以上植物检

3、疫机构签发。16行使内容本自治区内调运的,由所在地县级以上植物检疫机构签发。17通办范围无。18办结时限法定办结时限20个工作日。承诺办结时限10个工作日。19实施条件植物检疫条例第九条、第十条及植物检疫条例实施细则(农业部分)第十五条、第十六条规定,调运检疫证签发须具备如下条件:1.提交调运检疫申请书;2.经植物检疫机构检疫查明确实不带植物检疫对象。20申请材料根据植物检疫条例第九条、第十条及植物检疫条例实施细则(农业部分)第十五条、第十六条规定,申请人应当提交以下材料:调运检疫申请书21特殊环节(含中介服务)环节名称无。办结时限无。22审查方式及标准一、审查方式:书面审查。标准如下:(一)

4、申请书(表)的审查标准1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。(二)证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日

5、期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。二、审查方式:实地核查。标准如下:申请材料的符合性23办理流程详见附件1-1。24数量限制无数量限制。25收费标准及其依据是否收费不收费。收费标准无。收费依据无。26结果名称调运检疫合格证书27结果样本详见附件1-5。28办件类型承诺件。29办理形式窗口办理。30预约办理可预约。31网上支付不可网上支付。32物流快递邮寄/自取。33运行系统广西壮族自治区政务服务通用软件系统。34常见问题及注意事项1.为什么必须开展调运检疫?答:通过实施调运检疫,植物检疫机构对合格的植物、植物产品,按规定签发植物检疫证

6、书予以放行,对不合格的予以检疫除害处理,除害处理合格的签发证书并放行,未经除害处理或处理不合格的,不准调运。调运检疫可以有效地防止检疫性有害生物随调运的植物、植物产品传播蔓延,达到保护农业生产和贸易安全的目的。2.哪些物品应该接受检疫?答:植物检疫条例第七条明确规定,调运植物和植物产品,属于下列情况的,必须实施检疫:列入应施检疫的植物、植物产品名单的,运出发生疫情县级行政区域之前,必须经过检疫;凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地,在调运之前,都必须经过检疫。对可能被植物检疫性有害生物污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等,也应实施检疫。3.邮寄托运植

7、物、植物产品需要办理植物检疫证书吗?答:需要办理。邮寄、托运的植物、植物产品是检疫性有害生物原距离传播的重要途径。根据植物检疫条例的规定,交通运输部门和邮政部门一律凭植物检疫证书承运或收寄应施检疫的植物和植物产品,植物检疫证书应随货运寄。因此,邮寄和托运应施检疫的植物和植物产品时,必须办理植物检疫证书。35责任事项1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:材料审核;提出审查意见。3.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结。4.送达责任:制发送达农业植物检疫要求书、植物检疫证书;信息公开。5.事后监管责

8、任:农业植物检疫要求书、植物检疫证书签发实施全国统一编号,加强监督检查。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的; 2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的; 4.不依法履行监督职责或者监督不力,导致人体健康和动植物、微生物安全,生态环境存在重大安全隐患的; 5.违反法定程序实施行政许可的; 6.在许可工作中玩忽职守、滥用职权的; 7.办理

9、许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益; 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 7.无法定依据实施行政许可或者超越法定权限作出行政许可决定的; 8.超过法定期限或者违反法定程序实施行政许可的; 9.违法收取费用的; 10.行政许可后续监管不到位,造成严重后果的; 11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。37备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高1.严格按照植物检疫条例第九条、第十条及植物检疫条例实施细则(农业部分)第十五条、第十六条等有关要求执行;2.规范工作程序,加强制度建设;3.加强对工

10、作人员教育和培训;4.重大事项须经集体讨论决定。政务服务中心农业局窗口首问责任人2.审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低窗口负责人/授权审批人 3.相关领导没能严格审批、把关中窗口负责人/授权审批人4.对特定关系人的申请事项,不按照规定审议,受他人请托,打招呼或产生影响审批公正性的行为高各环节有关人员备注本权力事项无特殊环节中抽取专家的工作人员及专家附件:1-1.调运检疫证书权力运行流程图1-2. 申请材料目录1-3. 调运检疫证书签发申请审批表(空白)1-4. 调运检疫证书签发申请审批表(示范文本)(略)1-5. 调运检疫证书签发证书样本(图片)(略)(附件1-3、1-4

11、、1-5在正式报送权力运行流程材料时一并报送)附件1-1调运检疫证书签发流程图(法定办结时限自得出检验结果之日起20个工作日,承诺办结时限自得出检验结果之日起3个工作日)申请人提出申请当场一次性告知申请人补正的全部内容不属于职权范围的作出不予受理决定,并告知向有关单位申请申请材料不齐全、不符合法定形式农业局审批办首问负责人对申请当场审查作出处理当场审查作出处理申请材料齐全,符合法定形式,决定受理大化县植物检疫站审查并提出意见现场勘查大化县植物检疫站审核,提出审查意见大化县植物检疫站审批,作出同意或不予同意决定服务窗口制作决定文书,首问负责人通知申请人领取决定文书附件1-2申请材料目录序号申请材

12、料名称申请材料依据材料类型(原件/复印件)是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1调运检疫申请书植物检疫条例第九条、第十条及植物检疫条例实施细则(农业部分)第十五条、第十六条原件是2份A4纸必要申请人自备法定代表人签名并盖章填写说明:1. 来源渠道:填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料,提供该类机构业务查询及联系方式。2. 必要性及描述:填写必要或非必要,如为“非必要”的,则一并填写在何种情况下需提供该项材料。3. 签名签章要求:如提供申请材料原件的,填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章;如提供申请材料复印件的,可要求在复印件上加盖“与

13、原件无异”章。附件1-3. 调运检疫证申请表(空白) 年 月 日收货单位(人)省 种业公司 联系人: 电话: 地址: 省 市 路 号发货单位(人)如果发货单位(人)与申请单位(人)相同,以下两行内容不必填写联系人: 电话: 地址: 省 市 路 号货物名称数量/件(株)数包 装原产地货物单价货物合同价值起运地点广西 市运输方式汽运 、火车、空运、邮寄运往地点省 市申请单位(人)名称(盖章):地址: 邮编: 联系人(签名): 联系电话: 传真: 要求批件发送方式(三项任选一项)来人领取特快专递邮寄(费用自理)普通邮寄(费用自理)备注:运输方式可任选一项或多项打“”。附件1-4. 调运检疫证书签发申请审批表(示范文本)xxxx年xx月xx日

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