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1、道路环境综合整治方案道路环境综合整治方案1为进一步改善城乡环境面貌，优化经济发展环境，提高人居环境质量，努力建 设富裕、生态、文明、和谐的幸福东郭，根据市政府关于开展城乡道路及环境综 合整治活动的实施方案（滕政发2017号）的要求，全面完成滕州市委、市政府 下达的各项道路及环境综合整治目标，结合我镇实际，制订本方案。一、主要目标通过开展道路及环境综合整治，对影响环境容貌的“脏、舌L、差、丑”等突出 问题，集中时间，按照高标准、高质量、全方位、立体式标本兼治，重在治本的原 则，为人民群众创造清洁优美的生活环境。二、整治范围及重点（一）整治范围：1、滕平路、中心大街、新兴路、旅游路、青年路、溢香园
2、路、五明路、东兴 路、东党路、东木路；2、各村主要道路；3、各村办公场所及周围环境卫生清理。（二）整治重点：1、重点整治影响城镇环境的乱搭乱建，占道经营、户外经营、沿路违章建筑 等各类违章违规行为；2、重点整治我镇辖区内主干线两侧的三堆两垛、生活垃圾、建筑垃圾，排水 渠水面漂浮物，无杂草、秸秆坝堰焚烧残物，残墙断壁、店外经营、占道广告牌， 行道树涂白等；3、新修村村通道路的村，路肩培护和道路管护。三、主要任务和责任分工主要任务和责任分工详见附表。四、整治时间和步骤此次集中整治活动时间从20年11月16日一月10日分三个阶段实施:1、宣传动员阶段（20年11月16日一18日）成立指挥部，组成专业
3、队伍，层层召开会议，制订方案，明确目标，张贴标 语，党总支、村形成合力，齐抓共管，全面展开，做到家喻户晓，全民参与的浓厚 氛围。2、集中整治阶段（20年11月19日一月9日）按照以村为主、属地管理的原则，以村为单位开展整治，重点路段、重点区域 由党总支牵头所属村集中整治，在整治过程中，要突出重点，攻破难点，树立亮点 全面进行整治。3、检查验收阶段（20年月9日一10日）集中整治结束后，镇党委政府将组织人员对治理成果逐路段、逐村进行检查验 收，并现场打分。4、建立健全长效管理机制，各村要按照镇道路及环境综合整治精细化管理标 准，将道路及环境综合整治列入日常工作认真加以落实，切实形成长效管理机制，
4、 杜绝整治反弹，再整治、再反弹的不良现象。五、检查验收及奖惩验收实行百分制与镇年度目标考核挂钩（一）考核标准滕平路、旅游路、青年路、东兴路、溢香园路、五明路、木党路、东木路及镇 驻地可视范围内杜绝生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆两垛、焚烧残物，每发现 一处扣所在村10分。（二）考核范围界定考核所称的可视范围区域界定为：道路两侧有建筑物的，以建筑物临街为界； 道路两侧有河道、排水沟，以河道、排水沟外沿为界;道路两侧有绿化带、行道树 的，以绿化带、行道树外沿为界;道路两侧为空地的（含巷道口），纵深30米为界。（三）检查考核本次活动考核按年初东政发2014号文执行。六、组织领导与要求为加强对道路及环
5、境综合整治工作的统一领导，镇党委、政府成立道路及环境 综合整治指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在东郭镇行政执法办公室，具体负 责综合整治活动的组织、协调、调度、督查和实施。各有关部门和单位要统一思 想，通力合作，切实增强责任意识，把道路及环境综合整治工作当作目前一项严肃 的政治任务抓紧抓好，做到宣传广泛到位，工作深入到户，责任到人，确保整治效 果，对个别单位不作为，行动迟缓的要严肃处理，确保此次集中整治活动收到实 效。道路环境综合整治方案2为加强公路的建设和管养，进一步提高我县道路交通总体服务水平，依据公 路安全保护条例、喀什地区区域范围内道路沿线环境综合整治活动实施方案 （喀署办发2046
6、号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以建设全面小康社会和和谐美好家园为目标，建立县、乡（镇）、村三级联动的 道路养护和环境卫生管理机制，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，不断提高 我县道路养护和环境卫生管理水平，不断美化全县人居环境和生态环境，着力打造 一个整洁优美、安全文明、秩序井然的美丽疏附。全面落实地区行署“道路沿线环 境综合整治活动”工作部署，以改善我县公路路域环境为目标，按照“政府主导、 交通牵头、部门联动、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作方针，着力改善路 容路貌，全力构建“畅、安、舒、美”的公路通行环境。二、综合整治范围及内容整治范围为国道、县道、街道、农村公
7、路沿线的生态景观环境。综合整治范围 包括两部分：一是道路用地范围内的路面和基础设施的养护及综合管理治理;二是 道路用地范围外沿线两侧50米可视范围内的、环境综合整治。路面和基础设施养 护管理以道路沿线的环卫工作，文明交通行为为整治重点，依法彻底整治公路沿线 环境的“脏、舌L、差”现象，全面深入推进公路沿线洁化、绿化、美化，实现公路 沿线环境与自然的和谐统一。（一）道路基础设施养护及综合管理治理1、路基路面。全面落实路政巡查机制，对重要路段要落实专人负责，加大巡 查力度;维护路产路权，彻底清理沿线垃圾堆、柴草堆、粪堆，及时处置路政案 件，保障公路桥梁安全畅通。严防损坏路面沥青，路肩的违法非法行为
8、，切实加强 道路养护管理，路基坚实，边坡稳定，路面整治，无行车隐患，技术指标达到规范 要求。2、桥梁监管。加强桥梁养护管理，全面落实桥梁养护管理“四个一”责任 人，明确桥梁监管、养护的责任科室（单位）；严格执行“危桥动态报告制度”和“桥梁动态监管制度”，积极抓好经常检查、定期检查、特殊检查等重点工作环 节，对桥梁技术状况进行动态监控，对运行危桥实行24小时值守，提高对病桥、 危桥的掌控及预测能力;对新出现的桥梁病害，根据实际情况制定预防性养护措 施，及时对桥梁微小病害进行维修整治;加大危桥改造力度，及时安排下达危桥改 造计划，对新出现的危桥及时采取妥当处置措施，加强交通管制，不能及时加固改 造
9、的坚决封闭交通，做到桥梁外观整治，确保桥梁安全运营，全面提高公路通行条 件和安全保障水平。3、交通安全保障。全面实施道路安全保障工程，科学编制道路交通管理规划，强化交通秩序管理，对道路交通各类标志线、信号灯、指示牌、隔离栏等进行 全面检查和维护，保证齐全整洁;严厉查处酒后驾驶、冲闯红灯、违章超车、非法 载客等违法违章行为，严禁随意调头、逆向行驶，严禁占用非机动车道、人行道违 规停车，切实打造安全、便捷、畅通的城市交通体系。4、违法占用道路用地及违章建筑物，构筑物的治理。加大城乡道路沿线乱搭 乱建的查处力度，严格禁止侵占公共绿地、道路红线、公共设施用地等现象的发 生，拆除未经许可的违法建筑。对于
10、沿路破旧的建筑及有碍观瞻的设施，坚持拆 除、改造、遮挡相结合的原则处理。（二）道路沿线环境综合整治。1、通行秩序整顿。重点路段加强管控大力开展马路市场整治迁移，以金岸、 大柘、石练马路市场为重点整治，加强对占用公路摆摊设点等违法行为进行查处； 堵疏结合，通过提供合适的交易场所，彻底取缔马路市场。规范穿镇路段交通秩 序，优化穿镇路段标志标线和隔离设施的设置。加强施工路段监管，规范施工路段 标志设置、施工物品堆放和施工作业流程，保障施工路段通行顺畅。2、建筑控制区管理。加强公路沿线建筑物管控由辖区政府负责，公路、城建、国土等部门配合，对公路沿线两侧及公路桥下的违法建筑物、违法搭建、废弃 建筑物、地
11、面构筑物进行坚决拆除;拆除、迁移、规范建筑控制区内的破旧建筑、 无序市场、废品回收站（点）等有碍观瞻的场所;对公路沿线可视范围内有碍观瞻的 建筑物予以拆除或进行规范整修，统一刷白处理;同时，加强对违法建筑物拆除现 场的巡查复查，严防违法建筑死灰复燃。3、道路沿线亮化和绿化。开展公路用地范围施工弃渣地治理和裸露边坡复 绿，减少公路边坡水土流失和公路塌方，恢复边坡生态功能。增设花坛、亭台、公 园等景观点，形成带、网、片、点相结合的绿化结构，为公路使用者提供安全、畅 洁、舒适、美丽的行车环境。4、严查不文明交通行为。强化路面执法，提升通行能力开展超限运输、撒落 物污染公路专项整治。利用新路湾流动治超
12、点，依托北界、庄山等治安卡点，加强 与县公安局、县运管局等部门之间联动，对车辆超限超载行为和公路抛、洒、滴、 漏污染公路现象进行查处;开展桥涵堆积物专项治理，在桥涵通道增设安全宣传 牌，对桥下空地进行绿化;对公路沿线无序挖砂、采石进行治理;各部门之间加强沟 通、紧密配合、协同作战，加大路面综合整治工作力度，形成安全、高效执法的联 动机制，有效提升公路总体通行能力。三、组织机构及职责分工（一）领导小组为加强综合整治活动组织领导，经县人民政府研究同意，成立疏附县道路沿线 环境综合整治活动领导小组，具体人员如下：领导小组下设办公室，办公室设在交通局，办公室主任由局长兼任，办公室成 员由交通运输局相关
13、股室工作人员组成。办公室负责对全县道路沿线环境卫生整治 工作的指导、监督、检查和考评工作。（二）责任分工公路沿线环境整治工作在县委、县政府的统一领导下，实行分工负责、属地管 理。其中，公路管理局负责国道公路用地范围内的环境整治工作;交通运输局负责 县道公路用地范围内的环境整治工作;乡（镇）场人民政府负责乡道用地范围内的环 境整治工作;各村负责辖区内村道用地范围内的环境整治及农村公路环境整治工 作。（三）各乡（镇）人民政府、各场职责1、对公路沿线环境整治负总责，建立健全政府主导、部门联动、各司其职、 责任到村的工作体制。2、负责清理公路沿线生活、建筑垃圾，落实乡（镇）场的环境卫生责任区制 度，负
14、责制定垃圾处理办法，建立长效机制。3、负责依法拆除公路沿线违法违章建筑和构筑物，必要时与公安、城管、交 通，公路等部门联合开展违章建筑综合治理。4、负责公路沿线可视范围内的违法和无序户外广告治理工作，提出公路沿线 户外广告设置规划及规范设置广告的初审意见。5、负责开展公路沿线建筑物立面的清洁和粉刷，并结合地方特色统一规范公 路沿线商铺门头牌匾，使其整洁、大方、美观。6、负责对公路沿线两侧近距离的房屋与公路之间的地方实行土地平整、硬 化，补栽花草、林木，因地制宜实施造林绿化。四、工作步骤公路沿线坏境整治工作从20年4月1日起至20年8月31日止，分前期准 备、集中整治和检查验收三个阶段组织实施。
15、（一）前期准备阶段（20年4月-20年5月）。各乡（镇）政府和有关部门，根据整 治要求，对县域内高速公路、国道、省道沿线进行调查摸底，制定整治实施方案。 抓好动员发动，明确职责分工，分解落实任务，建立组织、协调和工作推进机制。（二）集中整治阶段（20年6月）。各乡（镇）和有关部门要根据整治方案，以垃 圾清理为重点，大战一百天，基本消除公路沿线的垃圾污染问题，沿线违章建筑清 理、穿集镇路段治理工作取得明显成效，沿线建筑立面改造出新，同时开展公路沿 线绿化提升和非公路标志治理工作。树立环境整治典型样板路段，典型引路，以点 带面，确保环境整治取得实效。巩固公路环境治理成果，认真开展回头看活动，对 整治工作进行查缺补遗，并推进环境整治工作延伸，力争至20年底基本消除所有 公路沿线垃圾污染、违章建筑和标志标牌不规范等问题。（三）检查验收阶段（20年7月-2016年8月）。按照“政府主导、部门联动、齐 抓共管、全面治理”的原则，探索形成健全有效的日常工作机制、考核问责机制， 基本形成长效管护机制。五、工作要求（一）加强协调配合。县道路沿线环境卫生整治工作领导小组成员要加强协调配 合，指导、支持和督促责任单位做好整治工作;各乡（镇）、场、各村要齐抓共管， 上下联动，形成合力，共同推进农村主要道路环境卫生整治行动。（二）加强宣传发动。各乡（镇）、场、县广电局等单位要充分开展宣传教育活 动，使
