《行政管理学-基层公务员激励机制研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政管理学-基层公务员激励机制研究（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、南开大学现代远程教育学院考试卷2019年春季学期期末（2020.2）行政管理学主讲教师：沈亚平一、请同学们在下列（15个）题目中任选一题，写成期末论文1 .传统时期的行政学与行为科学时期的行政学互补性分析2 .县域政府基本公共服务职能及其实现路径分析3 .政府职能转变视域下“放管服”改革问题研究4 .新时期地方政府机构改革分析一一以x x省（或县）为例5 .本单位领导方式及其效能分析6 .行政决策科学化及其保障一一以x x行政决策为例7 .行政决策民主化及其保障一一以x x行政决策为例8 .行政决策法治化及其保障一一以x x行政决策为例9 .基层公务员激励机制研究10 .基层行政领导考核指标体
2、系问题研究11 .集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系构建的必要性及其途径12 .新时期机关管理现代化的基本内容及其实现路径13 .如何在行政执法中体现公平正义14 .国家监察体制改革及其对完善行政监督体系的重要意义15 .行政领导授权及其对调动部属工作积极性的实证分析二、论文写作要求1 .论文题目应为授课教师指定题目，论文要结构合理、层次清晰、论点清楚、论据准确;2 .论文写作要理论联系实际，应结合课堂讲授内容， 广泛收集与论文有关资料，含有一定案例，参考一定文献资料。三、论文写作格式要求1 .论文题目要求为宋体三号字，加粗居中；2 .正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.
3、5倍行距；3 .论文字数为3500字左右；4 .论文标题书写顺序依次为一、（一）1. ；5 .论文相关要素要完整无缺，包括论文题目、摘要和关键词、正文、脚注、参考文献等。四、论文提交注意事项：1 .论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息，论文保存为 word文件，以“课程名+学号+姓名”命名；2 .论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关 闭，将不接受补交；3 .不接受纸质论文；4 .如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。基层公务员激励机制研究摘要：基层公务员作为我国政府部门最坚实的根基力量，其积极性不仅 关系着基层单位工作的高效，也决定
4、着国家政策的贯彻落实。以组织公民行为理 论为支撑，分析了我国基层公务员在工作过程中面临的问题，探讨了工作任务、 工作环境、社会期望、工作压力，薪酬奖惩机制、晋升机制、不同的领导风格、 组织氛围的现状以及这些因素对基层公务员的积极性的影响，最后为了提高基层公务员的工作积极性，进而提高基层单位工作效率，对基层公务员的工作积极性 提出改进思路。关键词：基层公务员；工作积极性；组织公民行为理论组织公民行为理论产生于西方，近年来国内学者也陆续对其展开研究，但大多是被运用于企业管理之中，用于公务员工作的影响方面的研究成果却很少。以组织公民行为的结构维度结构和影响因素为出发点，分析基层公务员的工作积极 性的
5、现状以及不足之处，这既有助于公务员组织公民行为的影响机制的进一步探 讨，又有助于梳理基层公务员积极性改进的可行性思路。1组织公民行为理论通俗而言，组织公民行为（Organizational Citizenship Behavior ,简称 OCB指的是对组织有益的，但在组织中没有被薪酬体系正式明确或直接确认的 行为。1.1 组织公民行为的概念1988年，奥尔干正式提出“组织公民行为”，他觉得没有一个组织的系统设 计是十全十美的，员工做出的角色以外的行为也是实现组织目标的必要条件，同 时他指出任一组织的系统设计都是有漏洞的， 不是无懈可击的，它依赖于员工的 角色外行为，由此才能促进组织目标的实现
6、，因此奥尔干所定义的组织公民行为 是“员工自发表现的，不被直接纳入薪酬体系的，在整体上有助于提高组织效 率的行为”。自组织公民行为提出以来，国内外学者对其研究大致都沿袭了奥尔干的定义 “组织公民行为是组织员工所表现出的不被正式工作要求规定、不由组织正式报酬体系引起的，但能保持和增强组织的某些社会和心理环境因素，从而提高 组织整体效能的有利于组织的行为。”1.2 组织公民行为的结构维度和影响因素对于OCB的维度结构，奥尔干的五维度结构也是最有代表性的。他在 1988 年提出：组织公民行为的维度包含利他行为，文明礼貌，运动员精神，公民美德 和责任意识。学者们对 OCB勺结构维度有了更深入白研究，波
7、达克夫在 2000年 的实证研究提出，员工 OCB勺主要影响因素有四个：组织的特征、工作的特征、 领导的特征和个体的特征。后来，国内外学者在此基础上，将OCB勺影响因素主 要分为个体因素和情境因素两个方面。其中， 个体因素包括工作满意度、组织承 诺和组织公平感，同时员工的个性特征、责任意识等也会影响其在工作中的行为。 情境因素是会影响员工个体行为的外在因素，包括工作任务、团队凝聚力、领导行为和组织文化等。2我国基层公务员工作积极性的相关影响因素“基层公务员”严格而言是指市级以下公务员，是直接管理公共事务的公务 员，直接服务于群众，直接受群众监督的公务员。就整个公务员体系而言，纵向 来看，即在中央和地方政府关系中，基层公务员就是下级地方政府中的公务人员； 横向来看，即在单一政府机关中，基层公务员是在一线基层工作的公务人员。基层公务员作为政府内部最重要的组成部分，也是对外实践活动最多的群 体，是连接政府与群众的纽带。政府取得的良好的绩效成果和提供优质的公共服 务都离不开基层公务员的作用，只有保证基层公务员的工作积极性， 才能有效地 提高基层公务员的工作效率。从组织公民行为的结构维度出发，以个体因素和情 境因素为立足点，有利于分析我国基层公务员在工作积极性现状和问题。2.1 个体因素在个体因素中，工作满意度较低、组织承诺和组织公平感没有得到认同都不
