《机关应收账款呆滞损失的成因及对策》由会员分享，可在线阅读，更多相关《机关应收账款呆滞损失的成因及对策（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、机关应收账款呆滞损失的成因及对策 多年来，我们在对机关的审计实践中发觉，部分机关应收账款数额大且长久挂账，形成呆账、滞账，最终造成国有资产的损失和浪费。所以，机关应把加强应收账款的管理作为财务管理工作的一项主要内容，以确保国有资产保值和增值。一、机关应收账款呆滞损失形成的原因1、机关对国有资产的管理缺乏足够的认识。财政部令第36号机关国有资产管理暂行措施，给予机关对本单位国有资产实施详细日常管理的重担，要求其负责对本单位出借资产等进行保值增值。实际工作中，忽略机关国有资产管理的现象却普遍存在，尤为突出的是单位资金随意大量借出，且只管借出，不论收。2、对应收帐款缺乏应有的风险意识。审计中我们常碰
2、到这么部分单位，只要领导同意签了字，不论对方的信用情况怎样，也不论是否合规，就能够将大量资金借出。而领导出于多种原因，或因上级打招呼，或因亲朋挚友关系，或从利益出发等，只顾签字，财会人员只顾付款记账，其结果是长久挂在账上无人过问。某一仅有4人的机关1997年至1999年借出资金138万元，至今挂在“应收款”中无人问津。3、行政机关领导变动频繁，新官不理旧账。因为行政机关的责任人伴随当地政府换届而不时地变动更换，有的调走了，有的甚至成了上级，造成新任不愿管在前任领导任职期内发生的债权债务，于是，一任交一任，其结果是活账变呆账，呆账变死账，一大笔空数字永久摆在账面上。某教育主管部门下设的一个二级单
3、位，由前任转下来的应收账款竞达成上百万元，因为时间长了，很多债务人不知去向，即使现任领导想管也是难上加难。4、机关财会人员素质参差不齐，财务管理缺位。我们在审计中发觉，部分机关的财务人员不具有一定的专业知识，更无从谈财务管理。这和单位领导对财务管理工作的重视不够相关，有的单位将老弱病者安排到此岗位，有的则将关系户和领导干部家眷安排担任此项工作，财务人员不具有对应的资格和技能，政策不熟，业务不懂。在这种情况下，少数单位应收账款长久不对账、不催收，出现账账不符、账实不符现象，财务管理混乱也就不足为奇了。5、行政机关“一支笔审批”一把手说了算。我们曾向部分单位的人员了解成因，回复竞如出一辙，反正是一
4、把手说了算，一把手说借给谁就借给谁，借出多少就多少，收或不收，何时收？也由一把手定夺，反正是国家的，不借出去或借出去收不回来全部一个样。这里所指的一把手，有机关的，也有主管部门的。在这种认识状态下，国有资产岂能安全完整？6、监督缺位，监督不力。根据机关国有资产管理暂行措施要求，主管部门、财政部门、审计部门是机关国有资产监督管理部门，但实际情况表明，有些主管部门不仅没起到监督指导作用，反而把所属机关当成自己的“自留地”，随心所欲地发号施令，不少呆账死账所以而形成。财政部门和审计部门则因机关“小”、资金量少，受人力、时间所限，使不少机关成为被监督遗忘的角落。二、对策为了规范和加强机关国有资产管理，
5、维护国有资产的安全完整，笔者认为应采取以下对策：1、机关应依据财政部令第36号机关国有资产管理暂行措施，制订本单位国有资产管理的详细措施，明确职责，责任到人，过失追究，同时自觉接收主管部门和同级财政部门的监督和指导。2、增强风险意识，加强国有资产利用行为的风险控制。一是机关及其主管部门的领导应首先重视国有资产的管理工作，增强国有资产利用行为的风险意识；二是机关的财务人员在绷紧风险意识这根弦的同时，还要为单位领导当好管财理财的参谋。3、将国有资产的保值增值纳入党政领导和部门责任人政绩考评、经济责任审计评价指标体系，以增强主管部门和单位责任人管好用好国有资产的责任心。4、提升财会人员的业务素质，增强相关财经法规、财务制度的约束力。
