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1、word海 宁 西 站 站 前 大 道公 铁 立 交 桥 工 程施工现场生产安全事故应急预案中铁二十四局集团西站站前大道公铁立交桥工程项目部2012年6月海 宁 西 站 站 前 大 道 公 铁 立 交 桥 工 程施工现场生产安全事故应急预案中铁二十四局集团西站站前大道公铁立交桥工程项目部2012年6月1. 总如此1.1 为提高铁路保障安全和处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护铁路运输安全和社会稳定，结合我项目部工作实际，特制定本预案。1.2 编制目的为适应铁路开展需要，不断提高项目部应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件对运输与我项目部
2、施工生产的干扰，特制定本预案。 1.3 工作原如此统一指挥，分级负责；迅速反响，安全第一；职责明确，规有序；依靠科技，提高能力。实现最便捷指挥、最快速反响、最规实施、与社会最直接的联系，尽快恢复行车，服从服务国家应急运输需要的原如此。1.4 适用围本预案适用于项目部各类突发事件。 本预案指导项目部的突发事件应对工作。 1.5 预案体系本预案包含以下应急处置项目与相应流程图、关键项。一、火灾事故应急处置二、自轮运转设备事故应急处置三、从业人员人身伤害事故应急处置四、暴风雪等恶劣天气应急处置五、普通线路断轨应急抢修六、胀轨跑道应急抢修七、线路晃车应急抢修八、动态大值偏差应急抢修 (动检、轨检IV级
3、偏差)九、特种设备故障应急抢修十、桥梁防洪应急抢修十一、突发公共卫生事件应急抢救十二、突发道路交通事故应急抢救机构与其职责处理网络为满足应急处置要求，项目部成立应急处理网络，由项目经理任组长、其他人员为组员组成，以工班为最根本单元，覆盖全项目部。项目部全天候有人值班，应急小组组员应做到随叫随到。抢修机具分布在料库。项目部成立应急管理领导小组，项目经理任组长，各组组长任副组长，办公室设在项目部安全组，根据应急处置需要适时成立事故救援、设备保证、后勤保障医疗救护、治安保卫、宣传报道等专业工作组，在应急管理办公室的统一领导下，开展铁路突发事件应急处置工作。2.2.2应急管理办公室负责应急预案的制定、
4、原因分析、现场组织指挥和本项目部突发事件的应急处置。遇突发事件，在第一时间组建应急处置指挥小组；负责组织项目部、班组实施应急抢修处理，视现场情况，与时调动项目部应急资源；与时掌握现场故障与处理情况，将相关信息汇报上级部门、反响相关单位；指导现场制定应急处置方案和计划，在处置过程中与时优化方案，迅速平息事件。技术组负责工务设备故障信息的传递、故障原因调查分析、处理方案的制定、材料损坏状况调查与申请。 2.2.4安全组负责火灾事故、从业人员人身伤害事故的应急处置与现场处置时的安全把关，资料分析上报等工作。后勤负责突发公共卫生事件、道路交通事故应急处置与其他突发事件的后勤工作，随时派车并做好生活安排
5、。2.2.6材料组负责自轮运转设备、特种设备故障的应急抢修和材料的储藏与材料的与时运送。2.2.7信息员：负责舆情控制和宣传报道工作。2.2.8项目部：接事故(事件)通报后按调度命令，迅速组织劳力严格按照要求带齐所有机具奔赴事故(事件)现场，并调查事故(事件)根本情况与所需材料与时向段应急管理办公室(安全生产指挥中心)汇报，同时按项目部统一部署对事故(事件)地段的线桥设备进展与时抢修，并尽快恢复设备。3. 信息报告当发生事故(事件)时，应在10分钟立即向本单位值班人员简要报告事故概况，同时按安规、技规等相关规定设置防护。4应急响应4.1 应急响应原如此当发生突发事故事件后，按照分级、分类响应的
6、原如此，采取相应措施实施应急处置。同时，结合实际情况和工作的需要，以有效控制事态，减少危害和影响。项目部应急管理办公室安全生产指挥中心接到事故事件情况通报后，应与时通知施工组与部门相关，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发事故事件在段责任围进一步扩大。4.2 应急响应的启动项目部应急处理领导小组按照路局部署行动并负责协调指挥。应急响应启动时，由项目部应急处理领导小组宣布进入应急状态，启动突发事故事件应急预案，开展突发事故事件的应急处理、宣传教育、应急物资与设备的调集、后勤保障以与督导检查等工作。项目部应急管理办公室：03接到突发事故事件信息时，项目部相关领导与
7、组员应与时赶到项目部安全生产指挥中心组织、协调应急处置。项目部领导按职责分工，各组按专业分工：其中线路断轨、胀轨跑道、线路晃车、动态大值偏差、桥梁防洪等应急处置由技术组负责，火灾、从业人员伤亡、暴风雪等恶劣天气等应急处置由安全组负责，道路交通事故、食品卫生等应急处置由后勤负责，自轮运转设备和特种设备故障应急处置由材料组负责。4.4 应急响应容包括信息处理、通信、指挥与协调、紧急处置、应急人员的安全防护、职工群众的安全防护、社会力量的动员与参与、事件调查分析与评估、舆论控制、应急完毕的工作程序和工作标准。4.5 应急响应处置要求(1)火灾事故：项目部接到火灾事故信息后应立即与事故发生地市人民政府
8、联系，通报情况，请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展现场灭火和救援等工作并派出有关人员立即赶赴现场，参加和指导现场应急救援。(2)自轮运转设备事故：自轮运转设备发生事故后现场应立即成立应急处置指挥小组，10分钟完成自轮运转设备检查，确定抢修方案，组织抢修人员、机具材料、动力设备，或请求救援，并在第一时间15分钟上报项目部安全生产指挥中心调度；要求以最快的速度实施修复，如自轮运转设备动力或传动故障，设备本身有应急系统时要求15分钟修复，轨道车脱线时应在60分钟复位，轨道平车脱线时应在30分钟复位。(3)从业人员人身伤害事故：发生人身伤害事故后，现场必须快速组织抢救，把伤害程度降低到最小。必须在
9、第一时间15分钟上报项目部安全生产指挥中心调度和安全组等部门，为段领导决策和相关部门人员赶赴现场处理赢得时间、创造条件。要客观、真实、实事地表述事情发生的经过，目前伤害程度、影响围。(4)暴风雪等恶劣天气：施工作业遇突发暴风雪等恶劣天气时应根据作业项目是否必须完成采取措施：必须完成时，应增派防护、加强瞭望，做好联防互控；非必须完成的作业应根据天气情况与时组织人员撤离。(5)线路断轨：项目部接到断轨、轨道电路异常等信息后，要在10分钟组织好检查、抢修人员、机具等，做好出动准备，以最快的速度赶赴现场；发现断轨处所后要在15分钟完成应急处置，达到限速开通线路的规定条件。(6)线路胀轨跑道：项目部接到
10、线路胀轨跑道信息后，要在10分钟组织好检查、抢修人员、机具等，做好出动准备，以最快的速度赶赴现场；迅速组织人员在枕木头堆碴夯实，制止轨道变形进一步扩大。(7)线路晃车：项目部接到司机反映施工责任地段晃车等信息后，要在10分钟组织好检查、抢修人员、机具等，做好出动准备，以最快的速度赶赴现场；检查人员到达现场，应按照“全面看，重点量的原如此，重点检查施工线路结合部。检查围应不小于晃车地点前后200米，如此围里无明显病害，应将围扩大至前后500米。由12人进展目视初步检查轨道几何尺寸状态和钢轨状态，确定晃车源；再组织24人用量具检查轨距、水平、上下、方向、正矢；检查要做到认真、细致，做到现场有痕迹，
11、书面有记录，确保无漏查。(8)动态大值偏差：项目部接到检测发现大值偏差的信息后，要在10分钟组织好检查、抢修人员、机具等，做好出动准备，以最快的速度赶赴现场；检查人员到达现场，应按照“全面看，重点量的原如此，重点检查施工线路结合部。结构上的检查以钢轨为主，新线线路还要加强对路基病害的检查。检查围应不小于故障点点前后各200m，如此围里无明显病害，应将围扩大至前后各500m。(9)特种设备故障：发生特种设备故障时，应尽快对事故发生时所涉与的特种设备的根本情况做出初始评估，提出对事故所涉与的特种设备进一步处置的方案；在不影响应急救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备与其相关设施的事故状态的保护，
12、严禁一切对事故现场的变动。(10)桥梁防洪：项目部接到防洪水害信息后，要在10分钟组织好检查、抢修人员、机具等，做好出动准备，以最快的速度赶赴现场；到达现场后在10分钟完成对水害情况的检查，并确定限速或封锁条件，根据水害的具体情况制定相应的抢修方案。(11)公共卫生事件：项目部接到突发公共卫生事件发生的报告后，应在10分钟初步查明原因、人数和总体情况，并与时向领导小组汇报，领导小组根据情况适时向当地卫生防疫部门、路局卫生、劳动安全主管部门报告。(12)道路交通事故：项目部接到发生道路交通事故的报告后，应立即安排有关人员和车辆迅速赶往事故现场协助交警部门处理事故，在查明人员伤亡和车辆损坏等情况后
13、，与时向领导小组汇报。5. 培训、演练制度 5.1 宣传教育和培训 段应结合自身实际，全面开展宣传教育工作，广泛宣传应急法律法规和预防、减灾等常识，提高全体职工的安全意识。 各有关部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，有计划地对应急救援和管理人员进展培训，提高救援技能。 5.2 应急处置演练 项目部要有计划地按应急救援要求，每年组织不少于一次的专项应急演练，明确演练的课题、队伍、容、围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。6. 应急处置分项“图项表附件1：应急小组人员与联系姓 名组职务联系项目部职务朱传俊组 长项目部经理广友副组长项目副经理韦韦副组长
14、项目副经理廖炜炼副组长项目总工戴月生组 员安全员 雪组 员施工员折 磊组 员技术主管 营组 员材料员金海军组 员后勤管理员 配备劳动力20人设备管理单位与相关应急联系单位名称联系人联系备 注地铁公司经理地铁公司凌壮志地铁公司调 度56735549长 安 站站长87354512供电段安全生产指挥中心56721343工务段安全生产指挥中心56722245电务段安全生产指挥中心56721256通信段安全生产指挥中心56730158120急救中心120报警110附件2：分项应急处置流程图与关键项一火灾事故应急处置流程图火灾事故信息源段安全生产指挥中心路局安全生产指挥中心施工队车间与事故发生地人民政府联系，拨打“119报警，通报情况，请求参与灭火和救援立即启动相关预案，与时赶赴现场根据上级、专家和消防人员提出的救援方案与各应急小组的建议，由火灾事故应急领导小组办公室确定事故救援方案，各级组织救援工作是否能够完成灭火完成火灾救援工作是否请求路局启动相关预案立即将伤者送医急救分析原因，总结教训火灾事故应急处置关键项：1、项目部安全生产指挥中心接到火灾事故信息后应立即报告段应急管理领导小组并立即开展有关协调指挥工作，其工作状态由日常管理变为应急
