审时度势抢抓机遇充分认清项目大突破的新常态中共泰州海陵区委十一届九次全会报告节选一

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1、审时度势,抢抓机遇,充分认清项目大突破的新常态(中共泰州海陵区委十一届九次全会报告节选一)新常态意味着新目标、新挑战、新作为。项目大突破的新常态,更意味着新使命、新责任、新担当。全区上下必须充分认清项目建设的严峻形势,拨开云雾见天日,守得云开见月明,以超常的拼劲、超常的闯劲、超常的韧劲,持续掀起项目大突破的新高潮。重点要在思想认识上确定四个“不等式”。(一)经济形势严峻不等于没有好项目可招。发展步入新常态,经济下行压力持续加大,区域竞争日趋激烈,客商投资更趋谨慎,招商引资面临着前所未有的压力。对此,有的同志认为“换挡必然减速”,不关注经济运行和项目建设,听之任之,消极应付;有的同志认为“发展形

2、势艰难”,别说招引大项目、好项目,就是招引一般项目都非常困难,逐渐丧失工作的信心决心;有的同志认为“区域竞争激烈”,海陵要素制约多,发展空间小,为招不到好项目自我原谅、自我减压。面对这些质疑,我们要清醒地认识到,形势严峻不等于投资不充沛,投资作为稳增长的重要支撑,仍然是发展不可或缺的动力;形势严峻不等于没有好项目可招,“大众创业、万众创新”的浪潮正在充分涌动;形势严峻不等于没有发展机遇,恰恰是经济增速放缓为我们调优经济结构、转变发展方式、实施腾笼换鸟提供了难得的契机。这个“机遇之窗”不可能永远向我们敞开。我们错过了、耽误了,就有被边缘化的危机;我们不快上项目、上大项目、上好项目,就有坐以待毙的

3、危机。面对这些危机,我们更要看到宏观政策层面,国家出台了一系列稳增长的政策和改革措施,推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平;“长江经济带”“一带一路”“互联网+”“中国制造25”等国家战略的深入实施,带来了更多项目的机遇、发展的机遇;区域层面,新兴产业日新月异,传统产业转型加快,特别是今年市委市政府大力实施的“项目大突破”,市区联动、简政放权的改革机遇为海陵的转型发展、跨越发展开拓了广阔的空间。面对这些机遇,我们既要有“善于发现”的眼睛,更要有“甩开膀子”的干劲,顺应宏观大势,结合海陵实际,找准突破方向,奋力推动项目大突破、快突破。只要我们坚定信心,不畏艰难,项目就会“远在天边近在眼前”。只

4、要我们抢抓机遇,危中寻机,海陵的经济就一定能够“直挂云帆济沧海”。(二)困难和矛盾不等于落后的理由、完不成任务的借口。任何一个地区的发展都会遇到困难和矛盾。海陵作为地级市的中心城区,同样面临经济结构亟待优化、要素资源日趋紧张的矛盾问题;同样正在经历产业转型之艰、城市转型之难。这其中尤以招商引资和项目建设是“牵一发而动全身”的痛点。我们要清醒地认识到:发展才是硬道理。发展中的问题只有通过发展才能解决,项目建设面临的问题也只有通过大上项目、上大项目才能解决。不发展只会矛盾更多,不抓项目,海陵只会越来越难。我们绝不能回避矛盾。回避矛盾,矛盾不会自行消失,只会小洞不补,大洞吃苦。有矛盾有困难本身并不可

5、怕,关键要有化解矛盾和攻坚克难的决心和办法,不能在矛盾和困难面前束手无策、无所作为。千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路。我们每个党员干部,都不能做胆小怕事的“鸵鸟”,遇到危险就一头扎进沙堆,躲避现实,回避矛盾,只为失败找借口,不为成功找路径。我们绝不能甘居中游。有些干部有一种“甘居中游”的心态。工作落后了,任务完不成,习惯于“比上不足比下有余”,招引项目始终“门口罗雀”,事业发展长期“涛声依旧”。古代一副衙署楹联所写:不要百姓半文钱,原非异事;但问一官二千石,所造何功?为官一任,必须造福一方。面对海陵项目建设的艰难局面,我们每个党员干部都必须坚决摒弃“甘居中游”的消极心态,大

6、力激发“拔得头筹”的昂扬志气,与先行者赛,与排头兵比,绝不能甘心做台下鼓掌的看客,更要做台上领奖的榜样。我们绝不能坐而论道。讲理由、找借口是懦夫的表现。我们每个党员干部都绝对不能坐而论道、空喊口号,必须敢于涉险滩、过暗礁、闯激流,一个项目一个项目洽谈落户,一个工程一个工程紧盯不放,真正把前进中的拦路虎当作干事创业的垫脚石。(三)做好部门本职工作不等于游离于招商引资之外。今年,全区每个镇街园区、部门单位都有招商引资的目标任务,每个领导干部身上都有一副沉甸甸的担子。经过半年的拼搏,全区上下人人关注招商、人人助力招商的氛围正在形成。但仍然有些同志把招商引资与本职工作割裂开来,把部门工作当“本职”,把

7、招商引资当“兼职”,游离于区委的中心重点工作之外,致使招商成效大打折扣。就区域发展而言,招商引资是一个地区最重要的经济工作。一个部门、一位领导如果都不熟悉宏观形势,都不关注经济发展,不但本职工作会定位不准、难有创新,而且肯定会被经济发展的大潮所淘汰。经济工作没有局外人,招商引资没有旁观者。无论是党员干部,还是企业家,我们每一个人都是海陵的划桨人。众人划桨开大船。海陵经济发展得好、群众笑容多,有我们的一份功劳;经济发展得不好,群众埋怨多,更有我们的一份责任。全区上下都要强化担当意识。始终牢记经济工作是中心工作,各项工作都要服从和服务这个中心,时时刻刻把海陵的经济发展放在心上,在招商引资中比实绩,

8、在项目建设上比效能。要强化工作融合。坚持把部门工作当作招商引资的重要平台,紧紧依托部门特点和行业优势,找准结合点,寻求突破口,努力以部门工作助推招商引资、以招商引资激发部门活力。要强化统筹兼顾。招商引资和本职工作就像一个人的两个拳头,必须协调配合,既不能因为聚焦招商放松本职工作,更要在做好本职工作的实践中不断增创招商工作的新业绩。(四)干了事不等于干成了事、干好了事。干事的质量有好坏、效率有高低,绝不能认为干了事,就是干成了事、干好了事。干成事、干好事,关键在一个“实”字,就是习近平总书记教导我们的“不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事”。项目建设更是如此。一个项目从洽谈签约到落地投产,必然

9、要说千言万语,必然要经历千辛万苦,中间只要干事的一个环节出现偏差,很多人的汗水就可能付之东流。过去,我们有的部门接到一项工作,“甲让乙处理,乙叫丙合计,丙请丁斟酌,丁等甲审批”;接到企业反映的一个问题就是千篇一律的“已经向有关部门反映”“我们还需要研究研究”。这些所谓的“干事”,实则是“怕事”“误事”,甚至会“坏事”。心中无责、肩膀无力,即使干了事也是软弱无力,尽责履职也就常常是“打酱油”。干事一定要重大局。项目建设事关全局。我们的部门单位万万不能“眼中有利益、心中无全局”,对区委决策断章取义,对项目建设置若罔闻;万万不能囿于“一亩三分地”,盯着眼前不顾长远,人为制造各种壁垒,阻断干事落实的链条。干事一定要重效率。无论干什么工作,时间就是金钱,效率就是生命,特别是项目招引实施,承诺“限时办结”必须“立等可取”,承诺“首问负责”必须“跟踪到底”,绝对不能磨洋工、做虚功、行空文,绝对不能“下面看上面”“大眼瞪小眼”,绝对不能跟踪项目拖一拖,碰到难题等一等,必须马上就办、真抓实干。干事一定要重细节。“天下大事,必作于细”。对事业极端负责的精神,决不在漫无边际的大而化之,而在于如履薄冰的事无巨细。在招引建设项目上,区域的竞争更多的就是细节的竞争。谁粗枝大叶、忽视细节,谁就可能错失良机、贻误战机;谁见微知著、重视细节,谁就能把握先机,赢得主动,在激烈的竞争中实现经济发展行稳致远。

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