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1、./n./县委书记蔡健在“浦江精神”大讨论动员会议上的发言同志们：这次务虚会环绕“站在新起点、抢抓新机遇、实现新发展”这一主题，与会同志开动脑筋，畅所欲言，献计献策，获得了应有成效。既分析了形势，理清了思路，又振奋了精神，形成了共识，为做好新一年的工作，加快“十一五”浦江经济社会发展打下了良好的思想基本。8月份召开的县委十一届六次全会上对开展“浦江精神”大讨论作了部署，尔后开展了广泛调研，总结提炼出了“勤快拼搏、尚学创新、团结包容、自强争先”的新时期“浦江精神”，前不久又组织党政代表团赴江苏进行学习考察，这些都为开展“浦江精神”大讨论做好了前期准备和铺垫。下面，我对进一步进一步开展大讨论活动讲
2、五点意见： 一、统一思想，把握实质，充足结识开展大讨论的重要性和必要性目前，全县上下正在集中精力研究新一年工作，筹划“十一五”发展蓝图，在这承前启后的核心时期，我们组织开展“扬浦江精神、促跨越发展”大讨论，重要是基于如下三方面的考虑：第一，开展大讨论是进一步解放思想、振奋精神的需要。在历史上，每一次大行动，都源于思想的大变革。人们懂得，欧洲的工业革命源于文艺复兴运动，中国的新民主主义革命源于“五四”运动，改革开放这一人类的伟大壮举，源于真理原则的讨论。相反，历史进程的每一次相对停滞，都可以从思想禁锢中找出深刻的思想本源。例如清朝末年，专制禁锢了人们的思想，扼杀了思想活力，使得康乾盛世逐渐衰退。
3、今天，我们就是要通过大讨论，进一步解放思想，凝聚合力，形成谋求大发展、建设新浦江的原动力。通过二十近年的改革开放，特别是“十五”以来，我县干部群众的思想观念得到洗礼，精神面貌发生了深刻变化。但是在市场经济不断完善的过程中，面对国家宏观调控，我们干部群众的思想观念也发生了某些变化，开拓创新的氛围淡了，变通直通的锐气减了，求稳怕事的风气浓了，瞻前顾后的思想多了。而人家仍然是英雄不减当年，敢作敢为，知变善闯。这就是不久前我县党政代表团赴江苏学习考察的一条最深的体会。如果我们放任这种思想观念、精神状态发展下去，浦江怎能发展？谈何追赶？为此，我们很有必要来一次大讨论，解放思想，转变观念，振奋精神，把全县
4、上下的思想和力量凝聚到发展上来，立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效，真正使大讨论成为解放思想的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、增进发展的过程。第二，开展大讨论是进一步集中民智、理清思路的需要。群策之举无不成，群策之力无不胜。“十一五”时期是加快发展的核心时期，是经济社会转入科学发展的核心时期，是深化经济体制改革和提高对外开放水平的核心时期，是增进和谐社会建设的核心时期。在核心的时期，我们必须用发展的措施、改革的措施来求取某些突破性的进展。而这些措施最核心的是要依托广大干部群众一起来筹划、来考量。我们开展大讨论，就是要海纳百川，集民智、解民意，让群众的智慧、创业热情充足地激发，
5、为建设美而富、和而强的浦江奠定坚实的社会基本。近来，我在与广大干部群众的接触中，从她们的身上，强烈地感受到，全县人民盼发展求发展的愿望十分强烈。发展是人民的心声，发展是人民的愿望，更是全社会的需要。我们只有坚定地谋发展，才可以真正地实现人民的意志，才干真正地体现出人民的愿望。因此，我们要以这次大讨论为契机，集全县上下的智慧，立足科学性、有效性和可操作性，把浦江来年的工作思路、“十一五”发展规划筹划好，把加快发展的各项举措贯彻好，真正做到“统领发展全局、完善谋篇布局、抓好起步开局，形成良好格局”。第三，开展大讨论是进一步转变作风、优化环境的需要。我们要在新阶段实现浦江的新发展，拥有良好的政风民风
6、是基本，建设一支作风优良的高素质队伍是前提、是保障。应当说，我县干部队伍的主流是好的，政风民风也是健康的。但是仍然存在良莠不齐的现象，干部队伍中“懒、散、差”状况没有主线变化。突出表目前事业心和责任感不强、作风官僚、团结协作精神差，有的跑官、拍马，有的吃拿卡要，有的浑浑噩噩，有的拖沓懒散，有的推诿扯皮，有的你争我斗等等。这些都是同党和人民的规定格格不入的。我们就是要通过这次大讨论，使干部作风有一种大转变、正气得到大弘扬。要用“发展是真本领”的观念引导和教育干部，觉得民谋福利、为党建功业的政绩为唯一的标尺，发现一批靠得住、能干事、能干成事的干部。干部的选拔任用，要坚持德才兼备，以发展论英雄，以实
7、绩用干部，不唯文凭，不唯资历，不唯年龄，要按照“赛马理论”，在实干中发现人才；按照“军功理论”，凭业绩任用干部，为浦江经济社会发展营造一种良好的环境。 二、统一思想，凝聚力量，增强抢抓机遇、加快发展的责任感和急切感 开展“浦江精神”大讨论，就是统一思想、凝聚力量，谋求发展，重点是要总结成功经验,深化发展思路,提高精神状态，迅速掀起新一轮加快发展的热潮。第一，要把思想统一到对浦江县情的结识上来，切实增强加快发展的危机感和急切感。在这里我给人们讲个煮青蛙的出名实验，实验是由美国康奈尔大学的生物学专家做的，她先把一只青蛙丢进煮沸的水中，由于青蛙反映敏捷，接触沸水后用尽全力跳出水锅，安全逃生。30分钟
8、后，专家又把这只青蛙放进同样大小的铁锅里，这次放了冷水，接着不断地将水加热。这只青蛙起初没有感觉，还觉得在泡温泉，当它感觉情形不对时，为时已晚，想跳却没有力气，只能呆呆地躺在水里，最后终于翻起了白肚子。这个实验告诉我们一种道理：安于现状是非常可怕的，缺少危机意识，等于是对自己生命的不负责任。因此，我们必须增强发展的危机感和急切感，积极加快发展，以应对形势的变化。无论从宏观大背景，还是从浦江县情来分析，来年我县的发展处在一种非常困难的时期。从宏观大背景看，国家宏观调控的滞后效应来年将进一步显现出来，人民币汇率的调节将直接对我县以老式型、外向型为主的工业经济产生重要影响。从我县的县情来看，我县的经
9、济基本整体上还比较单薄，产业构造也不尽合理，支柱性财源增长点不多，发展后劲有待于进一步增强。虽然我县工业增长值纵向比增长比较快，但以大工业的视角来考量，与江苏某些县市大开发、大开放、大工业的气派相比，我们的工业化水平显然还比较低；我们虽拥有仙华山、江南第一家、神丽峡等丰厚的文化旅游资源，但由于整合挖掘不够，潜在的资源优势还没有充足显现；虽然与义乌近在咫尺，可以共享义乌国际小商品市场这个平台，但大开放、大物流的气候没有形成，区位优势没有有效运用；近年来我县的基本设施大踏步往前走，成绩很大，社会事业也有跟进，但是相比之下，我县社会事业统筹发展、协同发展的压力很大；更严峻的是土地等要素资源对我县发展
10、的制约很大，目前全县可用的土地存量局限性800亩，是全市至少的一种县，不如人家一种零头。从兄弟县市的发展态势看，此前与我们处在同一发展水平线上的兄弟县市已超过我们，虽然几年前还在我们背面的武义县，目前已赶上甚至超过了我们。这些都在告诫我们，危机时时存在，我们必须面对现实，正视差距，积蓄力量，始终保持不甘落后、奋力求先的志气，始终保持敢想敢干、敢为人先的气魄，始终保持自我加压、持之以恒的韧劲，始终保持艰苦创业、埋头苦干的精神，在剧烈的竞争中争取积极、谋求突破。第二，要把思想统一到我们的目的上来，切实增强加快发展的责任感和使命感。在县委六次全会上，我们提出了“力求到十一五期末，全县国民经济发展速度
11、和人均指标超过全省平均水平，成为金衢丽产业带新的区域经济增长点、省新兴的特色产业制造业基地、泛长三角地区重要绿色农产品生产基地、浙中文化旅游休闲胜地，初步形成拥有20平方公里建成区的中档山水生态精品都市，基本实现全面小康社会，为争创百强县、提前基本实现现代化打实基本”的奋斗目的。同步，也提出了以“优化一产，主攻二产，大力发展三产”为主线，进一步发挥“五项优势”，全面打造“五个浦江”的发展方略（即进一步发挥特色产业优势，打造实力浦江；进一步发挥城乡联动优势，打造人居浦江；进一步发挥山水生态优势，打造生态浦江；进一步发挥发展环境优势，打造活力浦江；进一步发挥人文资源优势，打造和谐浦江）。县委十一届
12、七次全会将审议通过浦江县经济社会发展第十一种五年规划的建议，来年县十一届四次人代会也将审议通过浦江县经济社会发展第十一种五年规划。我们在筹划“十一五”发展战略、目的和具体举措的过程中，就要有对浦江发展负责、对浦江人民负责的高度责任感和使用感，既要充足体现实事求是的思想、科学发展的精神，又要体现自我加压的勇气、奋力求先的信心。目前浦江周边县市咄咄逼人的发展态势，已经不容我们夜郎自大、沾沾自喜了，作为一名党员领导干部、作为一名浦江人，有责任、有义务为浦江的发展谋求更大的空间。因此，每位干部群众都要自觉地把完毕“十一五”目的任务作为一项光荣使命，一项义不容辞的神圣责任，以高度责任心和使命感，坚持“一
13、主导、三优先、五互动”，全力投身于浦江经济社会的各项建设中去。第三，要把思想统一到实现跨越发展的可行性上来，切实增强加快发展的自信心和必胜心。实现县委、县政府提出的发展目的，困难固然诸多，但通过努力是完全有也许实现的。通过几年的发展和积累，浦江有较好的发展基本，不仅有坚强有力的各级党组织和38万勤快勇敢的浦江人民，更尚有区位条件优越、创业环境良好的发展环境优势，“文化之邦”、“书画之乡”的人文优势，植被完好、景观丰富的山水生态环境优势，形成了以挂锁、水晶、绗缝、服装、针织等特色产业为主的块状经济优势，以城带乡、协调发展的城乡联动优势等“五大比较优势”。同步，后五年我们也面临经济全球化、长三角经
14、济一体化所带来的资本大流动、产业大调节的难得机遇，面临建设浙中都市群、共建大金华等统筹区域发展带来的大好机遇。因此，在新的历史条件下，只要我们全面把握基本县情、科学判断发展趋势，切实运用、发挥好发展的机遇和优势，就可以实现超常规、跨越式发展，我们应当有这个信心和勇气。俗话说“人心齐、泰山移”，只要人们劲往一处用，力往一处使，充足发挥团队精神，目的一定会实现。三、振奋精神，理清思路，推动我县经济社会向新的更高目的迈进 ，是“十一五”规划的开局之年，能否立足新起点、抓住新机遇，对于此后五年浦江能否攀登新高峰，抢占制高点，实现新跨越至关重要。我们一定要以科学发展观统领全局，认真贯彻中央、省、市有关精
15、神，环绕“优化一产、主攻二产，大力发展三产”这条主线，立足新起点，抢抓新机遇，实现新发展，进一步发挥特色产业优势，进一步克服资源要素制约，进一步推动改革开放，着力实现“五个突破”：一在优化产业构造上有新突破。要加快经济构造调节，积极推动一产稳定优化，二产扩张提高，三产提速发展，建立起回报率高、竞争力强的产业体系和经济构造。一要提高特色产业层次。重点实行“三项战略”：自主创新战略，加大对引进先进装备和先进技术的奖励力度，鼓励公司加快裁减落后工艺及设备，引进先进设备；鼓励公司争创高新技术产品、专利产品、高新技术公司等，提高公司科技水平。摸索筹建浦江县工业设计中心，逐渐组建水晶检测中心、挂锁研发中心
16、和绗缝设计中心，为全县水晶、绗缝、挂锁等主导行业产品设计、开发提供平台，增进产业提高。注重开展科技联姻，引导公司加强与高校、科研院所的挂勾联合，引进最新科技成果，提高科技进步对经济增长的奉献率。品牌兴业战略，鼓励有条件的公司争创出名商标、驰名商标和国家、省级名牌产品，尽快形成一批牌子响、竞争力强和市场占有率高的出名品牌。人才强企战略，大力实行“智力回归”工程，建立浦江籍在外人才库，积极开展以“共叙亲情、共图发展”为主题的联谊活动，运用亲情、友谊、乡情和良好的政策环境，把在外浦江籍人才的感情引回来、智力引回来、项目引回来、资金引回来，为浦江产业发展提供人才、资金、技术上的保障。二要优化三产构造。重点发展以旅游业为龙头的现代服务业。抓紧制定以现代服务业为重要内容的功能性详规，不断完善三产发展规划和扶持政策。大力发展旅游产业，以“游青山绿水、品人文精髓、尝农家美肴、购名优特产”为主题，加快仙华山创立国家级风景名胜区、仙华水寨、仙华民俗
