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1、精选优质文档-倾情为你奉上旅游局局长的年度工作总结今年的全市旅游工作会议是在我市旅游业进入“十一五”发展时期的重要时刻召开的。省旅游局，市委、市人大、市政府、市政协的领导和相关同志亲临大会指导，充分体现了各级领导对大连旅游工作的关怀和重视。全行业要认真学习贯彻会议精神，切实做好2006年和“十一五”期间的各项旅游工作。这次会议的主要任务是：以全国旅游工作会议、市委九届十一次全会和市“两会”精神为指导，认真分析大连旅游在全国同行业中的比较优势和在全市经济发展布局中的重要地位，科学总结“十五”和2005年旅游工作，并将按照市委市政府“建设和谐大连，实现科学发展”的战略要求，对“十一五”和2006年
2、的全市旅游工作进行部署和安排。一、关于2005年旅游工作总结和“十五”回顾2005年是大连加快航运中心建设、进一步扩大对外开放取得显著成效的一年，也是全市旅游业渐入佳境、实现大丰收的一年。共接待国内游客1900万人次，同比增长18%；接待海外游客60万人次，同比增长15%；旅游创汇4亿美元，同比增长15%；实现旅游总收入210亿元，同比增长23%。一年来，我们重点抓了以下工作：（一）以意见为总揽，抓好贯彻落实以市委市政府名义召开了全市旅游工作会议并出台了市委市政府关于加快旅游业发展的实施意见。各区市县和相关部门对旅游工作空前重视，认真组织学习、研究文件精神，结合本地区、本部门特点，相继召开大会
3、，出台政策，大力发展县域旅游经济。旅游企业千方百计扩大市场，提高质量，遵守秩序，共推产业发展。我们以市委办公厅和市政府办公厅文件印发了意见“任务分解表”，全力推进会议精神的落实。意见中的6项政策已经基本得到落实且运行良好，市发改委、地税局、环保局、广电局、交通局等全年累计为旅游企业减免税费6000多万元。市政府办公厅还转发了市旅游局、财政局、审计局、监察局共同推出的关于公务活动委托旅行社提供服务若干意见（试行）的通知。（二）以科学发展为根本，抓好规划制定用规划管理旅游，是旅游业科学发展的根本保证。制定2个规划。大连市（20062020年）旅游发展规划历时两年于2005年12月31日完成了最终评
4、审，成为全国同类城市旅游规划的样本和最新成果。大连旅游业发展“十一五”规划也已编制完成，与全市“十一五”规划实现对接。开发1个系统。旅游资源普查工作首次摸清了全市旅游资源的“家底”，依此开发了国内最先进的大连旅游资源管理信息系统，实现了对全市旅游资源的信息化管理。开始编制7个景区详规。首次启动北三市和长兴岛七大旅游景区详细规划编制工作，实行统一领导、统一招标、统一评审，科学谋划当地旅游业的可持续发展。（三）以项目建设为重点，抓好招商引资旅游大项目建设和招商引资工作实现新突破。全年改造建设旅游项目27个，投资总额49亿元。其中国有投资5个共4.9亿元，占总投资的9%；民营投资19个共38亿元，占
5、总投资的78%；外商投资2个共0.8亿元，占总投资的12%。国字号旅游集团和外国旅游管理集团抢驻大连。引进了首旅集团、国旅集团、天津泰达集团、凯宾斯基管理集团、日航管理集团和韩国爱堡乐园管理集团，投资或合作经营东旭皇朝酒店、中国国旅大连国合国际旅行社、皇冠假日酒店、凯宾斯基饭店和金石发现王国主题公园。在国家旅游局主办的首届中国旅游投资洽谈会上，我市的温泉、滑雪、海滨度假和生态旅游等项目受到了中外投资商的青睐，共签订合同17个，项目金额25.7亿元。民营企业竞相投资旅游业。安达圣岛、中盛、金广建设、振屹房屋、建达企业、北展豪迈、长容房产、城市建设和佳德等大型民营企业集团继海昌、新型、卓越、华丰、
6、悦泰等民营集团成功投资旅游业之后，纷纷高起点介入旅游业：小平岛旅游度假区、旅顺白银山温泉城、十州云水温泉假日酒店、铭湖国际温泉滑雪度假园区、金阳天大酒店、横山寺、金石马术基地、鸿缘温泉山庄、东方休斯顿酒店等新项目的建设和开业，使我市旅游产品布局更趋合理，体量增大。全年旅游项目建设呈现新特点：一是重点项目档次高。二是旅游服务和基础设施建设投入增多。三是新建旅游项目特色鲜明。四是续建和改造项目增多。五是民营企业成为投资主体。（四）以宣传促销为手段，抓好市场开发以奥运旅游为主题的北京大型促销活动开创全国先河。3月31日-4月1日，夏德仁市长和孙广田副市长带领大型旅游促销团在北京举行了“浪漫之都大连旅
7、游说明会”。市政府与北京市旅游局签订了奥运旅游市场开发战略协议；市旅游局与国旅总社、中旅总社、青旅总社、康辉总社等大型旅游企业签订了奥运旅游市场开发合作协议；组织了80多名首都记者“乘船驾车游大连”活动，在北京形成了大连旅游热；北京及内蒙、河北、天津等游客来大连旅游全年达到400多万人次。旅游大篷车到云南、内蒙古等地有针对性地进行促销，共招徕冬季游客20多万人次；组织广东旅游界新闻界“大连冬季旅游3S”体验团，向珠三角地区推出“大连滑雪不冻手”新概念，为我市冬季旅游市场招徕和储备客源；大连古莲国际旅行社等积极跟进，组织6架包机1700多名广东游客在春节期间到大连滑雪、洗温泉。东北无障碍旅游和环
8、渤海旅游进入新阶段。在东博会期间举办的东北“4+1”城市建设无障碍旅游区合作会议上，我市与沈阳、长春、哈尔滨及鞍山联合签署了关于建立东北无障碍旅游区的框架协议，无障碍旅游进入实质操作阶段；与天津、青岛等16个城市共同签署了环渤海港口城市旅游合作框架协议，旅游区域合作空间得到新拓展。旅游宣传广告吸引力增强。继续选择在北京火车站及西客站、上海火车站等投放旅游广告；在央视等主流媒体投放“浪漫之都-大连旅游”宣传片；在北京机场、上海浦东机场等竖起大连旅游广告牌；在中国旅游报每两周一版、辽宁日报每月一版的广告引领了全国和全省；在CNN和CCTV4投放的旅游广告片在欧美地区收到预想效果；在东京、首尔、香港
9、等街头电视墙上的大连旅游广告吸引了人们的眼球；完成了大连旅游30秒艺术版广告片制作；印制发行了5种语言的大连旅游画册、海滨风光特种邮票册、四合一旅游DVD和旅游明信片。海外客源市场得到深度开发。夏德仁市长亲自带队赴日本和韩国进行专题旅游推介，为我们进一步巩固日韩市场奠定了坚实基础，全年日韩市场增长11.5%；向俄罗斯游客大力推广“3S”产品，在东博会和中国国际旅游交易会期间还专门召开了大连俄罗斯旅游合作恳谈会，俄罗斯游客增加近50%，由2004年的2.4万人次增加到去年的3.8万人次；台湾游客增长28.2%；东南亚游客增长30%以上；全年接待了9艘邮轮的万余名欧美游客，澳洲、美洲、北欧等远程客
10、源市场增长26%。国家出入境管理局在2005年11月1日批准大连成为新开放的4个赴香港“个人游”城市之一。旅游信息化得到普及应用。大连旅游目的地营销系统（DMS）目前已经开通了中、日、英、俄文版。旅游政务网在市政府信息化建设评比中被评为全市“十佳网站”第7名。完成了市、区、乡三级旅游政务网体系建设，成为全国领先。（五）以规范一日游为契机，抓好行业管理大连市一日游管理办法作为我市第一部地方性旅游法规得到有效落实，车站、码头等重点区域的市场秩序得到改善。制定出台了一日游游客须知、一日游经营点公示牌、一日游车辆公示牌、重特大旅游安全事故应急救援预案、国内旅游合同和一日游合同等规范样本和文件。市发改委
11、下发了关于试行辽宁省游览参观点门票价格管理实施细则的通知，对景点门票价格做出了具体规定。全面推行旅行社年检和星级饭店复核制度，注销13家旅行社、暂缓通过9家旅行社年检，摘掉了5家星级饭店牌匾。市旅游质量监督管理所开展了“旅行社服务质量评价”活动，52家旅行社被评为省级和市级优质服务旅行社，大连鼎龙旅行社等46家旅行社服务质量不达标，限期6个月整改。4家旅行社和85名导游员受到违规处罚，全年受理旅游投诉256件，结案率100%。在全市67个景区和旅游咨询服务中心挂上了旅游投诉电话警示牌。旅游行风建设继续在全国保持领先地位。市公安局、文化局、卫生局、城建局、文明办等部门积极发挥职能作用，共同创造大
12、连文明和谐的旅游环境。完成了市政府关于开展2004年冬季和2005年春季旅游市场整顿工作实施方案中的相关内容，旅游市场秩序进一步得到规范。（六）以品牌产品为主打，抓好“3S”推广根据吴仪副总理提出的“大连要发挥夏季3S优势，积极开拓北欧及俄罗斯客源市场”指示精神，经过思路创新衍生出来的冬季旅游“3S”产品有效地缓解了大连冬季旅游市场相对冷淡的局面。夏季、冬季“3S”旅游示范单位评定标准已被国家旅游局借鉴，大连成为全国唯一“3S”示范基地。命名了金石滩黄金海岸浴场、棒棰岛海滨浴场、付家庄公园海滨浴场和世界和平公园海滨浴场等4个浴场为我市首批夏季“3S”旅游示范单位。安波、林海和铭湖三个滑雪场、六
13、个温泉及天兴罗斯福等24个项目成为冬季“3S”旅游示范单位。冬季旅游开局喜人，去年11月和12月全市三星级以上酒店入住率达到了61%，比往年同期增长3个百分点，五星级酒店入住率达到了72%，比往年同期高出5个百分点，为近十年来同期最好水平。中国旅游报等媒体分别以“大连夏季海滨浴场新貌喜迎八方客”和“冬季到大连去滑雪”为题作了专题报道。目前，夏季冬季“3S”品牌已经成为我们更新观念、壮大规模、打响品牌、突破发展瓶颈的有效抓手。（七）以节庆活动为平台，抓好品牌树立第十六届大连赏槐会亮点频现。开幕式暨大连海滨风光特种邮票首发式和“槐花大道”命名仪式等成为赏槐会的亮点。“槐花大道”引发了我市行道树的系
14、列效应，“柳树大街”、“法桐大道”、“银杏路”等相继亮相。7天时间接待日、韩、俄等十几个国家和地区的海外游客1.2万人次，十几万国内游客和几十万市民参加了各项活动。国家旅游局邵琪伟局长亲临大连赏槐并视察旅游工作，对“槐花大道”、“浪漫之都”的“六大浪漫”中“浪漫的市民”等创新工作给予高度评价并以“大连模式”向全国推广。赏槐会已成为大连旅游的一个品牌。第二届中国辽宁东亚国际旅游博览会再创佳绩。展会共设展台615个，其中海外展位112个、国内展位313个。中外参展企业430多家，专业参展人员5000多人，参观展会人数超过10万人次。签订国内外游客互换协议67个、境外包机106架次，综合收益突破10
15、亿元。旅游项目开发签约7亿元。夏市长参观展会时要求“将东博会办成旅游品牌展会”。三个旅游黄金周成果显著。累计接待海内外游客190.7万人次、旅游总收入14.4亿元；各主要景区共接待海内外游客321万人次，门票收入7689万元；接待海内外包机59架次。十一期间中国旅游报评出的全国前十名城市大连排名第七，全国假日办专刊刊发了“大连专报”。夏市长批示：很好，请即着手组织好冬季旅游。相关旅游节庆活动精彩纷呈。经过全市上下的共同努力，目前我市已基本形成“节日活动经常性和多样性”的发展格局，区市县的旅游节庆活动也不断升级。国际服装节、国际啤酒节、沙滩文化节、烟花爆竹迎春会、国际马拉松、冬泳节、樱花节、樱桃
16、节、钓鱼节等已经成为海内外游客和广大市民耳熟能详的欢乐节日。 （八）以人性化服务为标准，抓好基础设施8个旅游咨询服务中心建成。机场、海港、站前、庄河市、普兰店市、瓦房店市、金州区、长海县等8个旅游咨询服务中心投入使用；96181旅游呼叫服务中心开始建设；开发了旅游咨询服务中心触摸屏查询系统。164个星级旅游厕所改建完毕。改造和建设主要旅游区和游客活动场所星级旅游厕所109座，主要旅游线路上的加油站星级旅游厕所55座。15个工农业旅游示范点挂牌。12个全国农业旅游示范点和3个工业旅游示范点通过国家验收。大连港、东沟村、圣莱农庄的代表在人民大会堂接受了吴仪副总理、邵琪伟局长等为其授牌。60个获奖旅游纪念品投放市场。东亚旅
