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1、输电线路建设土地复垦探讨 摘要介绍了输电线路架设过程中对土地破坏的方法、分布及特点,结合输电线路本身特点,提出多种土地复垦方法,认为输电线路土地复垦工作提供借鉴。关键词输电线路;土地复垦;保障方法土地是人类社会生存和发展最主要的物质基础,是国家主要的自然。中国现有些人均耕地仅为0.079 hm2,不到世界人均数的1/4,且中国耕地面积正以40万hm2/a的速度递减,而人口却以1 300万l 400万人/a的速度递增,土地严重不足。为了满足中国国民经济连续增加和社会发展的需求,加紧输电线路建设和能源传送成为中国现在面临的关键任务之一。伴随多种电压等级输电线路大规模的建设,大片土地遭到破坏和压占,
2、面对输电线路占地和土地不足的现实状况,珍爱和合理利用每一寸土地,本着“谁破坏,谁复垦”的标准,最大程度地把因输电线路建设而遭到破坏的土地进行合理的土地复垦有着巨大的意义。1土地复垦概述土地复垦是多门学科交叉渗透的产物,是一个新兴的边缘交叉学科,有其本身的研究空间,复垦包括到农业、林业、牧业、旅游、建筑、采矿、地质、土壤、生态、环境、经济、管理、社会等众多领域,和经济学、理学、工学、管理学、农学、法学等学科息息相关,含有很强的交叉特点。在中国,“土地复垦”一词最早被称之为“造地覆田”,“复田 、 垦复”、“综合治理”等。直到1988年11月国务院颁布了土地复垦要求,“土地复垦”一词才被确定下来。
3、依据土地复垦要求第2条:“本要求所称土地复垦,是指对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成的土地,采取整改方法,使其恢复到可供利用的状态的活动。” 所以,土地复垦工程是处理生产建设和土地破坏间矛盾最有效的路径1。2输变电工程对土地的影响输电线路作为一个线性工程,本身的特点决定了其在建设过程中对土地或多或少地破坏和压占。输电线路对土地的破坏性质关键有永久性破坏和暂时性破坏。依据输电线路技术要求和施工特点,通常情况下,在输电线路建设过程中破坏土地的方法关键有以下几个:2.1铁塔永久破坏土地因为修建输电线路是为了满足经济发展的能源需求,是推进社会向前发展所进行改造自然的一个必定选择,所以,铁塔架立
4、作为输电线路工程的主体,压占土地是一个永久性的破坏,不可避免。这部分占地在工程完工后将变为公共设施用地,其原有土地利用功效将不可恢复。从发展经济的角度来看,输电线路建设为全国的经济发展输送能源,合理的调配能源,满足各地域负荷供给需求,是经济快速发展的主要保障。输电线路塔基基础在施工时,将开挖塔基区的土方,待灌浆后再回填土方,塔基区土层结构遭到根本破坏,对土地的破坏程度很大。因为塔基区土地为永久性占用,是为满足经济发展、社会进步需求而修建,是符合可连续发展战略的。2.2暂时设施对土地的破坏在修建铁塔和线途经程中,需要在铁塔四面设置原材料施工场地、牵张场地等暂时设施。同时依据沿线的交通条件,修建施
5、工简易道路和人抬道路等暂时设施,暂时设施对土地的破坏为暂时性破坏,其临时改变原有土地的利用功效,工程完工后基础可恢复。暂时设施关键有以下几个类型:2.2.1施工场地。施工场地关键用于施工材料堆放及加工,同时亦是施工人员关键的活动场所,对土地的破坏形式关键为压占。因为施工场地是施工人员的关键活动场所,对土地破坏的连续时间最长,严重影响了施工场地域内土壤的紧实度,对土地的破坏程度较大。2.2.2牵张场地。牵张场地停放多种牵引机械,施工人员往返走动及牵引机械压占土地,同时为方便牵引,在牵张场地四面开挖地锚坑,以固定牵引装置,牵张场地对土地的破坏形式关键是压占,并伴随少许挖损。因为牵张场地亦是牵引放线
6、时施工人员的关键活动场所,对土地破坏的连续时间较长,严重影响施工场地域内土壤紧实度,对土地的破坏程度较大。2.2.3施工简易道路。在现有交通道路无法满足运输条件的情况下,修建施工暂时道路,因为在修建时施工道路部分路段需要进行开挖平整以满足运输要求,破坏了土壤结构,根本改变了土壤养分的初始条件,同时施工车辆往返运输,碾压地表。施工暂时道路对土地的破坏形式是压占和挖损。施工暂时道路碾压破坏土地,基础是车辆的碾压,连续时间较短,对土地的破坏程度通常。2.2.4人抬道路。对于部分线路,因为施工车辆无法抵达施工场地,需要修建人抬道路方便人工背扛施工材料。部分地段需要开挖平整,方便施工人员往返走动,开挖破
7、坏土壤结构,同时施工人员背扛施工材料往返走动,碾压地表。人抬道路对土地的破坏形式是压占和挖损。人抬道路碾压破坏土地,基础是施工人员的碾压,连续时间通常较短,人抬道路通常较窄,对地表的扰动破坏较小,对土地的破坏程度通常。依据输电线路施工过程中对土地破坏的形式不一样,输电线路建设对土地的破坏关键表现为挖损、压占等方面。挖损关键指在修建施工简易道路和人抬道路时,部分路段需要进行开挖平整以满足运输要求,开挖破坏了土壤结构及层次,土壤固结能力降低,结构松散,根本改变了土壤养分的初始条件,而且增加了水土流失及养分流失的机会。压占关键指输电线路沿线布设的施工场地、牵张场地、施工简易道路、人抬道路和人员及机械
8、压占土地,这种破坏方法通常不会改变土壤的自然组成层次,但在修建过程中因为施工人员和运输机械往返走动碾压土壤,将严重影响土壤的紧实度。暂时设施对土地的破坏是暂时性的,通常其土地利用功效不会改变。3 输电线路建设的土地复垦现在,输电线路施工在架线过程中采取飞艇、热气球或直升机牵引放线,从而避免了架线牵引过程中导线对地表的扰动破坏,从其设计和施工工艺特点来看,输电线路虽为线性工程,铁塔沿线路走向按一定距离布设,但其施工带来的对土地破坏的影响是不连续且分散的,为点状破坏影响,且多种暂时性方法占压土地面积较小。依据输电线路破坏土地成点状、含有分散性、破坏面积小的特征,土地破坏后应尽可能恢复其原土地利用功
9、效,方便和原地貌景观相协调,同时符合当地的土地利用计划23。工程建设中复垦方法关键有以下几个类型:3.1预防控制方法在线路设计过程中尽可能优化路径,降低线路路径长度,降低占地面积,进而降低工程施工过程中土地的征用,首先在线路设计过程中从源头控制对土地的破坏。线路建设过程中尽可能统一全部塔基基础施工、组塔、放线方法及工艺,方便于统一管理和预防控制。在修建施工道路时,尽可能使用现有的乡村道路,同时严格根据设计要求控制多种施工场地用地面积,预防滥用土地,以降低对土地的破坏。这些预防管理方法,对于降低工程建设造成的土地破坏含有主要意义。3.2工程方法3.2.1土地整改工程。因为施工人员、施工车辆及施工材料压占暂时设施区改变其土壤紧实度,同时材料运输过程中部分沙石、水泥洒落,施工迹地有部分建筑垃圾,所以在工程完工后应清除多种残留的建筑垃圾,对粒径大于5.0 cm的碎石块进行捡选去除,在平原开阔的区域可采取机械翻松土地,在山丘区可采取人、畜力翻松。部分暂时设施占用林地,为方便施工作业,在施工时需伐掉部分林木,工程完工后对暂时设施区内残留的树根进行清除,方便于土地平整。