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1、芜湖市2017年民生工程1-7月份小结2017年,在各级部门以及民生工程实施责任单位的关心、支持下,我市各项民生工程进展顺利,截至7月底,全市民生工程完成投入85.3亿元,占计划的78.6%。现将项目完成具体情况及当月工作开展情况报告如下:项目进展情况:一、扶贫工作1、农村道路畅通工程目标任务:改善农村地区交通条件,实施农村道路畅通工程615.312公里,完工546.993公里,其中,县级公路实施11.656公里、完工8.901公里,乡级公路实施48.244公里、完工42.126公里,乡村道路实施55.412公里、完工495.966公里。完成情况:已开工县级公路11.656公里,开工率100%
2、,完工7.221公里,完工率81.13%,乡级公路开工48.244公里,开工率100%,完工38.064公里,完工率90.36%,乡村道路开工555.412公里,开工率100%,已完工447.022公里,完工率90.13%。2、农村危房改造目标任务:完成省下达的农村危房改造任务,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决基本住房安全问题。完成情况:已开工4579户,已竣工4579户,已完成年度目标任务。3、农村饮水安全巩固提升工程目标任务:解决0.84万农村人口(其中纳入省级以上资金补助范围0.24万人)饮水问题。完成情况:已开工项目15个,开工率100%,已完工14
3、个,完成率93.34%,完成投资290.5万元,投资完成率95%。4、健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程目标任务:贫困人口在省内医疗机构发生的限额内门诊费用、住院(含特殊慢性病门诊)合规费用通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后,在县域、市级、省级医疗机构就诊个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元、1万元,剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障。对建档立卡的贫困慢性病患者按“351自付封顶线”后的个人1年内实际慢性病自付医药费,再按80%给予补偿。完成情况:健康脱贫“351”累计政策兜底572人次,累计发放保障资金61.39万元,医疗保障
4、“180”累计政策兜底8869人次,累计补偿医疗费用104.52万元。5、农村居民最低生活保障目标任务:保障农村低保67371人,在此基础上,实行动态管理,应保尽保,应退尽退,到2017年实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。完成情况:实际保障67719人,累计发放补助资金1.4亿元,做到应保尽保。6、特困人员供养及生活无着人员救助目标任务一:农村五保供养及运行维护。以保障农村五保对象基本生活权益为目标,保障农村五保供养对象12954名,在此基础上,实行动态管理,应保尽保,应退尽退;对全省农村五保供养服务机构综合定额管理运营维护进行奖补,进一步提高五保供养服务机构建后管养水平。完成情况:实际
5、保障人数12970人,其中分散供养10296人,集中供养2674人,累计发放补助资金3740万元,做到应保尽保。目标任务二:孤儿基本生活保障。完善孤儿基本生活保障制度,保障959名孤儿基本生活权益。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于600元,福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1000元,实行动态管理,应保尽保。完成情况:实际保障901人,其中分散保障739人,集中保障162人,累计发放保障资金436.62万元,做到应保尽保。目标任务三:生活无着人员社会救助。救助对象约2101人次。根据救助对象实际需求,按照自愿、无偿原则,提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置、源
6、头预防、未成年人社会保护等救助服务。完成情况:实际救助1918人次,其中站内救助1818人次,站外救助100人次,累计使用救助资金186万元,做到应救尽救。7、贫困残疾人康复目标任务:为4504名贫困精神残疾人患者提供药费补助;为281名已安装辅助器具的听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练;为45名肢体残疾儿童装配假肢矫形器、40名儿童适配辅具。完成情况:为5614名贫困精神残疾人患者提供药费补助,发放补助资金563.95万元,完成率124.65%;完成残疾儿童抢救性康复475例,完成率129.78%,其中补贴四类残疾儿童康复训练386例,完成率137.37%,为46名肢体残疾儿童装配假肢
7、矫形器,完成率102.22%,为43名儿童适配辅具,完成率107.5%。8、残疾人生活和护理补贴目标任务一:困难残疾人生活补贴。对城乡低保范围内符合政策规定的31765名残疾人给予生活补贴,其中,一、二级25380名残疾人,三、四级6385名残疾人,每人每年分别补助800元、400元。完成情况:其中一、二级困难残疾人实际救助26280人,发放救助金1551万元;三、四级困难残疾人实际救助6221人,发放救助金197.9万元。目标任务二:重度残疾人护理补贴。补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出,对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,保障32691人,不分城乡每人每月给予6
8、0元护理补贴。实行动态管理,应保尽保,应退尽退。完成情况:实际保障人数34823人,累计发放资金1408万元。9、城乡困难群体法律援助目标任务:办理法律援助案件3956件,法律援助案件质量符合标准。完成情况:审批案件3166件,完成率80%,办结案件1886件。二、“三农”工作10、美丽乡村建设工程目标任务:开展14个乡镇政府驻地建成区整治建设、17个省级中心村建设。强化改水改厕和垃圾治理。省级安排奖补资金支持美丽乡村建设。完成情况: 14个乡镇政府驻地建成区整治建设已完成全年进度62%,17个省级中心村建设已完成全年进度62%。11、小型水利工程改造提升目标任务:更新改造小型泵站7284千瓦
9、、加固新建小型水闸73座、改造灌溉面积15万亩的灌区6处15万亩、扩挖塘坝2793口、整治河沟564条、改造灌区末级渠系12万亩。完成情况:更新改造小型泵站已开工7284千瓦,开工率100%,已完工7284千瓦,完工率100%;加固新建小型水闸已开工73座,开工率100%,已完工72座,完工率98.63%;改造中小灌区已开工6个,开工率100%,已完工面积15万亩,完工率100%;扩挖塘坝已开工2793处,开工率100%,完工2759处,完工率98.78%;整治河沟已开工564条,开工率100%,已完工552条,完工率97.87%;改造灌区末级渠系已开工12万亩,开工率100%,已完工12万亩
10、,完工率100%。12、政策性农业保险目标任务:积极筹措保费补贴,确保本级和县(市、区)资金及时足额到位;督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级,切实履行保险经办机构实施主体职责,做到及时查勘、科学定损、快速理赔,努力提高理赔精准度和时效性。全市种植业承保面积不少于160.4万亩,养殖业保险承保数量不少于9648头,保险理赔兑现率不低于90%。完成情况:全市种植业承保面积245.73万亩,完成率153%,养殖业保险承保数量6898头,完成率71%,理赔金额1528万元。13、提升农村基层党建与服务经费保障目标任务:村“两委”正职基本报酬按照不低于当地农村常住居民人均可支配收入2倍标准确定,
11、同时合理确定绩效报酬,村“两委”其他成员报酬结合实际确定;全面落实村干部基本养老保险政策,进一步提高村干部办理城镇职工养老保险的比例,落实村干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度;将村级组织基本运转经费纳入县级财政预算。2017年底前村干部报酬和保险、村级组织基本运转经费全面达标。完成情况:在全市4县5区范围内,认真摸底统计农组基础数据,全面掌握全市村干部报酬待遇、村级组织运转经费、村级组织活动场所、村级集体经济年收入等情况。当月县(区)财政投入总数1567.9万元。三、创业就业14、技工大省技能培训工程目标任务一:技能脱贫培训。年免费培训建档立卡贫困家庭劳动者500人(含建档立卡贫困家庭子女
12、免费就读技工院校),每个培训项目、每个培训班期的培训合格率达到90%以上;技工院校对贫困家庭子女订单式、定向培养覆盖率达到80%以上。完成情况:完成培训数920人,培训合格920人,任务完成率184%,培训合格率100%。目标任务二:企业新录用人员技能培训。全年培训企业新录用人员14500人,培训合格率达到95%以上。完成情况:完成培训12423人,培训合格12423人,完成率85.68%,培训合格率100%。目标任务三:新技工系统培养。全年新增1500名初高中毕业生及各类劳动者接受技工院校系统培养,培养稳定率不低于95%。完成情况:当年注册全日制学制教育人数467人,稳定培养462人,稳定培
13、养人数98.93%。目标任务四:退役士兵培训。全年培训退役士兵1160人。完成情况:累计参培人数1141人,参培率98.4%,完成培训1123人,完成率98%,培训合格1123人,合格率100%。目标任务五:新型职业农民培训。全年培训新型农民2920人,其中,生产经营型职业农民1450人、专业技能型职业农民320人、专业服务型职业农民1150人。完成情况:生产经营型职业农民已培训1450人,参培训100%,培训合格率100%,专业技能型职业农民已培训320人,参培率100%,培训合格率100%,专业服务型职业农民已培训1150人,参培率100%,培训合格率100%。15、就业扶持工程目标任务一
14、:困难人员公益性岗位开发。购买2800个公益性岗位,为就业困难人员提供就业托底,岗位工资不低于当地最低工资标准。完成情况:开发岗位个数2800人,其中托底性安置岗位个数883人,完成率100%。目标任务二:高校毕业就业见习。开发1600个高校毕业生就业见习岗位,用于吸纳毕业1年内离校未就业高校毕业生进行3-12个月的就业实践锻炼。完成情况:开发1703个高校毕业生岗位,完成率106.4%。四:社会保障16、城乡居民基本医疗保险目标任务一:新型农村合作医疗。按规定提高筹资标准,参合率稳定在96%以上;政策范围内住院费用支付比例达77%左右。完成情况:全市农业人口167.3万人,已参合207.2万
15、人,参合率123.81%,累计支付资金6.5亿元。目标任务二:城镇居民基本医疗保险。按规定提高筹资标准,参保率维持在96%以上;完善城镇居民基本医疗保险和大病保险政策,力争基本医疗保险政策范围内住院费用基金补偿比例达75%左右。完成情况:全市实际参保人数104.44万人,参保率维持在96%以上,政策范围内费用支付比例75.01%。17、城乡居民大病保险目标任务一:新型农村合作医疗大病保险。新型农村合作医疗大病保险覆盖全省所有统筹地区;在新农合基金可承受前提下,提高大病保险对建档立卡贫困人口的保障水平;支持各地开展大病保险的即时结算试点;大病保险支付比例达到50%以上。完成情况:补偿人数5472
16、人次,补偿资金2738.4万元。目标任务二:城镇居民大病保险。参加城镇居民基本医疗保险人员的合规医疗费用超过大病保险起付标准的部分,实际补偿比例不低于50%,大病保险在统筹区域内协议医疗机构就医即时结算的基础上,实现省内异地定点医疗机构就医即时结算。完成情况:享受待遇人员发生的医疗总费用1.5亿元,大病保险实际支付比例60.54%。18、城乡居民基本养老保险目标任务:当年缴费人数87.92万人,对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。完成情况:参(续)保缴费人数89.03万人,参(续)保缴费率101.27%,养老金发放人数52.13万人,本年累计发放3.85亿元,养老金发放率100%19、医疗卫生人才能力提升工程目标任务:开展住院医师规范化培训,招收115人