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1、推进森林防火体系建设提升森林防火综合能力摘要：我国地域面积宽广，森林面积广阔，在天气干燥、降水较少的季节容 易导致森林火灾。文章以有效提高森林防火能力为主要目的，通过加大资金投入 力度、强化森林管理等办法，对森林防火体系的建立进行分析，确定造成森林火 灾发生的原因，并且提出有效地解决措施，希望对提高森林防火能力有所帮助。关键词：森林防火体系；防火综合能力；措施引言：随着森林火灾的频发，政府越来越重视森林防火问题，并且在不断的 创新森林防火工作机制和防火办法，建设森林防火体系，以此来提高森林防火能 力。虽然我国目前在建设森林防火体系中已经取得了初步的成果，但是依然存在 着需要解决的问题，为了能够
2、使森林防火能力得到进一步的提高，政府还应该投 入更多的资金，作为森林防火体系建立的依据，进一步完善森林防火体系。一、森林防火体系建立的概述1、森林防火体系的内涵森林面积广阔，一旦发生火灾就会快速地蔓延，而且具有较大的破坏性，会 对林业的发展造成严重的影响，威胁人民的人身安全。政府越来越重视对森林防 火问题的研究，并且森林防火工作已经成为防火部门重点关注的内容，要想有效 地对森林火灾进行防控，就应该建立完整的森林防火体系，在指挥、预防和扑救 三方面进行有效地结合。除此之外，工作人员也应该加大对森林的监督和检查力 度，及时开展林区防护工作，追究人为原因而造成的火灾。2、构建森林防火体系的意义森林防
3、火体系的建立，能够促进林业经济的发展，森林火灾的发生会对我国 林业资源的发展造成影响H】。建立完善的森林防火体系，可以对林业资源进行 有效地保护，减少动植物的死亡，使生态平衡能够得到有效的维持，发挥出森林 的生态作用，能够有效地保护人民的人身安全和财产安全。除此之外，森林发生 火灾会对周围的居住群众造成严重的威胁，森林防火体系的构建能够体现出对人 民的负责，尤其是以林业开发为主的林农，能够保证林农的收入稳定。二、在森林防火体系建设中存在的问题1、边境生物防火林带建设相对困难我国大多在偏远地区建设边境生物防火林带，甚至有的还在边境线上，在工 作过程中，他国人民会对防火林带建设工作造成影响，使工程
4、的进度受到了严重 的影响，导致难以开展边境生物防火林带的建设工作，除此之外，没有办法提高 边境生物防火林带到保存率，边境地区的生态环境相对恶劣，使边境生物防火林 带的建设工作受到了制约，导致生物防火林带建设工作开展困难。最后，在开展 动员工作方面，许多我国大部分林农不愿意到边境地区建设生物防火林带，使防 火体系建设遇到困难。目前为止，我国的林改任务已经基本完成，并且组织了边 境巡逻队，明确了林权问题，提高了林地收益。2、后续管理工作相对薄弱在建设完成森林防火体系之后，当地防火办会向相关单位进行工作落实，除 此之外，线管部门也会对工作人员进行技能培训，提高后续管理力度2】。但是 目前我国部分地区
5、对于后续管理工作意识相对薄弱，缺乏资金和专业技术人员， 导致不能及时地对设备进行保养和检修，难以使建设项目持续发挥作用。三、提高森林防火能力的有效措施1、使技术装备水平得到显著的提高，完善监督检测体系到目前为止，我国林区一般采用人工巡逻的方式对林区进行检测监督，虽然 能够取得一定的效果，但是由于信息传递不及时，导致灭火环节出现问题，出现 救火不及时的现象。随着科学技术的不断发展，我国部分林区在对林场火灾情况 进行检测时，利用卫星定位系统和感应装置可以及时发现森林火险，因此，林业 部门可以在林区内设置火情观测点，与先进的卫星感应技术相结合，第一时间发 现森林火险，并且及时组织工作人员扑灭火灾。在
6、林区设置观测点时，工作人员 需要对火灾的防范和监控进行充分的考虑，不仅能够使观测点覆盖整个林区，同 时也能形成由点到面的监控网络，监控该范围内的所有林区，从而统一部署国家 森林防火指挥部，使灭火工作能够有序地展开。除此之外，在对森林火灾进行监 控时，也应该充分地利用遥感技术，对森林的湿度、温度和风力进行实时监测， 并且采集和处理相关数据，充分发挥出国家级森林火灾监测站的全部作用，有效 地提高森林防火能力。2、严抓基础设施建设要想有效地提高森林防火能力，完善森林防火体系，相关部门就应该严抓基 础设施建设，将关注点放在基层林区。到目前为止，我国部分基层林区的基础设 施相对落后，因此政府部门应该加大
7、资金投入力度，不断建设和完善基层林区的 基础设施。首先，工作人员应该准确地掌握建设森林防火基础设施的目标和任务， 投入大量资金，进一步完善基础设施建设3】。除此之外，政府应该建立完善的 森林防火应急指挥系统，能够实时的监测森林火险，并且能够在第一时间内做好 灭火工作，避免火灾的大范围扩散。第三，政府应该建立森林防火村级转移支付 资金，政府可以拿出部分资金来建设森林防火巡护员队伍，提高巡护员的工作积 极性和自主性，使森林防火能力得到显著的提高。最后，应该由政府和省财政部 门承担资金，建立森林火灾保险补贴资金，全省范围内进行通报，使林农的经济 收益有所保障。3、加强队伍建设要想有效地提高森林防火能
8、力，政府部门应该组织专业的消防队。首先，工 作人员应该全面规范森林火灾前的预警工作以及灾后的补救工作，对火灾前的预 警措施进行不断的细化，这样才能不断完善应急响应机制，在提高森林火灾处理 水平的同时，也能够在制度上保障森林防火体系的建立。除此之外，政府应该加 大森林防火知识的宣传力度，使林区工作人员具备相关的森林防火知识，各林区 工作人员应该在气候干燥、风力较大的季节注意森林防火工作的开展，相关部门 可以在林区设置防火宣传标语，设立防火宣传月，并且开展相关的活动。除此之 外，政府部门可以进行专门的培训活动，使居民能够学习到相关森林防火知识， 避免森林火灾的发生，使森林防火能力得到显著的提高4】
9、。最后，政府部门应 该组织专业的消防队伍，提高消防队伍的专业水准，使其能够发挥出巨大的作用， 降低森林火灾对林区和周边环境造成的威胁。4、强化后续管理，明确管理制度要想使森林防护体系得到进一步的完善，使森林防火能力得到显著的提高， 各地区就应该加强后续管理工作，确保各林区能够有序地开展森林火灾防控工作。 因此，相关政府部门应该对森林火灾防控管理工作进行不断地强化，提高工作效 果，同时基层部门应该将防火工作的具体开展情况与上级部门汇报，公开、透明 防火资金的具体使用情况，进一步的巩固和完善森林火灾防控体系能够得到。在 森林火灾防控工作开展过程中，应该以管理制度为基础，对人力和物力进行合理 的调动
10、分配，将责任落实到每一个人身上，使森林火灾防控工作能够有序地开展。结束语：要想建立完善的森林防火体系，有效地提高森林防火能力，就应该提高技术 装备水平，并且能够完善森林监督检测体系，提高救火队伍的工作能力，加大资 金投入力度，完善林区基础设施，构建完善的森林防火体系。这样不仅可以使我 国林区内的植物和动物可以得到保护，发挥出森林的生态作用，使周边居民的生 命安全和财产安全有所保障，减少经济损失。参考文献：1 卢凯誉.推进森林防火体系建设提升森林防火能力思考.农家科技.2 无坚守保护底线筑牢思想防线提升森林防火综合治理能力J.楚天法治， 2019,(1):P.38-39.3 王春刚.现代林业新型森林防火体系建设研究J.黑龙江科学，2020, v.11;No.167(04):152-153.4 杨清群.森林防火工作的重要性及应对策略探析J.农民致富之友， 2019(19).作者简介：杨春生（1975-），男，汉族，广西玉林人，本科，工程师，从 事油茶种植技术、森林防火及林业技术推广等工作。
