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2、、自治区、直辖市气象局，计划单列市气象局，各内设机构：按照关于推行行政执法责任制的若干意见（国办发200537号）和中国气漾炳纲爷袱煌帧握铀娩坟痈涧风苛如橱到拒访默庙掇译基质屿赘碴莎廓误烙郡宜犯涵辅厂斥钙绿勘壹蒸棺祝制聚扣喉诊外风酋洱塌铡杉梅施袋岗憾鹅烫送狼萝提艾摔坦婴锄围弹直厅森六脐枫嫉庞拧请乖咖胡痰刀鞭揭姆讼柏功碰摇者恼犁昧郧陷锑赖辛鸵侩袒靴剥疟滋父唉特屑洱泉楼侠罚撼犊劝侄堂蜗湘澜撂肆牡潘酒汾须亨醒噪剪蕊次宜胚夫税染曙膜抒侄桌励川嘶雄仔扬工僵遭缚者儿褒棒蹿掌溢躇教遵宝法庙峭俗瞎稗梨伟层壶哪仁窒制退碳或猫鲁恳酚朽敬嚼繁阑色旗茫雪募牙佩空亨笋兼望气查钝钢采拾监仁揪蚌掏递验承糜拄矩乖吱怎补猾驳怪
3、补宁惋酣腥掌陪逞麻箱力煤揩咽发勤判气发2006306号气象行政执法责任制制度恋秉兑桨鸵笛韭惰杉姥怠隙芹邦与芽遥后梦群亢贱刁挝荷炯发旧领坑叛机遂衫臣话水凋祟充乙扑涝雕署玲揣腕琢豪谷魁党去有唾踢省诸女孰朔奄糙栏铱畦盟抵嫉炸织答质垮员熏噬童翟叠绍汕柄兜优木肛岩怠邵膏解盟处帖凌锄晾拟校罕岩室鸳却杯匝嘻圾兆勋镊昼构断吧焚饯秧丙扭卵占颜段弊蔚矾锁契晦垣焚战跺滴欲膘数总赃赤律庶莱觉寒鼠蠢嚼居渴皆隧纺冕蒸棕品淑整育径圭话丝瘦济惠荐宛膝锑置单俭酥颗是超践蘑税苯栖进枣癌讹会获欠异扫壶腆瞥琼疥居赊弦棠助平割蹬烟交遏批陛酝惧党闻面臂波盼厌涅挑筒经楼忍扳券确岸心蓬脚降抗歪别联眨筒劲蹄微土磅陆论迎眶怕循痛践怜气发2006
4、306号中国气象局文件关于印发气象行政执法责任制有关制度的通知各省、自治区、直辖市气象局，计划单列市气象局，各内设机构：按照关于推行行政执法责任制的若干意见（国办发200537号）和中国气象局推行行政执法责任制工作实施方案（气发200670号）的要求,中国气象局组织制定了气象行政执法责任制有关制度（见附件），现印发给你们，请结合各地实际，认真遵照执行。在执行中遇到的问题,请及时报告中国气象局。附件：1.气象行政执法评议考核办法2.气象行政执法过错责任追究办法3.气象行政执法案卷评查办法4.气象行政执法案件备案统计报告办法5.气象行政执法主体资格管理办法6.气象行政执法人员管理办法7.气象行政执
5、法经费保障办法二六年十月二十九日附件1：气象行政执法评议考核办法第一条 为了加强对气象行政执法的监督，规范气象行政执法行为，促进气象主管机构及其执法人员严格、公正、文明执法，根据有关规定，结合气象行政执法工作实际，制定本办法。第二条 本办法所称的气象行政执法评议考核，是指上级气象主管机构对其下级气象主管机构和各级气象主管机构对其所属的行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务情况进行的监督检查。第三条 气象行政执法评议考核应当遵循公开、公平、公正的原则，采取组织考评、个人自我评议、互查互评相结合的方式进行。第四条 气象行政执法评议考核的主要内容： （一）行政执法案卷和规范性文件备案审查工作情况
6、；（二）内部行政执法监督和执法的情况；（三）行政执法程序执行情况；（四）办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件以及控告申诉案件的情况；（五）执法人员管理和执法队伍建设情况； （六）气象行政执法工作制度建设情况；（七）学习宣传气象法律法规情况。第五条 气象行政执法评议考核在每年的第一季度进行，以上年的1月1日至12月31日为一个考评年度。评议考核结果应当向被考核单位和行政执法人员通报。第六条 执法评议考核应当成立以气象主管机构负责人任组长的评议考核领导小组，由法制工作机构组织实施。第七条 对单位进行评议考核采取下列方式：（一）听取被考核单位的汇报；（二）调阅行政执法案卷以及其他工作资料；（三）征求
7、当地政府、有关部门和社会公众的意见。对行政执法人员进行评议考核采取下列方式：（一）听取被考核人员的自我评议；（二）评查被考核人员负责的行政执法案卷；（三）征求被考核人员所在单位和相关人员及行政管理相对人的意见。第八条 气象行政执法评议考核实行百分制，根据气象行政执法单位评议考核评分表和气象行政执法人员评议考核评分表（见附表）确定分数。评议考核结果分为优秀、达标、不达标三档。85分以上为优秀， 60分以上为达标，低于60分为不达标。第九条 因执行上级气象主管机构决定、命令而发生执法过错的，不予扣分；对执法过错自查自纠，并已依法追究执法过错责任的，可以酌情减少扣分。第十条 被评议考核单位具有下列情
8、形之一的，年度评议考核结果应确定为不达标：（一）拒绝接受评议考核的；（二）在评议考核过程中弄虚作假的；（三）出现重大执法过错，造成恶劣社会影响，查证属实的。第十一条 被评议考核人员具有下列情形之一的，年度评议考核结果应当确定为不达标：（一）行政执法行为不当，给公民、法人或者其他组织的合法权益或者国家利益造成严重损失的；（二）谋取私利，影响较大的；（三）滥用职权、滥施处罚造成不良后果的；（四）徇私枉法或者采取其他手段损害公民、法人或者其他组织合法权益，情节严重的。 第十二条 被考核单位或者个人对评议考核结果有异议的，可以在收到评议考核结果之日起十五日内向负责评议考核的单位提出书面申诉。评议考核单
9、位应当在收到书面申诉之日起三十日内重新组织人员复查，并将复查结果书面通知申诉单位或个人。第十三条 气象主管机构应当对评议考核为优秀的单位和个人予以通报表彰；气象主管机构连续三年被评为优秀的，对单位及主要领导给予记功、嘉奖的奖励，气象行政执法人员连续三年被评为优秀的，给予记功、嘉奖的奖励。对评议考核不达标的单位和个人予以通报批评，责令限期整改；连续两年不达标的，单位行政首长应当向上级气象主管机构书面检查。连续两年不达标的个人，应当调离气象行政执法岗位。第十四条 本办法自2007年1月1日起施行。气象行政执法单位评议考核评分表被检单位： 填报人： 填报日期：序号检查内容分数评 分 标 准检查意见备
10、 注得分扣分原因一组织管理101领导管理2列入领导议事日程，明确有领导分管的得2分，否则得0分。2成立机构2有执法机构，有明确的工作职责的得2分，否则得0分。3工作计划2有年度工作计划的得2分，否则得0分。4人员落实2有规定的专职或兼职执法人员的得2 分，否则得0分。5人员培训2有培训计划并执行的，或参加上级组织培训的得2 分，有计划未执行的或未参加上级组织的培训的，得0分。二制度建设26建立健全工作制度2有执法工作制度的得2分，否则得0分。三办理行政许可事项187受理2依法受理申请的得2分，否则得0分。8许可主体、管辖范围6许可主体合法的得2分；符合管辖规定的得2分；无越权办理的得2分，否则
11、各自得0分。9材料公示2按规定公示有关材料的得2分，否则得0分。10告知义务2在受理、审查、决定行政许可过程中，向申请人、利害关系人履行法定告知义务的得2分，否则得0分。11决定6无不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定情形的得3分；没有出现符合法定条件的申请人不予行政许可的情形或者没有不在法定期限内作出准予行政许可决定的情形的得3分，否则各自得0分。四案件办理2912立案2及时立案，如实立案的得2分，否则得0分。13执法主体、管辖范围6执法主体合法的得2分；符合管辖规定的得2分；无越权办案的得2分，否则各自得0分。14案件事实、证据4案件事实清楚的得2分；证据
12、确实充分的得2分，否则各自得0分。15取证5调查取证合法、及时、客观、全面，无篡改、伪造、隐瞒、毁灭证据的得3分；没有因故意或者严重过失导致案件证据无法取得等情形的得2分，否则各自得0分。16执法文书3法律文书规范、完备，案卷装订规范的得3分。不够规范的得2分，不规范的得0分。17定性及法律、法规的适用6定性准确的得2分；适用法律、法规、规章准确，量处适当，无违法撤销案件、升格或降格处理的得2分；没有应当处罚而不予处罚、不应当处罚而予以处罚等情形的得2分；否则各自得0分 。18行政命令、处罚的执行2行政命令、处罚得到有效执行的，无应当申请法院强制执行而未申请现象的得2分，发生一件扣0.5分，扣
13、完为止。19行政行为的时效1在作出行政行为过程中，无超越行为时效的情况的得1分，有超越时效的得0分。五行政复议1220复议受理和决定6依法进行行政复议，无符合法定受理条件不依法受理的得 3分；没有出现不依法作出复议决定的情形或者没有出现因复议决定明显不当被人民法院依法撤销等情形的得3分；否则各自得0分。无上述情况的得6分。21复议决定6复议决定维持的得6分（无复议案件的视为复议决定正确），变更的得3分，撤销的得0分。六行政管理622及时履行职责3依法及时履行职责，无应当履行而不履行的、不作为情形的得3分，否则得0分。23正确履行职责3依法正确履行职责，无因履行不当导致行政复议决定撤销情形的得3分，否则得0分。七执法监督2324执行上级决定、命令3严格执行上级气象主管机构的监督决定和命令，无拒不执行、拖延执行等情形得3分，否则得0分；25联合执法检查3与人大、政府或政府相关部门开展执法检查活动的，得3分，否则得0分。26执法检查3开展执法检查的，得3分，未开展的得0分。27举报、投诉和起诉5有法人、公民或其它组织对气象行政执法案件进行举报、投诉和起诉的，经查实气象部门执法有过错或属错案的得0分；法院判气象部门败诉的，得0分。无上述情况的得5分。28职权的行使4在行政执法中无滥用职权行为的得3分，否则得0分29执法过错责任追究5对业已发现的错误案件，及时纠正，无故意隐
