台南公共建筑物无障碍设施分类分期分区改善执行台南政府

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1、修正既有公共建築物未設置無障礙設備與設施之分類、分期、分區改善執行計畫、計畫緣起與目的隨著經濟高成長,國民生活所得相對提高,社會建設已邁入開發國家之,生活環境空間的創設僅在追求建築物高、美,也應兼顧高品質人性化的市生活空間的建設,建構一個無障礙的生活環境,照顧身心障礙同胞及其他動者使用的無障礙設施,使用者有尊嚴的投入並與社會各項活動,現在已被視為衡一個國家先進與否的重要標竿。 西方國家首先致於無障礙生活環境之推動,啟蒙係由弱勢團體意的覺醒和政府對基本人權之尊重,期望能實無障礙生活環境空間,使身心障礙者在就醫、就學、就業以致於日常生活中有自發展的基礎,進而能機會均等且公平的與社會進化。而在目前高

2、齡化社會問題日漸浮現後,西方社會深體認到,無障礙生活環境對政府的人安養政策、生活品質的保障、乃至於社會保險負擔的紓解,均息息相關。因此,實無障礙生活環境遂從社會政策提昇為生活環境的整體規劃,反觀我國社會發展趨勢,現亦面先進國家社會高齡化問題,因此積極推動無障礙生活環境工作實為政府目前積極推動重要政策之一。 營建署於8704月02日召開為推動公共建築物無障礙設施環境工作座談會,討8608月07日台(86)內營字第8673436號函,訂定公共建築之無障礙設備設施改善期限作業程序及認定原則之實施計畫與工作指示,要求直轄市、縣(市)政府依該原則第3點規定,視轄區實際需求訂定分、分期、分區執計畫及期限公

3、告,期能對已建築執照對外開放使用之公共建築物,其無障礙設備與設施符合規定者能責其所有者或管者共同實改善工作,以達到無障礙的全民優質生活環境;另營建署於948月15日以內授營建管字第0940085220號函囑各地方政府應辦公共建築物無障礙設施分分期分區執計畫新;營建署於965月16日以營署建管字第0962907103號函囑各地方政府應辦公共建築物無障礙設施分分期分區執計畫檢討。期間在內政部營建署及中央督導委員督導之下,本府各級機構、各公共建築物負責人,逐漸重視行動不便者使用設施之改善。內政部於973月13日以台內營字第0970801030號修正建築物技術規則建築設計施工編第十章公共建築物動者使用

4、設施;並自977月1日施,其中第170條重新將16用途整編為718組予以細分,並增加多項用途,其中亦包括:便利商店應設置室外通路、避難層坡道及扶手、避難層出入口、室內出入口等四項設施。內政部又於989月8日台內營字第0990808321號修正建築物技術規則建築設計施工編第170條條文,新增I類(危險物品類)加油(氣)站應設置供動者使用設施,其中規定每一建造其中規定每一建造執照每幢至少必須設置一處無障礙廁所盥洗室供行動不便者使用,自99年1月1日施行。故於97年7月1日至98年12月31日期間已申請建造執照之加油(氣)站,因建築技術規則建築設計施工編第170條尚未將加油(氣)站納入公共建築物,廁

5、所盥洗室自未依建築物無障礙設施設計規範設置,即屬前開所稱既有公共建築物,自得按既有公共建築物無障礙設施替代改善計畫作業程序及認定原則規定辦理改善。100因臺南縣市合併,公共建築物總及已改善或未改善場所需重新整合,故重新訂定本計畫。內政部營建署於10112月4日以營署建管字第1012927611號函會議紀囑各地方政府應區分為【977月1日後】、【8511月27日至977月1日間】及【8511月27日前】(以下簡稱【97後】、【85-97】及【85前】)三個階段管清冊建執改善成果,並將8511月27日前既有公共建築物分類、分期、分區改善執行計畫及期限製表加強列管。另因應內政部101.5.25台內營

6、字第1010804091號修正 已得建築執照之公共建築物無障礙設備與設施提具替代改善計畫作業程序及認定原則為既有公共建築物無障礙設施替代改善計畫作業程序及認定原則(以下簡稱替代作業程序及認定原則),於10111月16日以台內營字第1010810493號令修正公布,並於102年1月1日生效。本次修訂將樓地板面積在三百平方公尺以上之餐廳及一般旅館納入列管清查,並規定旅館類應設置無障礙客房。壹、執目標範圍:依據新修訂之建築技術規則建築設計施工編第十章無障礙建築物第一百七十條及既有公共建築物無障礙設施替代改善計畫作業程序及認定原則第九點既有公共建築物改善無障礙設施之種類如下表:建築物使用類組無障礙設施

7、種類公共建築物室外通路避難層坡道及扶手避難層出入口室內出入口室內通路走廊樓梯昇降設備廁所盥洗室浴室輪椅觀眾席位停車空間無障礙客房A類公共集會類A-11.戲(劇)院、電影院、演藝場、歌廳、觀覽場。2.觀眾席面積在二百平方公尺以上之下列場所:音樂廳、文康中心、社教館、集會堂(場)、社區(村里)活動中心。3.觀眾席面積在二百平方公尺以上之下列場所:體育館(場)及設施。A-21.車站(公路、鐵路、大眾捷運)。2.候船室、水運客站。3.航空站、飛機場大廈。B類商業類B-2百貨公司(百貨商場)商場、市場(超級市場、零售市場、攤販集中場)、展覽場(館)、量販店。B-31.飲酒店(無陪侍,供應酒精飲料之餐飲服

8、務場所,包括啤酒屋)、小吃街等類似場所。2.樓地板面積在三百平方公尺以上之下列場所:餐廳、飲食店、飲料店(無陪侍提供非酒精飲料服務之場所,包括茶藝館、咖啡店、冰果店及冷飲店等)等類似場所。B-4國際觀光旅館、一般觀光旅館、一般旅館。D類休閒、文教類D-1室內游泳池。D-21.會議廳、展示廳、博物館、美術館、圖書館、水族館、科學館、陳列館、資料館、歷史文物館、天文臺、藝術館。2.觀眾席面積未達二百平方公尺之下列場所:音樂廳、文康中心、社教館、集會堂(場)、社區(村里)活動中心。3.觀眾席面積未達二百平方公尺之下列場所:體育館(場)及設施。D-3小學教室、教學大樓、相關教學場所。D-4國中、高中(

9、職)、專科學校、學院、大學等之教室、教學大樓、相關教學場所。D-5樓地板面積在五百平方公尺以上之下列場所:補習(訓練)班、課後托育中心。E類宗教、殯葬類E1.樓地板面積在五百平方公尺以上之寺(寺院)、廟(廟宇)、教堂。2.樓地板面積在五百平方公尺以上之殯儀館。F類衛生、福利、更生類F-11.設有十床病床以上之下列場所:醫院、療養院。2.樓地板面積在五百平方公尺以上之下列場所:護理之家、屬於老人福利機構之長期照護機構。F-21.身心障礙者福利機構、身心障礙者教養機構(院)、身心障礙者職業訓練機構。2.特殊教育學校。F-31.樓地板面積在五百平方公尺以上之下列場所:幼兒園、兒童及少年福利機構。2.

10、發展遲緩兒早期療育中心。G類辦公、服務類G-1含營業廳之下列場所:金融機構、證券交易場所、金融保險機構、合作社、銀行、郵政、電信、自來水及電力等公用事業機構之營業場所。G-21.郵政、電信、自來水及電力等公用事業機構之辦公室。2.政府機關(公務機關)。3.身心障礙者就業服務機構。G-31.衛生所。2.設置病床未達十床之下列場所:醫院、療養院。公共廁所。便利商店。H類住宿類H-11.樓地板面積未達五百平方公尺之下列場所:護理之家、屬於老人福利機構之長期照護機構。2.老人福利機構之場所:養護機構、安養機構、文康機構、服務機構。H-21.六層以上之集合住宅。2.五層以下且五十戶以上之集合住宅。I類危

11、險物品類I加油(氣)站。說明:一、指每一建造執照每幢至少必須設置一處,但國際觀光旅館、一般觀光旅館、一般旅館其客房數五十間以上一百間以下者,應至少設置一間無障礙客房,超過一百間以上者,超過部分每增加一百間及其餘數,應再增加一間無障礙客房;多幢建築物停車空間依法集中留設者,其無障礙設施之停車位數得依其幢數集中設置之。二、指申請人視實際需要自由設置。三、六層以上之集合住宅以複層式設計者,其同一單元之昇降設備,得選擇通達複層之任一層。四、室內通路走廊指連接各室內無障礙設施之通路走廊。貳、工作內容與時程 一、工作內容(一)諮詢及審查小組成為因應地域同之執方針,奉內政部訂頒之身心障礙者保護法第57條第3項已建照之公共建築物無障礙設備與設施提具改善計畫作業程序及認定原則規定,設置臺南市政府公共建築物動者使用設施改善諮詢及審查小組(以下簡稱諮詢及審查小組),以本府工務局副局長蘇金安為主任委員兼召集人,主任秘書李國榮為副召集人,以本市建築師公會代表2人,延聘學者專家1人、營建署無障礙生活環境業務督考委員1人、身心障礙團體代表7人組成,並邀請市府社會局、教育局、民政局代表固定列席。諮詢及審查小組任務如下:1. 既有公共建築物未設置無障礙設備與設施之分類、分

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