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1、木兰水乡生态旅游开发项目在再次投入前应解决的几个问题内容提纲：1、对武汉市周边旅游市场和木兰湖当地旅游开发市场和资源再次进行调查，分析该项目的 SWOT，重新定位木兰水乡的开发方向和开发重点，进行项目规划调整。2、对木兰水乡现已投入建设的基建内容进行重新盘点，尽快整合出开发效益来，以便能够在不影响公司发展的前提下维持该项目长期的投入。3、确定该项目建设和管理的基本模式和管理组织机构，组建木兰水乡生态旅游开发有限公司的管理班子。4、从理论上重新进行该项目的经济可行性分析，确定项目切实可行的投资保障措施和投资收益方案。5、重新协调木兰水乡项目所在地的周边关系， 争取政府部门的政策和舆论支持，确保项
2、目开发的整体性、统一性和完整性优势，确保避免重蹈木兰湖风景区开发的覆辙。内容：第一个问题：对武汉市周边旅游市场和木兰湖当地旅游开发市场和资源再次进行调查，分析该项目的 SWOT，重新定位木兰水乡的开发方向和开发重点，进行项目规划调整。一、整个木兰水乡项目现状：旅游业是一次投资长久受益的行业， 其发展要经历高投入、 低产出、中投入、中产出、低投入、高产出三个阶段，目前，木兰水乡项目的前身正阳庄园正处于第一阶段。公司从1997 年到2001 年底在正阳山庄项目公司已经累积投入资金1700 万元，投入劳力13.6 万余个，改造拓宽了7 公里的入园干道，开辟了6 公里的园区干道及8 公里的步行便道、石
3、径、石阶并硬化园区干道2.5 公里；绿化了500亩原火毁山场，建成了400 亩自助果茶园及百亩苗圃基地，培育绿化苗35 万余株；建成庄园覆盖生活休闲区的初级给排水基础实施；筑坝300 米，建梯级污水处理生态塘 80 亩；建新或改造精养鱼池 150 亩；建成或基本建成包括别墅、风情木屋、正阳客舍、日光明珠观景餐厅、农家餐厅、农艺展示厅、怡农茶庄、日光览胜阁及环池回廊等不同风格的旅游设施， 形成了 110 个标准床位的住宿接待能力。目前，一个兼具山水风光游、休闲度假游、培训健身游、猎奇探险游、捕捞垂钓游、乡情民俗游等多种游乐功能的自然生态社区已初具雏形。 但由于后续资金困难的原因，该项目从 200
4、2 年初至今基础建设基本处于停滞状态，仅仅完成了原规划中第一期规划的毛胚子， 还不具备一个生态旅游产品的整体功能， 很难现在产生旅游效益。 尤其是没有对已经建成的设施进行科学管理， 设施本身还存在着闲置浪费和自然损耗。公司在 2001 年元月取得了正阳山庄周围大阳湖 （梅店水库）水面的经营权。因此公司决定将太阳湖与原正阳山庄结合在一起就形成一个水陆结合， 更大更完整更具有发展潜力的的项目木兰水乡生态旅游开发项目。正阳山庄项目原计划分两期实施， 一期投资为 3134 万元，从 1997 年至 2003 年完成投资计划，到目前为止实际完成投资达 2000 万元左右，第二期投资计划投资 4895 万
5、元，从 2003 年 9 月至 2006 年 3 月完成，一、二期原计划投资总额为 8029 万元，现在如果将整个太阳湖水域纳入新的开发项目中，初步估算整个木兰水乡项目将总投资近 1 亿元，所以公司目前在木兰水乡项目的投入和建设还仅仅是一个开端。根据以上所述整个木兰水乡项目的现状， 在目前整个项目的主体投资还未完全展开之前， 本着实事求是的原则， 对整个项目重新进行科学的分析、 评估和规划，以确保项目投资的回报，很有必要。二、市场分析：（一）、武汉旅游市场和木兰湖生态旅游区状况分析： 目前在武汉市区域范围内，重要的旅游风景区有东湖、黄鹤楼、琴台、盘龙城、道观河、江夏成泉山梁子湖、蔡甸索河风景区
6、和武汉市木兰生态旅游区等， 他们都是武汉市市民在双休日或节假日进行短程旅游的好地方。 其中武汉市生态旅游区、 东湖风景区和黄鹤楼三个景区从 2002 年起，代表武汉市人作为首批 21 个重点旅游城市之一进入旅游业的日常情况国家预报系统。其中东湖、黄鹤楼、琴台、盘龙城应归入人文观光产品类； 道观河、江夏成泉山梁子湖、 蔡甸索河风景区和武汉市木兰生态旅游区可以归入自然观光产品类。 道观河景区发展空间有限、 江夏成泉山梁子湖旅游资源单一、 蔡甸索河风景区尚未形成气候， 只有木兰生态旅游区， 发展空间广阔，整个木兰生态旅游区规划总面积可达 947 平方公里； 旅游资源丰富， 既有以花木兰将军代父从军的
7、故事为依托的人文景观， 又有由美丽的石景、 森林峡谷和湖泊山川等自然景观， 还有以丰富的动物资源、 植物资源构成的生态景观； 经过多年的开发，已经初具规模，尤其是木兰山风景区已历经千年，早已名播四海。基于此，一九九六年六月， 在武汉举行的 “生态旅游规划与发展国际咨询研讨会”上，木兰生态旅游区被来自美、法、英、荷、新加坡等国的专家和我国旅游界的权威从武汉市周边二十多个旅游点中选出， 权威们一致认为木兰生态旅游区是武汉市最具保护和开发价值的旅游区域， 同年十月该区正式列入 中国二十一世纪议程优先投资项目。虽然近几年， 在全国生态旅游的发展态势迅猛， 受到人们的普遍关注， 但事实上木兰湖这两年生态
8、旅游的发展进入了低迷状态。 原因是多方面的， 但很重要一点是人们对生态旅游的概念并非真正理解。 关于生态旅游的定义也颇多。 但无论怎样定义都必须遵守两点共识： 生态旅游是回归大自然的旅游； 生态旅游对自然生态环境起到促进保护作用。 因此，我们认为生态旅游是以高质量的生态环境资源为基础， 以生态学原则为指导， 以获取经济效益为主要直接目的， 最终提高人们环境生态意识的一种生态工程和旅游活动。 其实质就是缩小人们主观愿望与实际行动对环境所造成的影响之间的差距， 让我们用有一个健康的生存和生活环境。生态旅游的发展必须遵守生态经济原则、 生态美学原则、 区域性原则和关联怀原则。在对生态旅游进行开发实施
9、的过程中， 人们往往很难很好的把握这些， 木兰湖这两年生态旅游发展的低迷就是一种突出表现。概括起来有以下几点：1、就武汉市范围而言，武汉市周边淡水湖泊及国家森林公园众多旅游资源相对富集，全市旅游缺少统一规划，各区（县）甚至乡（镇）相续开发生态旅游度假区或生态农业观光区， 致使旅游景点布局不合理， 旅游设施建设重复； 从木兰湖生态旅游开发区的范围来看， 没有统一的层次较高的管理机构协调区内各景区的开发建设， 区域旅游产业过度集中于住宿、 餐饮、娱乐业，产业趋同化严重，“东（区）与西（区）不呼应， （木兰）山与湖（木兰湖）难交融” ，出现“东区未发展，西区难起步” 的困难局面，各乡镇或管委会、 管
10、理处招商引资各自为政，自行其是，开发建设规模小、起点低、战线长、效益差，严重违背了生态旅游经济性原则。2、对自然资源的开发改造和保护的不合理。该投资的基础设施明显不足，区内道路网络及道路等级与开发建设的要求极不适应，缺少垃圾处理的设施和场所。以西半区旅游景区比较集中的“石门风景区”为例，石门乡政府驻地至素山寺国家森林公园的石素公路急需拓宽、硬化；太阳湖入口门楼、西岸环湖公路、景点相连公路及“西堤大桥”亟待建设；此外，区内电力、通讯设施的线网及容量与规划要求尚有很大差距； 该保护的自然环境却因不合理开发而遭破坏， 在木兰湖湖边和岛上修建过多的亭台馆所， 生活垃圾污染了水体， 破坏了木兰湖山清水秀
11、的自然风貌；人工建造的景观给游人的总体感受是： 青石素瓦的“黑白照片”、断残壁的破落景象， 与美丽的水光山色极不和谐， 这些违反了生态美学原则。 长此以往，不利于木兰湖生态区旅游形象的树立。3、生态旅游区域特色不明显：虽然在木兰生态旅游区的建设规划中对各旅游区内的旅游项目有一定的区分但是并没进行更深入的细分，区域特征不明显。几乎凡是有湖面水域的地方就有水寨、游艇；凡是山村都有乡村野趣的农家饭；凡是岛屿都为休闲娱乐之所； 缺乏创意， 没有因地制宜， 不符合生态旅游区域性原则。4、木兰湖生态旅游区的整体运作是一种政府行为，木兰湖生态旅游开发景区的开发没有被当作一种关联性很强的产业来操作，没有遵从生
12、态旅游关联性的原则。旅游业是一种关联性很大的产业，它所产生的外部经济影响远远大于它的内部经济性。 正加为如此， 旅游业一直被视为促进经济发展的推动力。生态旅游开发也正是基于这一点， 带动生态旅游地区经济的发展，因为大多数生态旅游区都是经济较为落后的地区。 关联怀原则要求生态旅游开发通过生态内部经济的核心与放大作用， 扩大与加强外部经济性的影响，把生态旅游的外部经济建设，渗透到各个方面， 积极推进生态旅游开发与区域各项事业的结合，优先发展与区域经济建设关系较大的生态旅游项目，如果生态旅游购物开发等， 真正实现生态推动力的作用。生态旅游一方面要让公众了解生态旅游，参与到生态旅游活动中来，另一方面还
13、要积极宣传让旅游者懂得如何进行生态旅游，提高旅游者的旅游效果，真正地提高旅游者的生态意识， 实现生态旅游开发的目的。 例如在生态旅游区内，生产具有旅游区特色的旅游工艺品，旅游纪念品，旅游土特产品等。（二）木兰水乡项目旅游资源分析：整个木兰水乡项目水陆覆盖面积将达20 多平方公里，其中太阳湖水域面积 14.7 平方公里，正阳山庄陆地面积 2600 亩，计 1.73 平方公里，其他太阳湖周围山场 6000 亩，计 4 平方公里。它完全可以构成整个木兰生态旅游西区的主要旅游景区之一， 如果和西区的素山森林公园和木兰天池峡谷形成一个整体性的大旅游风景区， 在整个木兰生态旅游区中， 其发展规模和潜力仅次
14、于木兰生态旅游东区的木兰山和木兰湖风景区。太阳湖为国家级大型人工湖， 总库容 1.98 亿立方米，常水位为 57 米，最高水位 60 米，最低水位 55 米，为国家一级水体，湖内空气清新、烟波浩淼、鸟屿出落、山水环抱、港湾纵横。湖岸线蜿蜒曲折， 绵延近百公公里， 两岸群山起伏、重峰竞秀、浓翠欲滴。湖中麒麟岛， 地势平坦，植被完好，四面环水，碧波荡漾，是难得的水上旅游资源。 太阳湖及其周围山场是动、 植物理想的栖息、生长之地，动植物资源十分丰富。野生禽类有黄嘴白鹭（国家二级保护动物） 、池鹭、斑嘴鸭、野鸡、锦鸡、野鸭等；野生兽类以野猪、野羊、狼、狐、松鼠、獾为主，兼有国家二级保护动物草豹等；野生
15、植物初步统计近二千种，其中树种多达160余种，间有三角枫、水杉、银杏、湖北山楂等国家二级保护植物；水中天然放养的清水“胖头鱼”（花鲢）、和野生鳜鱼等闻名遐迩。正阳山庄座落在太阳湖畔， 由十座三面环水的半岛及三座全岛组成。 山庄内的旅游设施建设已初具规模， 经过进一步完善， 极适合作为整个木兰水乡旅游项目管理和旅游食宿的大本营。（三）旅游客源分析： 根据武汉木兰生态旅游区建设规划的预测，整个木兰生态旅游区的游客总量，每年以 10的速率递增，将由 1999 年的 84.7 万人次增加到 2005 年的 150 万人次。由于木兰水乡旅游项目本身没有社会知名度， 因此其开园初期以品牌效应吸引到首选目标为木兰水乡的游客数量有限， 主要游客数量必然受整个木兰生态旅游区游客量的制约。由此可知，木兰水乡开园后的游客资源开发必须经
