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1、发改委工作总结及工作安排今年以来，面对复杂多变的国内外发展环境，市发展改革委按照市委、市政府的总体部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，认真履行职责，奋力开拓进取，积极抢抓发展机遇,为促进全市经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。现将20年工作完成情况和20年主要工作安排报告如下：20年工作总结一、狠抓规划编制。面对复杂严峻的宏观经济形势，市发展改革委充分发挥综合经济部门职能作用，准确把握政策动态和经济形势变化，按季度开展经济形势分析，以决策参考印发。扎实做好经济社会发展年度计划安排，起草年度和半年计划报告。制定了市发展改革委加强与人大代表、政协委员联系的工作方案和关于分解落实市委常委会20年重点
2、工作任务实施方案，确定了全委20年度18个重点调研课题。开展“十三五”规划编制工作，在霍山组织召开全市发改委系统“十三五”规划编制培训会议，与合肥工业大学正式签订纲要编制合同。今年6月初形成了“十三五”发展思路初稿。10月初形成纲要初稿，先后多次征求市直有关部门和县区政府意见、修改完善，向市委、市政府主要领导和市人大常委会主任会议作了初步汇报。在委网站开辟“十三五”发展建议献策栏，广泛征求社会各界意见建议。按照规划编制任务，启动了战略性新兴产业、服务业和能源3个“十三五”专项规划编制工作。二、努力扩大有效投入。一是加强资金争取。截止目前，共争取中央和省补助资金24.21亿元。其中中央预算内资金
3、17.4亿元，省级配套资金6.81亿元。积极开展专项建设资金申报工作，前四批专项建设资金目前共争取项目52个，国家安排资本金贷款14.21亿元。 二是推进重点项目建设。全市“253”工程亿元以上项目全年完成投资678.8亿元，完成年度计划的110.2%；省“861”亿元以上项目完成投资415.5亿元，完成年度计划的114.3%。 三是加强项目谋划储备。结合“十三五”规划编制，谋划储备“十三五”规划重大项目337个，总投资约1万亿元。围绕市委、市政府重大战略部署，举办了“一谷一带”沿线重点旅游项目谋划培训会，组织各县区、沿线乡镇谋划储备重点旅游项目138个，总投资203亿元。编制完成生态文明（绿
4、色发展）规划、大别山革命老区振兴发展规划项目库。开展中央和地方政府投资项目储备，初步编制三年滚动投资计划储备项目943个，总投资约2367亿元。 四是推进政府和社会资本合作 。建立市级PPP项目库，入库项目90个，总投资611亿元。积极开展PPP项目推介，争取纳入国家项目库9个、总投资24.8亿元，纳入省项目库6个、总投资48.67亿元。发布了全市首批拟采取PPP项目41个、总投资230.6亿元。三、助推调转促工作。一是制订调转促实施方案并起草专项方案。起草并印发实施市委、市政府加快调结构转方式促升级行动实施方案，明确我市调转促思路目标，确定了十大重点工程。并完成市战略性新兴产业、现代服务业、
5、县域经济和园区转型升级等四个专项工程推进工程实施方案（初稿）起草。 二是谋划对接申报调转促重大项目。通过省发改委重点项目库系统，及时筛选上报调转促工程重大项目。20年入库项目266个，总投资3396亿元。其中：服务业加快发展工程项目87个，总投资1492.8亿元；传统产业改造提升工程15个，总投资86亿元；农业现代化推进工程9个，总投资59.4亿元；战略性新兴产业项目入库76个，总投资758.8亿元；县域经济振兴工程项目79个，总投资999亿元。 三是谋划推进战新基地。重点支持霍山高桥湾现代产业园高端装备关键零部件产业集聚发展基地方申报省级战兴基地，目前方案的编制工作已经完成，并多次与省发改委
6、对接。对各县区及15个开发园区进行摸排，初步选择9个市级战新集聚发展培育基地准备开展试点。 四是谋划设立产业基金。谋划设立大别山（）战略性新兴产业发展基金、大别山（）产业创新投资基金和大别山区生态环境保护基金，初步拟定，战略性新兴产业发展基金总规模20亿人民币，首期3-5亿人民币；产业创新投资基金总规模50亿人民币，首期10亿人民币。四、加快基础设施建设。一是推进铁路建设。成功争取火车站站房按照2万平方米规模建设。积极推进城区主要涉铁通道建设，争取一元大道和迎宾大道、先生店道路、西环路、团结路等涉铁通道工程方案获铁路部门批准。加强宁西铁路增建二线工程项目调度，预计年底建成投产。协同推进商合杭高
7、铁寿县段、合肥至安庆客运专线前期工作，并争取分别在寿县、舒城县设站。 二是优化能源结构。积极谋划争取将华电三期项目纳入安徽省“十三五”重点电源项目。加强光伏发电项目调度，20年全市投产运营光伏发电装机规模315MW，其中地面光伏电站项目265MW，分布式光伏发电项目50MW。正在建设的光伏发电项目装机总规模310MW。积极推进信义金寨东高山120MW风电项目和天润朝阳山100MW风电项目建设。做好海螺金寨6MW生活垃圾焚烧发电项目核准管理和LNG加气站和CNG加气站项目建设和管理工作，加强做好已开工建设天然气安全生产调度。 三是推进公路建设。做好国省道路审批管理工作，组织开展了霍山县G105下
8、符桥至毛坦厂二期公路改造、G312国道叶集段延伸工程等道路可研评审工作。做好国防交通项目建设调度和稽查工作，按月调度在建国防交通项目投资完成情况。 四是做好空白乡镇邮政局所补建工作。协调推进全市41个空白乡镇邮政局所验收移交工作，建立空白乡镇邮政局所档案资料并报省发改委备案。截至目前，2010-2012三批空白乡镇邮政局所全部验收移交并营业。 五是加快推进农网升级改造。20年我市新增农村电网改造升级投资计划11.38亿元，截止目前，已完成投资7.14亿元，投资完成率62.7%，位居全省第二。五、统筹推进区域发展。一是加强革命老区政策落实。围绕大别山革命老区振兴发展规划，制定我市规划实施方案（送
9、审稿）及重点项目库，以市政府文件上报省政府。同时按期对金寨“5+1”项目进行协调调度，切实加快项目实施进度。 二是推动皖江示范区政策落实。成功争取比照合肥等市享受5000万元省财政补助资金，目前已到位；配合省发改委做好皖江示范区规划（20年）修编工作，将我市重大项目、重大工程纳入规划。 三是深入推进合肥经济圈和皖北结对合作。在合肥经济圈第六次会商会上签订了推进社保一体化、公积金异地互认和转移接续等5项合作专题。印发了20年寿县、霍邱县与合肥市结对合作事项，目前各项合作事项均按年初计划推进。 四是推进园区转型升级。完成2014年度开发区转型升级考核。成功争取省政府批准霍邱经开区扩区、金安经开区调
10、整区位，支持金寨经开区申报产城融合试点。对设立叶集化工集中区进行前期论证，代拟了市政府同意设立叶集经济开发区化工集中区的批复。六、推进绿色生态发展。一是加强规划引导。编制完成并以市政府文件印发实施市生态文明建设（绿色发展）总体规划，制定出台了市生态文明建设（绿色发展）行动计划、市绿色发展体制改革专项小组20年工作要点和绿色发展（生态文明）体制改革任务台账，明确各牵头单位工作要求。 二是推进试点创建。推进舒城、金安等5县区开展巢湖生态文明先行示范区创建，推进霍山、金寨开展国家主体功能区建设试点示范创建。继霍邱县经开区之后，成功争取叶集经开区入选全国园区循环化改造示范区试点。 三是推进节能降耗。实
11、行温室气体排放总量控制，严格开展新上项目节能评估和审查。加强节能目标责任评价考核，组织完成对各县区节能目标考核。加强节能监测预警，按季发布各地节能目标完成情况晴雨表。深入开展万家企业节能低碳行动，实施重点节能技术改造，深挖节能潜力。组织17家重点企业开展温室气体排放报告工作，积极争取我市生活垃圾焚烧发电项目申报温室气体自愿减排交易项目，今年前三季度，我市全社会能源消费总量为461.21万吨标准煤，同比增长2.93%；单位GDP能耗0.5827吨标准煤/万元，同比下降4.27%，全市能源双控工作形势总体良好。七、着力改善社会民生。一是推动各类社会事业项目建设。相继申报了一批20年社会事业项目，全
12、年争取各级各类项目109个，争取上级资金15597万元（其中中央预算内投资项目102个，获中央资金15487万元；省统筹投资项目7个，获省统筹资金110万元）。截止目前，已成功争取到养老、旅游和体育3个专项建设项目10个，安排专项建设基金1.43亿元。牵头做好技师学院高技能人才培训基地和公共职业训练基地项目、皖西卫生职业学院二期项目、市体育中心项目等论证工作，并将论证材料上报市政府，推进项目建设。牵头组织市直相关单位做好社会事业重大项目谋划小组工作，抓好社会事业项目谋划，并协调推进项目实施。加强调度，适时开展社会事业项目督查。多次深入市中医院、市人民医院等重点项目现场进行检查，会同市教育局对金
13、安区教育类项目进行督查；会同市卫计委，先后2次对全市中央投资卫生项目进行实地检查，督促推进建设进度，并专门下发了督查通报，提出整改要求。先后5次陪同省发改委、省国土资源厅、住建厅、林业厅、环保厅、水利厅等六部门来我市督查高尔夫球场清理整治工作推进落实情况，并上报我市相关情况汇报材料。 二是扎实做好库区移民后扶。完成20年度全市大中型水库移民后期扶持直补人口核定工作。争取20年度省级大中型水库移民后期扶持项目计划三个批次3.86亿元。参与省第二批大中型水库移民避险解困试点方案编制工作，协助县区争取中央补助4.4亿元。确保水库移民后扶政策兑现、群众满意和社会稳定，认真办理市信访复查复核办公室交办信
14、访件4起，按时反馈初步复核意见。八、积极推进价格改革。一是做好价格管理。建立居民阶梯水价、阶梯气价制度，我市成为全省第一个实施阶梯式气价制度的市。理顺非居民用天然气价格，年内连续两次降低车用天然气、工商业用天然气销售价格。积极稳妥推进公立医院医药价格改革，取消药品加成政策。加强公共租赁住房租金价格管理，制定了城区公共租赁住宅租金标准。改革机动车检验收费定价形成，进一步完善机动车安验、排气污染物检测收费管理，规范收费行为。 二是加强价格监测。全年共上报各类价格监测数据56000余条，做到监测数据上报率100%，无缺报、漏报、错报现象。上报市场价格动态信息、经验交流、调研报告等96篇，利用网络等媒
15、体发布各类监测数据、市场分析预测预警等信息22650多条。 三是强化价格检查。加强节日期间对城区部分商场、超市、平价商店、菜市场、车站进行的检查和巡查，重点检查了铁路、公路等交通运输部门收费公示情况、商场及超市明码标价情况；开展中高考期间城区客房价格检查；对群众投诉的物业收费不规范等行为进行检查；安排部署教育收费、药品价格、涉企收费清单、中介服务收费等检查工作；动态调整涉企收费清单制度，减少行政事业性收费3项，免征小微企业政府性基金5项，减少行政审批前置服务收费14项。 四是重视价格举报。全年共受理举报、投诉、咨询446件，经济制裁250057.92元，其中罚款1000元、没收3945元、退款
16、245112.92元。价格举报件办结率100%、回复率100%，接到的所有价格举报没有产生行政复议。 五是稳步推进价格认证。全年共完成刑事案件、复核案件及纪检案件6件，价格认证案件12件；成本监审7起，涉及皖西中学、轻工中学及皋城中学办学成本、新奥燃气天然气城市配气管网定价成本、市城市生活垃圾处理费成本等。九、切实加强机关管理和建设。一是落实党风廉政责任制,开展效能监察工作。结合发改实际，制定下发了20年发改委党风廉政建设和反腐败工作要点，切实提高执行力，促进发改工作提升年活动开展。 二是落实主体责任。严格落实中共市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，真正做到把主体责任扛在肩上、抓在手上。建立党员领导干部民主生活会述廉述责制度，完善我委党风廉政建设责任制考核办法，将党风廉政建设工作情况与科室具体工作职能紧密联系起来。 三是
