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1、丁海中同志在全市创建全国双拥模范城总结表彰暨纪念建军 81 周年大会上的讲话信息来源: 市委办公室(市委政研室) | 2008 年 08 月 04 日 | 访问次数：388 次（2008 年 7 月 30 日）在“八一”建军节前夕，今天我们在这里隆重集会，表彰 我市创建全国双拥模范城的先进集体和先进个人，纪念中国人 民解放军建军 81 周年，这对于深入推动新形势下的双拥工作， 进一步巩固我市军政军民团结，加强驻马部队建设，促进我市 率先建成全面小康社会、加速构建和谐马鞍山，具有十分重要 的意义。首先，我代表市委、市政府、马鞍山军分区，向今天 受到表彰的军地双拥模范单位、先进集体和先进个人，表示
2、热 烈的祝贺！向驻马部队指战员、武警官兵、民兵预备役人员、 烈军属、革命伤残军人、军队离退休老干部、转业复员退伍军 人，致以节日的亲切问候！向关心、支持我市双拥工作的各级 领导、社会各界和广大人民群众，表示衷心的感谢！今年初，经过全市军民多年坚持不懈的努力，我市第一次 获得了“全国双拥模范城”荣誉称号。这是我市政治生活中的 一件大事，是全市军民共同的荣誉。我市双拥工作得到了省委、 省政府的重视和关心，得到了省军区的关怀和帮助。今天，省 双拥工作委员会副主任、省民政厅长刘健同志亲临大会，并发 表了重要讲话，对我市双拥工作给予了充分肯定，对我市下一 步双拥工作的开展提出了新的要求，具有很强的针对性
3、，我们 要结合实际，认真贯彻。刚才，刘志祥副书记代表市双拥工作委员会总结了我市近年来创建全国双拥模范城工作，部署了当 前和今后几年我市双拥工作的重点任务；市委常委、马鞍山军 分区政委陈颖书同志就进一步推动我市双拥工作讲了很好的 意见；吕金宝副市长宣读了关于表彰创建全国双拥模范城突 出贡献单位、先进集体和先进个人的决定。会上，还对在双 拥创建工作中作出突出贡献的先进集体进行了颁奖。今天的会 议开得非常成功，鼓舞人心，希望大家认真领会会议精神，切 实抓好贯彻落实。马鞍山有着光荣的双拥传统。多年来，我市双拥工作在各 级党委、政府和驻马部队的共同努力下，围绕全市经济社会发 展大局和驻马部队建设的实际需
4、要，部队和地方同心同德，相 互支持，在经济建设的主战场上通力协作、团结进取；在精神 文明建设中携手共建、相互促进；在战胜各种自然灾害和完成 急难险重任务时同舟共济、并肩作战，双拥工作取得了显著成 绩，密切了同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，形成了 军政军民团结的大好局面。特别是进入新世纪以来，我们在省 委、省政府和省军区的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国 务院、中央军委关于双拥工作的一系列指示精神，紧紧围绕 2001 年召开的市第六次党代会确定的创建“全国双拥模范城”的目标，把创建“全国双拥模范城”作为全市精神文明创 建工作的重要内容，作为推进率先建成全面小康社会、加速构 建和谐马鞍山的
5、重要保障，坚持在继承中巩固提高，在探索中 不断创新，在改革中深入发展，推动双拥工作不断迈上新台阶， 有效地维护了我市改革发展稳定大局，有力地促进了军队建设 和国防巩固，促进了地方经济发展和社会全面进步，顺利实现了创建全国双拥模范城的目标。双拥创建工作的生动实践充分 表明，双拥工作所形成的坚强的军政军民团结，既是和谐社会 建设的重要保障，也是推动社会发展的一种巨大力量。我们一 定要倍加珍惜“全国双拥模范城”这一来之不易的荣誉，倍加 珍惜军政军民团结的大好局面，以这次获得荣誉称号为新起点 和新动力，军民携手，同心同德，再接再厉，巩固我市双拥创 建成果，全力推动双拥工作深入发展，提升双拥创建水平，努
6、 力实现“全国双拥模范城”二连冠的目标。第一，要坚持以科学发展观统领新形势下的双拥工作。拥 军优属、拥政爱民是中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创 举，是我党我军特有的政治优势，是我国各族人民的优良传统。 无论在革命战争时期还是在和平建设时期双，拥工作都是一项全 局性、战略性的工作，是我们战胜各种困难、夺取最后胜利的重 要法宝之一。在全面建设小康社会的新的历史时期，双拥工作面 临着新的形势和任务。我市第七次党代会明确提出了到2011年 在全省率先建成全面小康社会的宏伟目标。实现这一奋斗目标， 需要我们充分调动一切积极因素，充分发挥双拥工作特有的作 用，最大程度地激发和凝聚全市军民的参与热情万，
7、众一心、众 志成城地克服前进中的种种困难，不断营造新的发展优势。深入 推动双拥工作，巩固发展创建成果，有利于增进军政军民团结， 形成强大的凝聚力和战斗力，有利于促进市民素质和城市文明程 度的提高，推动全国文明城市创建工作，有利于营造更加良好的 发展环境，促进全市经济社会又好又快发展。从这个意义上说， 开展双拥工作，加强国防建设，是率先发展、科学发展、和谐发 展的重要内容，是科学发展观的题中应有之义。我们要站在率先建成更高水平全面小康社会的高度充，分认识加强军政军民团结 的极端重要性，切实增强做好双拥工作的政治责任感和历史使命 感，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕 中心、服务
8、大局，按照城乡统筹、一体化发展的要求，把双拥创 建工作继续向县区延伸，进一步深化全市双拥创建工作，巩固和 发展军政军民同呼吸、共命运、心连心的大好局面，激发广大军 民以饱满的政治热情，更加自觉地投身于率先建成全面小康社会 的宏伟事业。第二，要围绕统筹经济建设和国防建设推进双拥工作。经 济建设是国防建设的基础，国防建设是经济建设的保障。坚持 经济建设和国防建设统筹协调发展，是关系社会主义现代化建 设全局的重要问题，也是做好双拥工作必须牢牢把握的基本原 则。军地双方要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾、协调 发展的思想，紧紧围绕“促进发展抓双拥、抓好双拥促发展” 的主题，充分发挥军地两个方面的积极
9、性，携手并进，相互支 持，相互促进，共同发展。全市各级党委、政府一定要强化大 局意识、忧患意识和安全意识，牢固树立“抓经济不能忘国防， 居平安不能忘战备”的思想，把支持国防和军队建设作为一项 重要的政治任务，适应推进中国特色军事变革新形势新使命的 需要，以支持部队做好军事斗争准备为重点，切实抓好拥军支 前的各项工作任务，积极配合部队解决好战备、训练、演习等 方面遇到的困难和问题，做到军事斗争准备需要什么就提供什 么、保障什么，为部队完成各项任务提供强有力的支持。驻马 各部队官兵要继续贯彻服从服务国家建设大局的方针，继续视 马鞍山为自己的第二故乡，在完成军事任务的前提下，充分发挥组织严密、突击力
10、强，特别能战斗、特别能吃苦的优势，积 极参加和支援地方经济建设，在抢险救灾等急难险重任务中发 挥重要作用，为我市经济社会又好又快发展贡献力量。第三，要把以人为本贯穿到双拥工作的全过程。双拥工作 与广大军民的切身利益息息相关，是我们党、政府和军队联系 人民群众的重要渠道。要把广大军民欢迎不欢迎、满意不满意、 拥护不拥护，作为衡量和检验双拥工作成效的根本标准，立足 实现和维护广大军民的根本利益开展双拥工作，使双拥成果为 广大军民共享。各级党委、政府要进一步做好拥军优属工作， 全面贯彻落实国家优抚安臵政策，健全优抚保障体系，妥善安 臵好转业退伍军人，尽快建立完善与社会主义市场经济相适 应，与干部人事
11、制度、劳动用工制度相配套的，符合马鞍山实 际的安臵制度和办法。要把随军家属就业安臵纳入地方劳动人 事管理工作的总体规划，作出统筹安排，抓好落实。要保障和 方便部队子女入托、上学，解除部队官兵的后顾之忧。要高度 重视做好企业军队转业干部的稳定工作，深入细致地做好思想 政治工作，不折不扣地落实好各项政策规定。驻马部队要牢固 树立人民利益至上的思想，深入开展拥政爱民活动，模范遵守 国家法律法规和群众纪律，广泛开展扶贫帮困、兴学助教、助 民爱民等活动，切实维护人民群众利益。第四，要坚持以与时俱进的精神创新双拥工作。做好双拥 工作必须坚持解放思想，更新观念，在探索富有时代特色的活 动方式上有新进展，在解
12、决重点难点问题的方法上有新突破， 在完善政策制度上有新举措。要不断探索社会主义市场经济条 件下双拥工作的特点规律，善于综合运用行政、经济、法律等手段解决遇到的矛盾和问题。要注意把政府行为与社会行为结 合起来，组织社会各界积极参与双拥工作，积极开展行业拥军、 社区拥军，引导新经济组织和新社会阶层拥军，更好地调动社 会资源，积极探索双拥工作社会化的新路子。要大力推进双拥 活动方式的创新，进一步拓宽领域、丰富内容，认真研究、积 极谋划一批体现时代精神、富有马鞍山特色、满足军民多样化 需求的活动，努力在军民共建精神文明中创出新成绩、新经验。 特别是在国防教育和双拥宣传活动中，要创造出更多群众喜闻 乐见
13、、能够吸引广大军民参与的形式，增强宣传教育的效果， 提升广大军民的双拥意识，既要使广大人民群众牢固树立“没 有一个人民的军队，便没有人民的一切”的思想，又要让广大 官兵牢固树立“来自于人民、服务于人民”的思想，使人民军 队和人民群众永远保持血肉相连、水乳交融的亲密联系。第五，要以坚强有力的组织领导保障双拥工作。坚强有力 的组织领导体系和协调高效的工作落实机制，是确保双拥工作 深入持久健康发展的重要保证。各级党委、政府要进一步加强 对双拥工作的组织领导，努力做到思想上有位臵，思路上有创 新，工作上有安排，行动中见成效。要把双拥工作纳入经济社 会发展总体规划，摆上重要议事日程，及时研究解决双拥工作 中存在的突出困难和问题，加大组织协调力度，动员各方面的 力量，形成整体推进合力。双拥工作委员会各成员单位要切实 把双拥工作作为本部门、本单位的一项重要职能，同业务工作 统一规划、统一部署、统一检查、统一评比，做到任务落实、 责任落实、措施落实。要继续坚持议军会、走访慰问、定期例 会等行之有效的工作制度，形成各级各部门重视双拥工作的良好氛围。全市各有关方面、各行各业都要充分发挥自身优势， 积极支持和参与双拥共建工作，努力在全社会形成军地互动、 齐抓共管的工作格局。
