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1、the essence of the socialist concept of rule of law leading quality connotation, for the use of the socialist law comprehensive concept to guide their work and the importance of learning should also lack the necessary understanding.Two is the business foundation is not solid, the text level is not h
2、igh. Their work in the army before, although the understanding of the material, but also just only know fur, text level, writing ability is still in a low level interface. The knowledge is not complete, especially it is very little about professional some departments know knowledge在全盟组织工作会议上的发 言 提 纲
3、依据会议支配，下面，就我旗2010年组织工作开展状况及2011年主要工作思路作一简要汇报。一、2010年全旗组织工作简要回顾过去的一年，在旗委的正确领导和盟委组织部的指导下，我旗组织工作紧扣年初确定的目标要求，围绕中心、服务大局，着力在改革创新上下功夫，在重点工作上求实效，在难点工作上求突破，各项工作都取得了新的进展。（一）结合实际，突出特色，创先争优活动取得实效。以“夯实基础、加快转型、富民强旗、构建和谐”为主题，以“机关作风转变年”和“争做富民强旗先锋”活动为载体，围绕“推动经济转型有新突破、城乡一体化建设有新起色、服务群众有新作为、促进社会和谐有新进展、基层组织建设有新提高”五大目标，通
4、过争创七项先锋、深化分类推动；注意广泛宣扬、营造深厚氛围；提高选树力度、强化辐射延长；贴近工作实际、扎实履职践诺；健全点评机制、强化督查指导等典型做法，将创先争优与基层党组织建设相结合、与推动全旗重点工作相结合，在抓创先争优中推动工作,在抓工作中推动创先争优，取得了阶段性成效。活动中，形成了“社情民意”直报制，打造便民利民平台；选树先进党组织14个、优秀党员26名；各级党组织承诺3518件，践诺2270件；党员承诺2744件，践诺1931件。共为群众解决实际问题1412件。进一步树立了“民生优先”的理念，全年用于民生领域支出3.055亿元，占全年财政支出的64.9%。（二）完善管理，注意培训，
5、领导班子和干部队伍建设得到加强。出台了学习型领导班子建设活动方案，加大了对周五学习制度的督促检查力度，并把理论学习作为评价干部的重要内容。组织开展了全旗“转变作风建设年”和“向根平同志学习”活动，全旗干部队伍作风建设明显改善。对2009年度考核评价结果排名靠后的6名领导干部进行了诫勉谈话。实行对口辅导与支部自学相结合、走出去学与请进来学相结合、课堂教学与远程教化相结合的方式，共举办各类培训班次8期，培训各级干部 1800人。加大嘎查干部外出培训力度，组织了360人次的嘎查干部赴鄂尔多斯、多伦等地考察学习。（三）规范程序，强化监督，干部人事制度改革不断深化。严格依据干部选拔任用有关条例的规定，在
6、干部选用中坚持和完善民主举荐、民意测验、民主评议、考察预报、任前公示制度，结合行风评议、干部作风巡查、干部监督、干部实绩考核和人大常委评议政府部门“一把手”的结果，共调整科级干部176人，并实行常委会票决制。通过公开竞争考试的方式在全旗选拔了5名副科级年轻后备干部。出台了干部监督工作的两个方法和七项详细细则，形成了以制度管权管人的机制。（四）健全制度，落实保障，基层组织建设水平明显提升。仔细落实旗委书记抓基层党建工作责任制，通过完善目标制、问责制、分析制、通报制、考核制、承诺制等制度，推动基层组织建设各项工作落到实处。组织召开了全旗机关、社区党建工作阅历沟通会和全旗牧区基层组织建设现场会，推动
7、了基层党组织规范化建设进程。投入129.4万元新建了嘎查活动阵地8个，改扩建修理4个；投入15.5万元为15个嘎查活动阵地配备了办公设备。协调相关部门，建立完善了嘎查（社区）经费保障机制，将嘎查运转经费提高到3.7万元，社区办公经费提高到2万元，并新增了副嘎查长月工资600元。实行了嘎查干部绩效工资制度，进一步提高了嘎查干部工作的主动性和主动性。把MMDS进牧户列入2010年政府承诺的11件实事，100完成了全旗远程教化覆盖任务。走访慰问贫困党员及老党员149人（次），发放慰问金4.5万元。（五）供应岗位，强化培训，人才引进工作初显成效。充分发挥组织部门牵头抓总作用，会同人力资源部门组织实施了
8、“551530”人才引进工程，为党校、兽医局引进2名探讨生。从镶黄旗籍未就业的高校生中选拔47名高校生到嘎查、社区担当村官；支配“三支一扶”高校毕业生13名、社区民生工作志愿者16名，中小企业储备高校毕业生20名，支配16名自治区选聘的高校生村官到嘎查任职。举办各类人才技能培训班近50期，累计培训2000余人次。（六）加强学习，提升实力，部机关自身建设稳步提高。实行外出办班、跟班培训等方式，抓好组工干部的全员培训学习，今年组工干部外出培训率达到了70%。在部内开展了“双学双比”岗位练兵活动，大力提升组工干部业务实力、综合素养及工作水平。深化开展组工干部下基层活动，建立了联系点制度，今年以来组工
9、干部深化基层调研累计100多天，受理各类来访达到130多人次。帮助包扶的西博图嘎查协调解决了高产饲料基地配套水利设施，为嘎查争取各类雪灾救助物资折合人民币14000元。虽然我们工作取得了肯定成效，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：创先争优活动进展不平衡，存在工学冲突；部分基层党组织活力不够，部分党组织负责人工作带动实力不强、化解冲突实力差；社区和嘎查组织活动阵地建设落后于我盟先进旗县；基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应，抓党员教化培训方法不多，资金不足，部分单位落实党建工作责任制还存在着走形式的现象；嘎查集体经济发展困难，缺乏项目和资金支持。二、2011年全旗组织工作
10、主要思路2011年是“十二五”时期的开局年，也是深化推动创先争优活动的关键年。我旗组织工作的总体思路是：深化实行党的十七大和十七届四中、五种全会精神和旗委十一届八次全委 （扩大）会议精神，坚持以科学发展观为统领，以实现创先争优的长效化和常态化为重点，突出抓好旗、苏木镇两级党委换届这一中心工作，解放思想，锐意创新，狠抓落实，努力为推动全旗科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，为“十二五”时期开好局、起好步供应坚毅的组织保证，以更好的成果迎接建党90周年。依据这个总体思路，今年组织工作要围绕党委换届和创先争优 “两个中心任务”，重点推动五项工作，确保全年组织工作各项任务落到实处，
11、取得实效。（一）以党委换届工作为重点，推动领导班子和干部队伍建设。旗、苏木镇两级党委换届是今年组织工作的重中之重，依据上级党委的支配部署，建立健全相应的组织机构和责任机制，坚持把发扬民主贯穿换届工作全过程，把推动干部人事制度改革贯穿换届工作全过程，全力做好代表推选、干部举荐提名和考察选拔及选举等相关工作，切实优化配置干部、改善班子结构、增加班子整体功能，确保旗、苏木镇两级党委换届工作顺当完成。以旗、苏木镇党委换届为契机，进一步深化干部人事制度改革，切实加强领导班子和干部队伍建设。一是加大干部培训力度。深化落实20102020年干部教化培训改革纲要，全力抓好学习型领导班子建设。通过科学理论武装、
12、志向信念教化、专业学问培训和强化实践熬炼等措施，进一步推动各级领导班子和党政领导干部学习的规范化、制度化和常态化。将2011年定为“干部教化培训提升年”， 制定镶黄旗干部教化培训工作联席会议制度，明确干部教化培训工作职责，形成统一有效的协调机制。进一步加强党校师资力气的培育和教学手段的创新，通过外出办班、托付培训等形式举办“高校生村官”、科级干部、党务工作者和嘎查两委班子成员专题培训班，进一步提高干部教化培训的效果和质量。加强学风建设，落实好干部培训档案管理制度，并把教化培训列入领导干部年度综合实绩考核评价内容。二是强化干部监督管理机制。坚持组织部长谈话制度和干部考核直面反馈机制，切实加强对干
13、部的日常监督管理。与创先争优的承诺、践诺、点评环节相结合，落实好民主生活会、谈心谈话和党员领导干部报告个人有关事项报告制度，加强干部离任审计工作，逐步加大干部任中审计力度，注意审计结果在干部监督管理中的运用。加大对关键岗位干部的监督，严格执行领导干部问责制，把从严管理贯穿到干部工作的全过程。三是完善干部考核评价机制。建立和完善符合我旗特点的体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价方法，把群众最关切、最干脆、最迫切的民生问题、环境问题、和谐社会建设等状况纳入考核评价体系，通过类型分析、数据分析、比较分析等途径，翔实反映领导班子和领导干部的工作实绩。四是主动推动干部人事制度改革。仔细落实
14、20102020年深化干部人事制度规划纲要和干部选拔任用四项监督制度，建立健全干部选拔任用提名、民主举荐、任职考察、酝酿探讨、任前公示等工作制度，完善党委常委会票决干部制度，实行干部工作信息公开制度，加大竞争性选拔干部力度，增加干部选任工作的透亮度，不断提高选人用人公信度。加大培育选拔优秀年轻干部力度，年内通过公开考试的方法，选拔部分年轻干部充溢到领导岗位上来。建立完善年轻干部熬炼、培育、选拔、任用新机制，提高年轻干部的党性修养和实践熬炼。进一步调整充溢副科级后备干部库，实行动态管理的形式加强对后备干部的培育。（二）以“四个围绕”为抓手，深化推动创先争优活动。把创先争优活动作为基层党建一项常常
15、性工作，结合自治区创先争优活动“六个环节”推动的工作要点，坚持分类推动、典型带动、宣扬推动和考评促动四项原则，扎实抓好创先争优践行承诺、领导点评、群众评议、评比表彰、成果转化等各环节工作，不断提升基层党组织的服务实力，增加党员的内生动力。一是围绕服务和保障“十二五”开局起步推动。要实行支部和中心组学习、形势教化、专题培训、读书会、务虚会等措施，组织党员干部深化学习党的十七届五中全会、自治区党委八届十三次全委会、盟委2010年第八次扩大会和全盟经济工作会议精神等，进一步完善和深化创先争优活动的主题、目标和载体，使创先争优活动与“十二五”规划实施有机结合起来。二是围绕做好两级党委换届工作推动。在换
16、届选举过程中把组织和带头创先争优，作为考察领导干部的重要内容。落实好自治区党委“选出一个好班子、形成一个好报告、保持一个好状态、营造一个好风气”的明确要求。在做好换届前期打算工作、抓好领导班子和干部队伍建设、强化党代表队伍建设、肃穆换届纪律中推动创先争优。三是围绕迎接建党90周年推动。通过会议、学问竞答等多种形式，组织广阔党员干部深化学习党的理论、党的学问、党的历史等党史教化活动，通过开展党性剖析、专题探讨或演讲活动，把党史教化与创先争优活动结合起来，使思想上的收获转化为实际行动。坚持边活动边总结边推广先进集体和优秀个人在“七一”前夕进行表彰嘉奖。四是围绕迎接党的十八大召开推动。在旗报和旗级网站开拓迎接党的十八大活动专栏，广泛开展征文、研讨等系列活动，回顾总结十七大以来的基层党建成果，引导广阔党员以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。（三）以健全抓基层打基础的长效机制为保证，提高基层组织建设整体水平。接着深化“分类推动年”活动，落实旗委书记抓基层党建工作责任制，全
